企業開展全面預算管理面臨的困境及對策

黃苗苗（瑞立集團瑞安汽車零部件有限公司）

引言

現階段，企業想要實現良好發展，一定要注重管理上的不斷完善和優化，全面預算管理能夠促進企業戰略目標的完成，幫助企業進行合理化的資源配置，也是現代企業管理的重要構成內容，是企業致力于可持續性健康發展所必須要貫徹落實的重要管理模式。全面預算管理也能夠幫助企業及時意識到發展中的問題，利用合理化的資源配置改善不足，為發展提供動力。

企業執行全面預算管理的意義

全面預算管理，即企業對未來的業務經營活動和財務內容，以戰略目標為導向，展開充分的預測、設計以及籌劃，并在執行過程中加以控制和調整，對執行結果進行考評、分析，從而幫助企業實現經營水平的提升，降低成本，優化管理。

全面預算管理的實施，執將企業戰略目標分解、細化、實施、控制和實現的過程，需要企業全部門的參與，應覆蓋企業所有業務流程、所有員工。利用全面預算的編制，能夠促進企業不同層級、不同部門間的彼此溝通，推動部門間業務的了解，深化企業發展目標，構建起高認可度的企業發展理念。將績效管理與預算執行掛鉤，讓績效考核更具參考性和合理性。企業執行全面預算管理，既能夠量化企業經營目標，明晰不同部門的權責分配，同時也能夠強化企業內部控制，第一時間察覺管理上的問題，規避經營風險，助力企業戰略目標的達成，提升管理水平，有效控制成本，擴大利潤收益等。

企業全面預算管理中的不足

（一）預算管理組織體系不完善

實際上，盡管許多企業執行了預算管理，然而因為企業管理層并未真正意識全面預算管理的必要性，或缺乏對全面預算管理理論的充分認知，沒有真正掌握全面預算管理的實際內容、執行監管及實施效果等，所以應用到現實管理中時，不具備對應的組織體系作為保障，導致部門和員工的參與度較低，造成了最終仍然還是財務部門獨自進行預算管理，而財務部門作為與其他部門平行的職能部門，無法保障預算管理在各部門的順利推行，嚴重阻礙了管理效果的實現。而造成這一問題的根本原因，就在于沒有構建起完善的預算管理體系，既導致了預算內容的不完整、不規范，也缺少了對應的監管，分析與考核更是被徹底忽略，嚴重制約了預算管理對應作用的實現。

（二）缺乏戰略做導向

全面預算管理要求應將企業戰略目標加以細化并分解到每個會計年度，企業運營過程中，再按照具體執行做出調整，所以全面預算必須要圍繞企業戰略目標展開編制。但是事實上，許多企業并未意識到戰略目標在全面預算中所占據的核心位置，對于本企業戰略目標的制定，通常是流于形式，缺乏對所處市場環境及發展特點的充分考察，預算的編制與戰略目標間缺乏有機的聯系，使得企業預算不具備前瞻性，只涉及短期計劃，導致企業核心競爭力的下降，對未來發展的預測停滯在當下，制約了企業長足性發展。

（三）執行上的不重視

很多企業，盡管編制了預算，然而因為各種緣由，并沒有將編制好的預算切實在企業運營中得以落實，在編制預算過程中，相關部門和人員的參與度很高，然而一旦進入執行階段，參與的部門和人員大大減少，甚至于最終只剩下財務部門在執行預算。無論預算編制的多么科學合理，一旦缺乏良好的執行，便不再具有價值，失去了被賦予的作用，此時通過預算管理來幫助企業達成戰略目標可謂是一種奢望。

（四）預算的執行結果未與績效考核相掛鉤

保障全面預算管理執行的有效性，不可省略的步驟便是要對預算執行結果展開考核，然而事實上，因為不具備與預算管理相適應的考核機制，或根據預算執行效果而制定的績效考核評價機制與激勵機制，導致了預算管理執行上的不足。根據一些成功的預算管理案例可知，激勵在很大程度上決定著預算管理的成敗。如果不與激勵機制與評價機制相關聯，就會讓預算的執行缺乏充分的動力，讓執行效果大打折扣。

提升企業全面預算管理水平的策略

（一）強化觀念，構建健全的預算管理組織機構

確保企業的可持續性良好發展，一定要充分重視預算管理在企業管理中的關鍵價值，明確預算管理屬于一項涉及整個企業所有員工、所有范疇、所有業務流程的管理工作。以切實保障全面預算管理給企業發展帶來的推動力的實現，可設立預算管理小組，組長為企業負責人，組員包括企業各職能部門和業務部門負責人，財務部負責編制預算管理制度，制度中對各部門對應的權責分配加以具體化、明晰化，從而確保在實際預算管理過程中能夠分工明確，權責分明。在企業內部構建起統一的預算管理理念，讓每一名員工都深刻意識到自己是預算管理的重要參與者而不是旁觀者，明確預算管理對于企業的整體發展、戰略目標實現、市場競爭優勢的提升都能發揮強有力的作用，進而實現全面預算管理在企業內部的順利開展。

（二）以戰略目標為導向編制全面預算

企業戰略目標和預算管理兩者間存在著互動關系，所謂企業的戰略目標也是企業未來發展的重要方向，它決定了預算將圍繞什么樣的目標進行編制，另一方面，預算管理又對企業戰略目標具有支持的作用。想要實現企業戰略目標和預算管理的彼此促進、協調發展，首先就應該明確兩者間的關系，全面預算管理是企業管理中的關鍵內容，基于企業長期戰略目標而編制的各項預算，才是對企業發展具有真正價值的預算管理，才能讓企業朝著預期的目標實現整體性綜合發展。

（三）提升全面預算事管控水平

編制好的預算一旦通過審核批準后，便應按照編制內容在企業中將指標進行分解，落實到所有部門、所有人員，推動全員參與到預算執行中來，構建完善的預算管理組織機構，將每個部門的權責具體化、明確化，推動預算管理得以良好執行。財務部門負責預算管理工作的日常辦事工作，承擔著統籌、協調各部門和各部門與管理層的職責，是部門與部門、部門與管理層間溝通的橋梁，讓管理層可以及時的了解預算的執行狀況，通過預算數據對偏差產生原因加以分析，第一時間對預算執行展開控制、調整，從而確保預算管理可以切實提升企業管理效率，助力企業健康發展。

（四）構建適當的預算考核評價機制

在年度末，企業應對預算執行情況展開分析和評價，按照最初確定的預算管理目標考核相關部門和相關人員，并根據目標完成情況和制度要求給予對應的激勵，使預算執行情況和薪資相結合，將預算執行結果作為績效考核的重要依據，提升各部門及人員對預算執行的積極性。企業通過構建起與企業發展特點想適應的預算考核評價機制，不僅調動了員工對預算執行的參與熱情，同時也讓員工明確了工作的目標，實現了讓預算管理切實參與到企業日常運營中的目標。

結語

根據以上分析論述可以得出，全面預算管理能夠對企業的更好發展發揮有力的推動作用，尤其是對于中小企業來說，可以使其市場地位得以提升，強化綜合實力，在發展越來越迅速的市場環境中明確正確的前進方向。所以為了確保預算管理充分發揮其作用，需不斷強化預算執行力度，緊密結合企業自身和所處市場環境的變化及特點，與主體環境發展相契合。并且應完善預算管理制度，強化預算人員的專業水平和綜合素養從而能夠很好的實現預算管理目標，促進企業的長足性健康發展。