毛應斌
(義烏市建設投資集團有限公司,浙江義烏 322000)
建筑工程施工質量管理是一個特殊的復雜系統工程,各部門和參與該工程施工的人員應相互配合、密切配合,同時做好材料的質量控制和施工過程的質量管理。
建筑材料管理:
要保證建筑材料的質量及工程質量,就要對市場行情及各個原材料供應商的溝通了解進行對比,把控好品質的同時選擇出最合適的原材料供應廠家,使采購效果達到最好、最經濟。在物資運輸管理中,應進一步加強原材料的運輸和管理,避免損壞。
影響建筑工程建設質量問題的因素多種多樣。建筑工程的特點與建設質量存在著一系列不協調的問題。
政府相關部門是建筑工程的主要參與者。雖然不會直接涉及現場施工,但對施工質量起著重要作用,做著嚴格的質量把控工作。政府相關部門是建筑工程的組織者,控制著建筑工程發展的全過程。政府相關部門針對建筑工程本身的性質,在政策制定中給予約束和激勵,并在整個過程中進行動態的監督和管理。
中央政府相關部門的政策能否有效貫徹在很大程度上取決于地方政府相關部門的態度。中央對地方政府相關部門在建筑工程開發建設中的行為沒有給予必要的監督,特別是缺乏相應的約束和激勵機制,并沒有將地方政府相關部門執行建筑工程政策納入政府相關部門官員的政績考核。因此,政府相關部門官員主觀上對建筑工程的開發建設沒有給予足夠的重視。
建筑工程的公共產品特性與名利雙收的開發商之間存在著矛盾。追求建筑工程的公共物品特性,使相應的政策和開發商利益最大化。
政府相關部門對開發商沒有形成嚴格的監管機制。主要表現為:監管環節多,監管成本高,導致政府相關部門監管不力。監管機構越來越多,各監管機構之間缺乏必要的溝通和聯系,導致監管機構之間的責任、權益不清,監管效率低下,甚至出現質量監管漏洞。調控手段落后,建筑工程政策本身不完善,配套體系不完善,加大了政府相關部門調控難度。開發商沒有相關的激勵措施。開發商在建筑工程建設中的突出質量管理是無法獲利的,質量問題的風險也很小,因此大多數開發商選擇在建筑工程建設中不做質量管理。
如果建立了嚴格的處罰和補償機制,開發商將會減少違規操作的機會,并且積極的參與到建筑工程的質量管理和把控中,會對開發商產生一定程度上的約束與管理,從而很大程度上減少了質量問題。一方面,開發商在建筑工程建設中質量管理意識淡薄,內部質量控制機制還沒有形成,沒有站在質量把控的角度上想過問題,主觀上沒有對質量要求方面想過加強方案并進行控制。另一方面,開發商會為了獲取高額利潤而非法經營,對建筑本身的質量安全沒有考慮和采取措施,利用劣質材料甚至墻角等降低住房的成本,開發商在獲得高額利益的同時為建筑本身也埋下了安全隱患。
開發商是建筑工程建設的第一質量責任主體,他們是否能進行有效的質量管理,將關系到建筑工程的質量。目前,開發商在建筑工程質量管理上存在一定的缺陷,導致承包商在建設過程中對建筑工程建設質量選擇不利的行為。首先,開發商在招投標過程中存在違法違規,導致工程質量出現問題。其次,開發商忽視了對承包人的監督,在工程建設過程中全權由承包人處理,產生偷工減料、偷懶窩工的行為。最后,由于建筑工程開發利潤率較低,為了降低成本、增加利潤,設計質量大打折扣。60%的建筑工程質量問題來自施工質量控制不當。由于存在多個參與方,且參與方似乎對建筑工程質量負有責任,但事實上發生質量問題時卻無人負責。開發商應在選擇承包商的把控上更為嚴格,在建設過程中應與參與方多多溝通,有問題及時采取措施和對質量把控上采取有利措施。
一些相關管理人員安全意識不強,或有人理解意識不強,行動力不夠,在現場管理中經常忽視掉現場的安全工作。由于管理人員缺乏正規的培訓而無法達到專業技能的標準,這導致他們不能完全勝任自己的工作。有的人就會選擇不按照規定來執行操作,只憑個人經驗,以致經常出錯,施工的質量也隨之下降。
我國大多數的建筑工地上都沒有明確的責任制分工,有的工地表面上是嚴格的遵守了規章制度,但一般只是流水作業,取得的效果并不明顯。有的項目明明發現存在了安全隱患,不但沒有對其進行整改,反而愈演愈烈,完全忽視了監理的監督管理。
房地產開發建設是一項系統工程,涉及了勘察、設計、施工、監理等多個環節。參建單位必須要進行加強優質先進建材和可持續建筑的控制管理,把“質量第一”的原則貫穿于項目建設的始終,加強對建筑工程質量和竣工驗收方面的過程管理打造精品。
應預測分部的進度,并衡量考慮可能會對施工造成不利影響的一些可能性的原因。只有這樣嚴格把控才能避免工程的快速質量建設,才能趕上工程進度計劃,并根據合同的要求,合理編制工程進度計劃。想要搞好土建安裝,必須要讓全體的施工人員和安裝人員積極的參與到進度計劃中,按進度計劃來協調人、材、機。
首先,我們要認真執行設計施工圖紙。施工圖體現了多位設計人員的許多心血,必須要認真貫徹并給予全面的審查,從平面、立面、斷面到施工的大樣本,從每一層鋼筋結構圖、體系相關的控制和負責,不明確,懷疑和不適當的地方備案,與設計師、施工企業和施工黨領導相結合,認真互相配合,多溝通和多交流,有問題及時解決,不緩報瞞報,實施詳細的分檢和圖紙,為實施必要的頭腦風暴和糾正,為成功的施工打下堅實的基礎。
政府應建立健全有關建筑工程建設和管理的法律法規,完善有關建筑工程質量監督管理的法律法規、技術標準,使質量監督工作法制化。法制規章制度健全,在管理工作當中,事事處處都有法律制度的約束,能使工程質量得以保證,人員安全能更有保障,讓員工能更清楚自己的工作任務和要求,在其中找到自我定位,有法可依,使工作制度性更強,約束力更高,工作會更加順暢。抓好隊伍建設,實現各項工作的突破是重點任務。
政府委托開發商開發建設保障性安居工程,享受政府給予的優惠政策。開發商應按照合同約定對建筑工程質量負全面責任。開發商是保障性安居工程質量管理的主體和核心。必須面對時代、面對社會、面對公眾作出自我是價值判斷和行動回應。
政府和消費者可以向開發商索賠。保險公司可以委托風險管理公司對建筑工程建設全過程進行跟蹤管理,通過預控手段和過程控制,控制和降低工程質量的風險,減少工程質量的內在缺陷,并將工程質量信息告知消費者說明他們對工程質量了解較多,以便采取有效措施。另一方面,消費者應當組織聘請專業的房屋督察員,對房屋竣工質量進行檢測,并對房屋進行檢查,工程質量存在問題,不辦理提交手續。
政府應及時處理保障性安居工程質量投訴,認真傾聽訴求,保持冷靜公正的態度,收集事實和調查準確數據以便確認真正問題所在,記錄消費者提供的相關投訴信息并復述每一條數據,負責任地承諾幫助解決問題,解決質量糾紛,進行仲裁,制定質量問題的補救方案,信息及時傳遞和反饋,直至消費者滿意為止。
綜上所述,我們可以得出這樣的結論:要想獲得工程質量的許可,不僅需要優良的機械設備和精湛的工藝,嚴格的材料控制也是尤為重要的,有效的管理組織工作,明確各項目管理人員的職責和建立健全項目內部各種責任制,負責任的技術資料的收集、整理歸檔及統計技術的選用,優秀的管理實踐等,都是對工程質量的保證。因此,建筑工程質量監管模式的“聯合管理”將會是最優秀的監管方式。