煤礦基建工程項目標準化管理的思考

馬翠蘭

（山西潞安礦業集團公司常村煤礦，山西長治 046000）

0 前言

在基建建設中始終離不開項目管理，沒有施工環節都有不同的項目管理側重點，其多對應的責任也就不同。通常情況下基建項目包括如下四個關鍵點：①咨詢單位；②施工單位；③建設單位；④設計單位。對于煤礦基建項目而言，只有通過開源節流的形式，才可以利用好項目管理，才可以有效提升項目的效益。

1 對煤礦基建工程項目管理進行重點分析

1.1 合同管理

工程項目必須非常重視合同，其也是聯系承包商以及建筑商的紐帶。在基建工程中合同類型包括如下兩種：①分包合同；②建筑中介合同。為了能夠提高合同的真實性，相應的合同必須有相關單位起草，同時經過嚴格審核才可以應用到施工現場。當合同涉及具體細節時，工作人員必須嚴格依據相應的合同辦事。

1.2 履行管理

履行管理通常是指依據相應的合同開展工作。身為基建人員都必須高度重視合同的重要性，認識到自己需要承擔的責任。通產工程的管理人員必須深度學習材料內容，進一步明確材料信息，從而保證合同的真實性。假如合同中存在一定的模糊環節，那么管理者應該依據《合同法》以及相應的《建筑法》等法案變更合同，從而可以使得合同雙方都可以得到最大的利益。

1.3 索賠管理

索賠管是指合同雙方有一方出現未履行義務的現象，同時給另一方帶來損失的，受到損失的一方可以依據合同向另一方索要相應的賠款。另外，口頭承諾不能當做索賠證據。

1.4 設計管理

通常情況下，項目前期工程中，工程設計比較重要，設計的優劣直接影響工程的進度、質量以及相應的發展。由此可以看出，工程設計人員必須本著認真負責的態度進行設計，從而可以為基建項目的開展做出應有的貢獻。設計人員可以在自己的單位通過選票的形式找到具有強烈責任感的人作為項目負責人，從而可以保證設計方案的有效性。由于設計時間比較短，在進行設計圖紙完成之后，工程項目人員應該對圖紙進行嚴格把關，確保圖紙的有效性，進一步可以有效避免不必要的經濟損失。

1.5 監督管理

現階段，我國建筑行業對管理體系加強監督，同時也形成自身的監督施工體系，開始由監理負責建筑工程的管理工作。可是隨著我國建筑行業的不斷發展，導致項目管理難度越來越大，而相應的監理人員素質不高，從而給我國基建事業的長遠發展帶來較大的影響。為此工程負責人員應該加強對監理隊伍的管理，不斷對其進行職前培訓，同時建立職權到人的機制，當出現問題時可以直接找到相關責任人，以及對監理人員也是一種警示。在開展工程時也應該高度重視例會，可以對于存在的問題進行討論，同時制定符合科學的解決辦法，從而有效提高基建工程的質量，以及保證工程如期完成。

2 探究煤礦基建工程項目管理存在的問題

2.1 機制不健全

現在對煤礦基建工程項目進行調查發現，其主要的問題是在于形式化，導致各種規定無法發揮應有的作用。由此可以看出，公司必須構建能夠滿足其發展的工作機制，當前電力企業由于機制不健全，導致內容過于形式，不能從根本上解決問題，從而導致項目不能如期完成。

2.2 標準化理念不成熟

由于煤礦負責人人員的素質不高，對項目缺乏相應的認識，從而導致管理與工程之間出現一定的分離，各個單位各自為政，一個基建工程需要幾個單位通力合作才可以完成，僅僅依靠一個單位很難達到工程的需要，從長遠來看將會給工程帶來非常大的安全隱患。為此項目管理人員應該從宏觀的角度考慮問題，不僅需要制定科學的成本控制機制，而且需要選擇合適的工程材料，保證工程順利進行。

2.3 評價機制不健全

當前我國煤礦基建工程人員業務素質都比較低，因此導致工程質量得不到保證，同時工期往往出現延期的現象，不能正確地認識工程，導致項目運作缺少相應的經濟性。同時基建工程人員不太重視績效評級機制，使考核過于片面化，不能有效反應員工的真實水平，最終在項目管理中出現漏洞百出的現象。

3 項目標準化管理理論

標準化：針對經濟、技術、科技等領域的重復性事物和概念，對實際的或潛在的問題進行統一要求。依據相關規定，對于我國經濟中多次重復使用以及制定相應的具體產品都可以多作為標準化的對象。統一性是標準化最根本的原因。

對于電力工程方面而言，標準化能夠對一些重復的環節進行優化處理，從而可以有效提高工程效率，使得電力工程項目朝著集約化的方向發展。通常工程項目標準化對象主要包括如下幾個方面：①標準化管理模式；②標準化機構設置；③標準化管理方法；④標準化管理標準；⑤標準化評價機制等。由于我國當前對煤礦行業進行大力的改革，公司也制定相應的專業子體系包括項目管理、安全管理、質量管理、造價管理以及相應的技術管理等，從而形成全新的“五橫五縱”的新型管理模式，極大地推動標準化的進程。

當處于標準化的管理下，建設依據都必須依據相關管理執行，對技術與組織體系進行標準化處理，從而能夠從全面布局，極大地提高工作效率，進而能夠促進我國基建工程的發展，提高我國基建工程質量。

4 優化煤礦基建工程項目管理標準化的方法

4.1 高度重視安全生產

必須提高工程的有效性，才可以有效促進項目的穩定運行。在我國一線施工人員絕大部分是農民工，由于其自身安全意識點低下，不愿意準守相關安全操作流程，一旦疏于管理，往往會釀成重大的安全問題。因此項目負責人應該對農民工進行全面的安全教育，與此同時也應該增加違規懲罰措施。農民工在施工的過程中應該配備齊全的安全防護設備，比如安全帽、安全滑索以及相應的手套等等。在危險的區域增設警示牌，開工之前對工地進行安全檢查，為農民工的安全提供保障。

4.2 實現項目質量的標準化管理

眾所周知，工程質量是工程單位社會信譽的體現。因此工程人員在作業時，必須嚴格按照相關規定開展工作，對各個環節進行監督，避免出現返工的現象。施工從業人員在施工的過程中必須嚴格按照工程圖紙作業。在基建工程中材料采購也是一個非常重要的環節，負責人需要安排專人采購材料，保證材料的定時定量，同時也要保證不能出現材料堆積的現象，避免影響工程施工。

4.3 實現項目技術的標準化管理

由于煤礦工程具有危險性，同時易于引發瓦斯爆炸，因此項目責任人員應該科學布置施工工程，盡量擴大通風口。同時負責人必須對施工人員開展技術培訓工作，與此同時嚴格監督井下施工的質量，從而可以有效提高工程人員的安全。

4.4 加強安全教育普及

對新入職員工進行安全培訓，通常可以借助安全宣傳以及紀錄片等形式，增強員工的安全意識，為今后的工作打下基礎。經過調研發現，部分煤礦基建項目的員工來自于臨時招聘而來，并未對其進行專業的培訓，導致一線員工對安全問題認識不足，在今后的工作中很難對其進行安全教育，為今后的建設帶來一定的安全隱患。

管理人員在招聘員工時應該設置較高的門檻與優化相關制度，能夠有效提高建設隊伍的素質，為今后順利開展安全教育提供保障。在進行教育的過程中，可以讓老員工以身試法的方式進行講解，從而能夠提高員工參與培訓的積極性，以及能夠更加認真地了解建設規則。與此同時，對于施工中存在不規范的，應該及時對其進行教育，對于屢教不改的應該對其進行酌情罰款，從而能夠有效提高安全教育的約束性。

4.5 加大監督力度

工程管理人員應該對設備安全證書、人員上崗證書以及建設中的各種報表進行調查，與此同時發現為應當天召開整改會議，督促監管施工單元嚴格按照安全規范落實項目管理工作。

管理人員必須發揮監管的作用，必須對施工單元的資質以及人員進行相應的標準化考核。通常可以讓高技術人員以“一帶一”的形式提高新員工的工作能力，同時也可以有效提高施工團隊的素質，進而能夠落實管理制度。另外，管理人員必須對建設需要的文件進行管理，同時與具有專業單位對工程進行審核，最終可以提高基建工程的質量。

5 結語

總而言之，一個完成的項目管理包括法律、技術與安全等，為了保證項目能夠順利完成。負責人必須充分結合工程實踐制定相應的管理方案，同時對各個環節的施工人員進行監督與安全培訓，進而為我國基建工程的發展做出貢獻。