建筑工程預結算審計存在的問題及解決措施

王晉廣

（山西八建集團有限公司，山西 太原 030027）

0 引言

在建筑企業發展的新時期，出現了大批建筑施工企業，并且建筑施工企業規模在不斷擴大。因此，預結算審計在建筑施工企業中的作用是十分重要的，與建筑施工企業的經濟發展息息相關。但是在實際的建筑工程預結算審計中，仍然存在一些問題尚未解決，不利于建筑施工企業的可持續發展。為了使建筑施工企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地，需要根據建筑施工企業發展的實際情況，嚴格做好建筑工程預結算審計工作，為建筑施工企業整體效益的提高提供有利條件。建筑工程預結算審計是工程預結算的重要環節，工程預算審計是確定項目工程合同造價的基礎，工程結算審計是施工方與投資方在合同與經濟關系上的最后一個環節，是資金支付的關鍵依據。建筑工程預結算審計是一項煩瑣而縝密的核算工作，是一項要求技術和經濟相結合的多學科綜合性工作，不僅要求編審人員掌握一定的工程預結算專業知識，通曉相關的法律法規政策，還需要了解相關專業的設計、采購和施工方案。

1 建筑工程預結算審計的要點

1.1 工程量審計

工程量計算是有誤差的，這種誤差主要分為正誤差和負誤差兩種。比如：正誤差主要是土方實際挖開的高度小于設計室外高度，在進行計算時按照圖紙設計計算。負誤差主要是按照理論計算工程量中項目的遺漏。因此，要做好工程量的審計工作，首先要明確工程量的計算規則，要對計算范圍清晰；其次，要最小程度上避免出現計算錯誤而造成誤差的情況出現，核對計算尺寸是否與圖紙的尺寸相符。總之，要對工程量審計工作進行嚴格落實，保證工程量審計工作的科學性，避免出現不必要的支出。

1.2 建筑工程施工過程中的跟蹤審計

建筑工程造價的跟蹤審計是十分重要的，需要將跟蹤審計貫穿于工程施工全過程中。如果在施工項目結束后進行審計檢驗工作，那么就無法發揮建筑工程施工跟蹤審計工作的重要作用。在建筑項目施工前，要做好施工跟蹤審計的準備工作，對影響工程造價的一些不利因素充分考慮，利用審計管理進行控制，為建筑工程項目的合理性提供重要保障。總之，要對建筑工程施工跟蹤審計工作引起重視，使建筑工程施工跟蹤審計工作能夠發揮有效作用，確保建筑項目結束后順利進行工程結算，保證工程質量。

1.3 費用的審計

費用的審計是需要根據當地工程造價管理部門頒發的文件和規定來決定的，并且要與合同、文件、制度等結合起來確定費率。時效性對于費用的審計是不容忽視的，在費用的審計時要注意文件的時效性。在判斷費用的審計是否合理時，要看費用的審計以人工費為基礎還是直接費為基礎。此外，如果遇到費率下浮或者總價下浮的建筑工程的情況，在進行費用的審計時要注意變更項目或者新增項目是否同比下浮或上調等。

2 建筑工程預結算審計中出現的一些問題

2.1 工程量虛增

工程量的虛增是影響建筑工程預結算審計的重要因素之一，并且在施工企業中發生概率較高。在建筑工程施工過程中，一些施工單位從中作梗，利用虛報工程量而加大工程的成本屢屢可見，施工工程量的虛增不僅是人為方面的原因，還不可避免地會出現操作方面的問題。比如在建筑工程項目施工過程中，項目工程的部門方面處理不當，很容易造成一些工程量重復計算，建筑工程項目的施工是一個長期的過程，并且施工項目過程比較復雜，因此很難被發現。在進行工程決算工作時，重復計算的工程量就會造成費用加倍計算，建筑工程預結算結果缺乏準確性，在很大程度上加大了建筑工程項目的施工成本，不利于建筑施工企業的可持續發展。

2.2 建筑工程預算方法方面的問題

我國大部分建筑工程在預算方面都存在各種各樣的問題，建筑施工企業在進行預算工作時，需要事先做好關于預算的準備工作，但是部分建筑施工企業并沒有對預算準備工作引起重視，導致建筑工程的預算缺乏精確度，在很大程度上影響了審計結果的科學性。建筑工程預算中的間接費用是參照直接費用來進行計算的，這樣很容易導致建筑工程造價失去控制。建筑工程施工過程中對材料的要求較高，并且需要的材料種類較多，建筑工程施工費用的預算難度較大。此外，建筑工程施工材料會隨著市場價格的變動而變動，價格的變動會直接影響到其他施工材料或者費用的增加。因此，建筑工程的預算可能會出現實際費用與預算費用差距較大的情況，這樣不僅造成間接費用的計算缺乏科學性和精確性，并且加大了建筑工程預算的計算誤差。

2.3 高套定額問題

高套定額是指在建筑工程項目施工過程中，一些項目費用標準并沒有那么高，但是卻采用高標準的定額來進行計算，由于兩者項目之間的價格差距較大，造成項目費用大大增加。高套定額的問題在很多建筑工程項目中均有發生，如果在施工決算時高套定額的現象比較嚴重，就會在很大程度上增加建筑工程項目的造價。

3 解決建筑工程預結算審計中問題的具體措施

3.1 對建筑工程預結算審計工作引起高度重視并且制定相關制度

解決預結算審計工作中出現的一些問題，首先要對建筑工程預結算審計工作引起重視。領導者在建筑工程預結算審計工作中的作用至關重要，領導者的一言一行都影響著企業員工，領導者要做好“領頭羊”，從思想上引起對預結算審計工作的重視，加強對施工過程中的預結算審計管理，對建筑工程預結算審計工作人員起到良好的表率作用；其次，要根據建筑施工企業的實際情況，深入了解工程項目的施工進程，以提高建筑施工企業的經濟效益為目的，科學合理地制定預結算審計工作的相關制度，為建筑工程預結算審計工作的順利進行提供重要保證；最后，在制定建筑工程預結算審計相關工作制度時要注意，要在保證建筑工程質量的基礎上，切實保證建筑工程的資金安全，使建筑工程的經濟效益和社會效益能夠得到有效提高。

3.2 提高建筑工程預結算審計工作人員的綜合素質

在建筑工程預結算審計中工作人員的作用是不容被忽視的，不僅影響著預結算審計工作的準確性，并且與建筑工程的經濟效益密不可分。對此，要加強對建筑工程預結算審計工作的定期培訓，可以制定短期培訓計劃和長期培訓計劃。短期培訓計劃可以根據建筑施工企業近期發展的實際情況制定培訓內容，使建筑工程預結算審計工作人員能夠快速提高自身審計水平，了解市場的近期變化，更好地為預結算審計工作服務，使預結算審計工作能夠高效進行。長期培訓計劃可以根據建筑施工企業發展的趨勢和方向制定培訓內容，使工作人員能夠在長期的培訓中逐步提高自身工作能力和技能水平，使工作人員在培訓中掌握各種審計核算方法，為建筑施工企業的健康可持續發展提供重要保障。此外，要提高對建筑工程預結算審計工作人員的素質水平，要使工作人員能夠從思想上意識到預結算審計工作的重要性，增強對工作的責任感，在工作中樹立愛崗敬業、一絲不茍的工作態度，努力做好核算工作。可以制定激勵機制，為建筑工程預結算審計工作的進行創造積極向上的工作氛圍，保證建筑工程預結算審計工作的準確性和科學性。

3.3 落實建筑工程施工單位的責任制度

為了避免一些建筑施工單位隨意更改施工項目設計而造成的資金浪費，可以使建筑施工單位簽訂責任制度。通過調查研究發現，一些建筑工程施工單位責任感缺失，在工作中片面地追求經濟效益，而隨意變動項目設計，造成預結算審計工作缺乏科學性。對此，可以將責任通過簽字的方式具體落實到個人，在后期出現問題時能夠第一時間追究到個人，不僅能夠有效地約束管理人員，并且還可以對建筑工程的預算審核加強管理審核。

3.4 在審計工作中加強對工程量的審計

為了有效解決建筑工程預結算審計工作中存在的一些問題，需要加強對工程量的審計：①對工程量的審核要嚴格按照項目工程圖紙設計，需要以項目現場的實際情況為主要依據等；②在建筑工程項目施工過程中的各個階段，要嚴格落實跟蹤審計制度，要明確施工項目各個環節的具體情況，在施工過程中安排專門的工作人員要實地進行考察，對施工方案嚴格把關，避免從中虛報工程量。在施工過程中的各個項目中，要有管理人員簽字，嚴格落實施工過程中的責任制度，做好施工項目記錄。在施工完成之后要進行驗收和確認，并且要與施工圖紙進行比對，要與施工圖紙保持一致；③為了避免出現高套定額的情況，要在工程預結算審計時，對施工項目費用的定額單位和計算單位認真核對，保證工程價格的科學性和合理性。總之，工程量的審計工作是建筑工程預結算審計工作的重中之重，要引起高度重視，在工程量的審計過程中不容有一絲一毫的馬虎。

4 結語

綜上所述，建筑工程預結算審計工作是十分重要的，預結算審計工作在很大程度上影響著建筑工程的發展。在現階段建筑工程預結算審計工作中，仍然存在一些問題尚未解決，對此，建筑工程要對預結算審計工作中存在的問題引起高度重視，重視建筑工程預結算審計工作，不斷提高預結算工作人員的專業技能和職業道德素質，使工作人員能夠努力做好建筑工程的預結算審計工作，保證建筑工程的預結算審計工作高效、準確進行，不斷提高建筑工程的經濟效益和社會效益，為建筑工程的可持續發展奠定堅實的基礎。