城市舊城區的保護與改造問題思考

曲美淇 王潼宇

（遼寧科技大學 遼寧鞍山 114051）

1 深入了解改建區域的情況

1.1 用地情況

了解該地區用地情況，找出具體不足位置，比如綠地面積較少，或缺乏統一管理導致用地布局具有較大的隨意性，缺少整體規劃導致的居住用地與工業用地混雜等問題。同時也要找出當地的文化樞紐或城市特色區域，在未來進行改造時進行適當的重建與保留。

1.2 道路交通

考慮到現狀道路，考察道路寬度是否符合規范，交通規劃是否足夠便捷，并且涉及到居住區及商業區的部分要考慮到未來足夠的停車空間。并考慮到周邊建筑對交通的額外要求、比如學校或市政建筑，需要在規劃師考慮到道路寬度車流限制。

1.3 公共設施

包括市政設施及教育設施，尤其關注教育設施周圍道路情況是否符合規范，以及教育設施是否符合安全管理規范條例。這類建筑對于建筑材料有一定的要求，同時還應考慮到采光通風與活動場地的問題。

2 城市規劃中舊城區保護和改造中出現的問題

2.1 模式化問題

許多舊城改造還停留在以為大拆大建的階段，為了體現時代發展而盲目地建造高樓大廈，不僅過度消耗人力物力，也使舊城失去了其文化底蘊與城市風格，失去了“生活氣”。所以在改建的時候，既要有新技術新建筑形態的應用，也要時刻考慮到舊城文化，就舊城文化風貌進行最大程度的保護。

2.2 經濟市場沖突

改建時必然會面對的就是舊樓翻新居民拆遷費的補償，這中間很容易發生沖突，同時還有可能出現經濟中心遷移的情況，可能會出現樓房價格的波動。保障人民長久公平的利益，遏制市場運作帶來的矛盾也是必然要考慮的問題。

3 改建原則

3.1 舊建筑再利用原則

對于現狀建筑質量良好、產權清晰，其建設環境不具備較大空間增量分配優勢的，且內部運行功能以密集型、小成本型產業為主的工業建筑，就沒必要浪費人力物力大拆大建，只要根據新城要求進行局部改建即可。

3.2 原真性原則

盡量保護城市中帶有歷史信息歷史文化的歷史建筑，保存完好歷史建筑的同時對其周邊環境也進行最大化的保留，對于歷史文物我們保護的不僅僅是建筑設施本身，更是它體現出來的精神風貌與文化意境。做到在與現代城市融洽結合的同時也能保留其自身的古樸文化。

3.3 整體性原則

雖然對建筑本身要足夠維護，但舊城市與新城市的共同發展才是舊城改建的核心目的。在改建時要以人為本，生活在這片土地的人才是改建項目服務的核心。要讓人們都有尊重保護歷史環境的意識，同時也有積極現代化發展的意識，這才能真正地實現新城市與舊城市共同發展，和諧并存。

3.4 可持續發展原則

為了保證未來不會經常需要進行舊城改造，城市建設一定要使城市具有可持續發展性。改建城市要使其生態環境合理，建筑格局合理。并在人們享受現代化城市氛圍的同時也能時刻認識歷史，感受歷史。

4 舊城改建措施

4.1 在保護中進行改造

區別于新城市與開發區建設，舊城建設不能直接推翻舊建筑平地建起高樓大廈，不能為了追求經濟發展而拋棄了對舊文化設施的保護。一個宜居的城市一定不僅僅是現代化，更是人文與經濟齊頭并進地發展。比如現在許多地區的古代宮殿，都會用新式的方法進行修繕，并盡全力保持原貌。所以要轉變人們的觀念，提高大家對可持續發展的重視，對歷史文物進行保護，在讓城市更方便現代化的同時也不抹去城市中的歷史文化特點，讓新建城市元素與舊城市元素和諧并存，共同發展。這才是舊城改建中最為重要的一點。

4.2 居民安置情況

舊城改造的居民安置是非常重要的工作，對舊居住建筑進行改造的時間必然影響到該處居民的正常生活，為讓舊城區改造工作順利開展，拆遷單位要加強居民區拆遷安置工作，在進行拆遷之前就與居民溝通好以何種方式進行補償，隨著時間的發展我國的相關政策也日益完善。同時，房屋拆遷政策也讓居民的新房屋配套補給也有了依據，可以根據居民原有房屋面積按比例進行新房屋分配，極大的保障了人民的利益。

4.3 整體發展

舊城區改造過程中，在保障人們群眾利益的同時，還要注重社會、經濟、環境的協調發展。首先要以人為本保障居民的利益，在保護利益的同時還要保證綠化、交通、社會、經濟的協調發展，還要保證城市的可持續發展性。人們也應提高對城市的認知，建立要保護社會環境歷史文化的觀念，城市居民的生活質量與城市的發展息息相關。建造者也要注意城市的綠化設施是否完善，居住區域是否安全隱秘，娛樂場所是否完善。讓居民的生活更加舒適便捷。

4.4 加強城市保護和改建監督

城市改建是一個龐大且長期的工程，改造過程中的許多環節都影響著居民的利益。因此要有完善的規劃與改建措施，最大程度地保護人民的利益。同時也要激發人民的舊城改造參與感，讓人民參與到舊城改建中來，建設人民心中的城市，也讓人民能夠在舊城建設中發揮自己的能量。

5 改造方向

5.1 窗戶改造

現代工藝發展迅猛，窗戶玻璃的安全性與美觀性都有了巨大的提升，形式也愈發多變。窗戶也是一個比較容易改造的部分，做好窗戶的節能改造，一般能完成總節能需求的40%左右，可以將原有的危舊窗戶玻璃換成節能型的玻璃，例如將普通玻璃加工成中空玻璃、反射玻璃、防火玻璃等。另外可以將窗戶外面加一些立面構造，這樣不僅可以防陽光暴曬，而且還可以起到美化建筑立面的效果。

5.2 墻體改造

由于日積累月的風吹日曬雨淋，許多上了年頭的樓房墻皮開始逐漸脫落，不但影響美觀與保溫，更是對過往行人造成了安全威脅。為了更好地實行可持續發展，應該用現代化的節能墻體代替老舊墻體，在節能的同時也兼顧了安全與美觀。傳統的方式是通過泡沫板、防火板、聚合物砂漿等材料復合而成，而現在使用的則是工業化的一體化板，無論是審美還是安全性防火性都要優于以前的樓板材料。

5.3 屋頂改造

舊城區由于年久失修以及當年建筑材料與技術的限制，常有漏雨或保溫性能下降的情況。這是由于屋頂長期在太陽下暴曬，并且大多數屋頂都是平屋頂常年雨后積水，日積月累必然會造成屋頂材料的腐蝕消耗。而坡屋頂由于耗資大且防水效果不能持續的問題也不能廣泛應用。這就要從技術層面著手，可以將平屋頂改建為屋頂花園或蓄水池，既能有效緩解雨水侵蝕的問題，又能合理利用資源，其中綠化植物還能有效阻止陽光直射，延長屋頂壽命。不過屋頂花園由于缺少遮蔽，對于當地氣候有較高的要求，寒冷干燥的地區并不十分適用。

6 結語

首先，城區改建并非只是冰冷的建筑推到翻新，更是新舊文化的交融更迭，不能簡單地拔出舊建筑原地建起高樓大廈，一定要結合當地歷史文化與城市風格進行個性化地規劃與設計，并在此基礎上，將城市建筑與道路、綠化等規劃的更有條理，更加便捷。其次，在改建過程中要時刻記得以人為本，要時刻考慮到當地居民的利益，最后要了解新興技術并靈活運用于翻新建筑，既能節約成本又能使建筑擁有更好的性能，并且要關注交通與綠化空間日益增長的需求，不僅僅要讓人們有居住保障更要有居住質量，建設現代化和諧的新城區。