新時期城市建設規劃的難點及應對

關鵬升，王曉龍

（新疆奇臺縣自然資源局國土空間規劃科，新疆昌吉 831800）

0 引言

改革開放以來，我國經濟迅速發展，城市變化也越來越顯著。然而，城市作為我國經濟發展的重心，目前面臨著人口再生、土地資源、社會效益等挑戰，所以就要求在進行新時期城市建設規劃時，直視這些挑戰并在此基礎上進行探索，找到有效解決策略，從而為社會帶來更大的經濟效益，為我國可持續發展獻力。因此，本文就新時期城市建設規劃中存在的有關難點問題進行分析，并提出對應解決策略以及相關建議，希望可以通過本文的探究對現代化城市建設有所幫助，從而建設出符合時代發展要求，滿足公民生活期望的優秀建筑。

1 新時期城市建設規劃的難點

1.1 城市規劃趨同化，缺少特色

任何一個城市的建設規劃都應該擁有其別具一格的建筑特色，一個偉人、一場重大歷史事件的發生等，這些都可以成為新時期城市建設的文化特色，將其融入城市建設規劃中，建設特色城市建筑群。但是如今，由于一味追求城市的飛速發展，城市建設布局模仿過度，造成城市規劃趨同化，使得每一個城市的建筑布局基本相似，這種趨同化的城市，缺少展示本區域文化特色的建筑，這是如今城市規劃建設所不容忽視的問題。每一個城市都應該有自己的特色，而不是模仿甚至照搬。

1.2 土地資源利用不合理

城市規劃建設的終極目標是解決人們的生活以及居住問題。但是，現如今由于相關房地產企業、政府一味的追求經濟的發展，從而出現城市土地向鄉鎮擴充的現象，占用農田來擴大城市規模、建設城市，這就導致農業與其他產業比例失衡，使得我國土地稀缺等問題進一步加劇。除此之外，城市建設規劃不合理，一些空間資源并不能有效利用，對于表層土地的利用并不合理，這就導致城市地區出現土地資源緊缺等嚴重問題。

1.3 城市規劃建設缺乏公眾參與

城市規劃長期以來，在公民心中都是有關政府部門的工作，公眾對自己所生活的城市建設規劃并不能及時了解，也沒有機會提出自己的有關見解與看法。政府對規劃建設過程中哪里要拆、哪里要建設怎樣的建筑都沒有詢問公眾的建議。要明確知道，一個城市的建設，就是為公眾提供良好的生活環境，進而來提高社會經濟效益，但現階段這一理念似乎被忽視。

1.4 生態環境遭到嚴重破壞

城市建設規劃過程中，由于過度追求經濟效益的提升，從而導致城市生態環境遭到破壞。有關企業以及工廠，為了謀取利益，不惜以犧牲生態環境為代價。比如：水資源被嚴重污染，導致部分地區嚴重缺水；工業廢氣的隨意排放，造成環境污染，霧霾天氣嚴重……這些只為一時的經濟利益而以犧牲生態環境為代價。雖然我國制定了有關生態環境保護法，但是政府部門執行力度不強，導致這類破壞城市生態環境的問題越來越嚴重，所以這種不合理的城市規劃應該被政府部門高度重視，并且進行有效整改。

1.5 追求建設速度而忽略建筑質量

隨著社會時代步伐的加快，人們生活節奏也跟著加快，一味地追求速度。在新時期的城市規劃建設中，也受此影響，一些城市在建筑規劃期間，缺乏總體的、全面性的考慮，使得部分建筑在總體規劃上有所欠缺，不夠合理。并且建筑建設過程中過于注重快速度建設，耗時短，那么，建設過程中就難免會產生由于追求速度導致某些材料或者步驟的遺漏，使得建筑質量較為堪憂。這種忽視城市的建筑質量以及總體性安全保障，在后期如果出現問題，也會是建筑商財產的巨大損失，甚至構成公民生活的嚴重威脅。

2 解決城市規劃建設難點的有效策略

2.1 規劃建設要突出城市的特色

時代在飛速發展，城市的發展、建設也要不斷緊跟時代發展的步伐，但是在追求飛速發展與建設的同時，也要追求質量。現階段城市建設規劃不能一味的模仿、照搬其他建筑布局，而應該擁有本地特色。首先在城市翻新過程中，對于有特色的古建筑、富有歷史文化的建筑應該加以保護，而不應該將其破壞，這對一個城市，甚至是國家來說，都是文化上的巨大損失。其次，在現階段城市建設規劃過程中，不要過度模仿其他城市建筑群，而應該根據本區域的地理特色以及環境特點進行創新，設計出一個城市的代表性建筑群體。這種不僅保護本土建筑文化，并且在建筑規劃的過程中不斷創新設計，是現階段城市建設都應該關注的地方。

2.2 有效合理地利用土地資源

城市現代化建設應該重視土地資源的高效、合理利用，重視城市建筑布局。首先在建筑布局方面，應該根據本地區的實際情況出發，然后合理控制居民樓以及工業生產區的土地規劃建設，保證居民區在城市的用地面積不會過度浪費以及避免區域布局的不合理，對于其他行業建筑也應該以土地資源的高效利用為前提。除此之外，在開展城市規劃建設過程中，要注重產業的科學、協調布局，要從長遠角度出發，保證土地資源的高效利用，并且減少對土地資源的破壞，建設規劃要符合長期、和諧發展的理念。

2.3 實現生態環境的可持續發展

舒適的生活環境是城市建設規劃應該著重追求的。在新時期的城市建設規劃過程中，要將工業產地根據本地的區域特點進行合理建設，保證產業地的廢氣、廢水不會因為氣候的特點而影響到城市的生態環境。其次，保護城市的生態環境以及后期的可持續發展，就要加強建設規劃過程中的監督作用，做到城市建設不以犧牲生態環境為代價，從而在建設布局以及嚴格監督過程中保證生態環境的可持續發展。

2.4 重視城市規劃建設中公眾的參與

要提高城市建設規劃中的滿意度，最不能忽視的就是居民的參與情況。在建設規劃過程中，要以居民的建議為前提，從而合理建設。所以，在國家層面，應該設置有關城市規劃建設要求居民參與提議的相關法律，從而使這一環節被公眾居民、政府所高度重視。其次，在政府層面，這是城市規劃建設的核心力量，也起著決定作用。那么，政府就要嚴格按照有關法律要求，利用合理的形式來保證公眾參與到城市建設規劃的提議中去，從而提取有效建議，保證城市建筑能符合民心，合理科學。最后，對于公眾居民來說，作為城市的一份子，要具有強烈的城市建設規劃責任心，為了本地區城市的合理建設，要積極參與政府的提議活動，提出自己的有效建議，從而輔助政府在城市建設規劃中有關工作的高效開展。

2.5 注重建設質量，構建規范化的管理體系

在新時期城市建設規劃中，不僅要緊跟時代的步伐建造出符合新時代需求以及審美的建筑，更應該在追求速度的同時保證建筑的質量，要做到高效進行城設建設規劃。如此，才不會被社會快速淘汰，從根本意義上保證政府、建筑商經濟的發展。除此之外，城市規劃建設離不開規范化的管理體系。有關政府部門要做好城市管理工作，嚴格按照規章制度對待并處理問題。其次，相關城市管理部門為了更好地建立符合新時期城市發展要求的建筑，應該不斷完善先前的城市管理制度體系，在其基礎上結合現今時代發展問題進行修改、完善以及創新，從而保證建立起符合國家要求、文明衛生的城市管理體系。從而為在城市生活以及工作的居民提供良好的生活環境，保障居民安全，為社會進步做出應有的貢獻。

2.6 落實法律保障，促進城市現代化建設

任何事情、工作的順利進行都離不開法律、制度的規范作用。在進行新時期城市建設規劃時，作為政府部門，首先要從自身做起，加強對有關法律知識的了解以及學習，從而在后期的建筑規劃時，能夠根據實際情況按照法律制度進行處理，避免出現一些因為暫時利益而做出有違國家法律規定的決定。除此之外，政府要加強對公民有關城市建設法律的知識普及，提高公民對相關城市建設規劃法律的認識，從而保障公民有效配合政府部門的城市建設規劃工作，為構建和諧、文明城市貢獻出每一個人應有的力量。

3 結束語

總而言之，新時期城市建設規劃不應該僅僅以發展本地經濟利益為主要目的，現階段的社會發展，追求經濟利益的同時，更加重視生活的環境舒適、生態的平衡以及資源的可持續發展。因此，政府在進行城市建設規劃時，要注重前期的研究工作，加強規劃團隊的能力提高，重視公眾的參與，從而使得新時期的城市建筑不再千篇一律，規劃建設出符合本區域特色、符合民心、保護生態環境的優秀城市建筑群體。本文對此進行研究提出相關解決策略，希望可以為新時期城市建設規劃提供參考價值，然而要想真正做好新時期城市的建設規劃工作，仍需要相關工作人員根據本地實際情況以及問題進行補充與完善，從而進行科學建設與規劃。