淺談事業單位工會財務規范化管理

田云 李雷

【摘要】工會工作不是中心卻影響中心，不是全局卻牽動全局。工會財務是工會工作的基礎，是工會經濟管理的核心，在工會工作中起到支撐和保障作用。近年來，隨著工會組織的建設不斷增強，工會組織的作用不斷發揮，工會組織的職能不斷提升。工會財務管理如何規范化，科學化，制度化建設對提升工會財務工作能力，促進工會工作依法有序健康運行意義重大。目前，事業單位工會財務管理工作還存在諸多問題，需要采取有效措施予以應對。對此，筆者分析了事業單位工會財務規范化管理的重要意義，探討了存在的問題，并提出了規范化管理措施，以供參考。

【關鍵詞】事業單位;工會財務;規范化管理;措施分析

1 事業單位工會財務規范化管理的重要意義

1.1工會開展工作的基礎

工會財務工作質量對于工會開展各項工作具有重要的影響。同時，工會財務也是工會全面高效的履行自身職責以及發揮維權等作用的重要保障。工會財務管理工作的規范化與否，對工會自身的工作開展、職能履行、作用發揮等方面都會產生很大的影響。在具體的工作環節中，需要站在大局的角度上來開展財務管理工作。

1.2財務管理制度落實的有效展現

開展工會財務管理工作的時候，需要在諸如《會計法》《工會法》等相關法律法規的指導下開展工作。在工作中嚴格遵守相關法律法規，能夠明顯的提升工會費用的籌集效率以及使用上的合理性。這樣一來，才能使得工會在單位發展與改革的局面中以一種和諧穩定的姿態履行自己的基本職能。在具體的財務管理工作中，需要保證依法理財以及管理上的民主，做到對經費最大程度上的使用，發揮出每一份資金的作用。進行預算制定以及管理的時候，需要要以科學的方式來進行，同樣的也要堅持收支平衡以及收支兩條線的原則，確保以一種統籌兼顧的大局觀進行工會財務的管理，借此來保障工會財務的管理工作開展時的高效以及穩妥。

2 事業單位工會財務管理工作存在的問題

2.1財務管理制度不完善

在事業單位中，其財務管理工作的制度很多都是沿用舊有制或套用不符合自身的制度，僅僅體現出一部分工會組織規章制度的規定，并沒有自身針對性、目的性強的具體制度。長此以往，極易導致財務信息的缺失、財政管理的混亂，嚴重的甚至會產生違法亂紀的現象，為事業單位的健康發展留下了極大的安全隱患。

2.2工會財務預算管理落后

預算方法老舊、落后，計算結果漏洞百出。另外，在預算流程中，存在著隨意開支、未審開支以及未預算開支等現象，致使基層工會的預算常常超支，為事業單位工會的整體規劃發展造成了極大的阻礙。

2.3缺乏專業人員

在事業單位工會財務管理工作中，仍然有部分財務管理工作人員的綜合素質能力偏低。他們不能及時更新最先進的知識理念，沒有對自身工作和職責有著正確的認知，從而致使工會財務管理工作無法適應事業單位工會的發展進程。

3 事業單位工會財務規范化管理措施

3.1健全完善財務管理制度

要堅持問題導向，將健全完善財務管理制度為著力點，結合實際，圍繞內部控制、財務和資產管理、項目管理、績效管理等方面健全完善管理制度，進一步推動財務管理制度化、規范化、程序化，逐步形成用制度管人、用制度管事、用制度管錢的長效機制，著力提升工會財務管理的整體水平。

3.2強化全面預算管理

要按照“建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理”要求，認真落實《工會預算管理辦法》，積極推進全面預算管理，努力做到預算層級全覆蓋、預算單位全覆蓋、預算收入全覆蓋。要依據全年工會工作計劃，將全部支出納入預算管理，進一步細化支出項目，明確支出標準，準確核定支出額度，提升預算編制的科學性、準確性。要按照“資金隨項目走”“先有項目，后有預算”的原則，逐步推行項目制管理。要加強預算執行管理，嚴禁無預算、超預算支出，保證預算編制的嚴肅性和權威性。要加強預算執行情況分析，建立預算執行通報制度，定期報告預算執行情況，推進預算按工作進度執行。

3.3推進預算績效管理

認真貫徹落實《中共中央、國務院關于全面實施預算績效管理的意見》，樹立“用錢必問效，無效必問責”的預算績效管理理念，將績效評價作為改進預算管理、實現工會經費精細化管理的重要措施，研究制定項目預算績效管理辦法，逐步建立預算編制、執行、評價、反饋和結果運用全過程預算績效管理模式。

3.4開展財務監督檢查

要把經常性的財務監督檢查作為推進財務規范化管理的有效手段，以專項資金、工程建設、集中采購等重點資金、重點項目等為重點，高標準、嚴要求、動真格地開展財務監督檢查，切實查找存在的問題，使督促檢查工作不走樣、不走過場。要在督促對查出的問題進行認真整改的同時，根據存在的問題有針對性地制定管理制度或辦法，有效防止同類問題的再次發生。對檢查中發現的違規違紀問題，要依規依紀進行嚴肅處理。

3.5提升工作人員以及職位設置的專業水平

針對當前財務管理工作中職位設置模糊的情況，工會需要根據相關的規范標準對財務管理工作職位進行合理設置。除此之外，需要培養專業的財務管理人員。提升財務管理人員的專業知識水平也能顯著的提升財務管理工作的質量，因此提升財務管理人員的專業知識水平就顯得十分重要，定期對財務管理人員進行理論培訓，并加強對實踐能力的培養，做到理論與實踐相結合，提高財務管理人員的職業素質，提升工會財務規范化管理水平。

4 結語

綜上所述，工會的工作順利開展，最大的物質基礎就是工會財務管理工作質量。因此，強化事業單位工會財務規范化管理工作是非常有必要的。事業單位需要通過健全完善財務管理制度、強化全面預算管理、推進預算績效管理、開展財務監督檢查、提升工作人員以及職位設置的專業水平等措施，使事業單位工會財務管理工作朝著科學、規范的方向不斷發展。

參考文獻：

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