勺米鎮煤炭衰老礦井轉型礦山公園的戰略選擇研究

苗增 顏紹軍 唐建權

摘 要：由于煤炭資源的儲量的有限，部分資源枯竭的煤礦面臨報廢的隱患。通過對我國煤炭資源瀕臨枯竭的煤礦企業的分析，結合當前煤炭產業轉型的大環境，提出衰老礦井向礦山公園轉型的趨勢發展及影響意義。

關鍵詞：衰老礦井;煤炭產業轉型;礦山公園;礦山旅游;資源二次利用

中圖分類號：F2 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.06.013

我國是煤礦生產大國，特殊的資源情況造就了我國的資源方針和政策;煤炭作為我國主要的一次能源，曾在2015年占比重的70%以上。2017年中國原煤產量為344545.60萬噸。2018年煤炭產量37億噸左右，煤炭消費比重59%左右，依然是我國最主要能源。

但是隨著煤炭資源的開采，煤炭企業在生產的末期，將會將原有的礦井、廠房、辦公樓、工人宿舍區原封不動的留在企業中，造成了資源的浪費。合理的運用資源，運用煤礦企業的優勢，將傳統的衰老礦井建設成為礦山地質公園具由一定的意義。

1 勺米鎮煤炭企業的發展現狀

勺米鎮是我國50個重點產煤縣之一的水城縣下屬的鄉鎮，隸屬于貴州省六盤水市。勺米鎮共有九個煤礦，總設計生產能力465萬噸/年。其中共有國有重點煤礦2個，設計產能300萬噸/年;其中范家寨煤礦、弘財煤礦均面臨著資源枯竭的風險。

此外，勺米鎮轄區內有茶葉采摘園1個，茶葉加工廠1個，獼猴桃產業園1個，水城縣最大的原始森林公園——玉舍森林公園在勺米鎮轄區內，為此，將煤炭生產末期的衰老礦井，轉型成為礦山公園，具有一定的實踐意義和研究價值。

2 衰老礦井定義及分析模型的介紹

2.1 衰老礦井的介紹

在當前，很多礦井隨著資源的枯竭，礦井進入的衰老過程，并逐漸的朝著報廢煤礦進行發展。大部分企業為了自身的盈利性將其礦井報廢處理，造成了大量的資源的浪費和設備的留置;而隨著企業的撤離，造成了大量的工人失業，當地的居民為了謀生，造成了煤炭礦山移民的現狀。在部分例如雙鴨山、大同、徐州等地均有這樣類似的現象發生。

2.2 波特五力模型的介紹

19世紀80年代波特在其著作《競爭戰略》中提出“五力分析模型”，將產業鏈與供應鏈的關系構建成橫向關系;將進入者和替代品等行業內關系構建成縱向關系。并認為行業的競爭優勢主要受五種市場力量的影響：即同行業的競爭者的力量、潛在進入者的威脅、潛在替代品的威脅、供應商的討價議價能力、購買者的議價能力。波特五力模型是行業戰略分析的重要手段，對分析行業競爭環境具有重大意義，在全球范圍內都產生了深遠影響。

2.3 SWOT分析法介紹

SWOT分析法是由美國的Weihric教授（舊金山大學）提出的，是一種將內部因素和外部因素進行評估，進而把握優勢和機會，克服劣勢和威脅，不斷提高自我的一種分析法。

對于煤礦企業發展末期，進行自身發展的決策，既可以強化自身的競爭力，又可以在這個問題上發揮出指導的作用。

3 波特五力模型在衰老礦井轉型礦山公園的分析

隨著礦井資源的枯竭，煤炭企業會留下一座空的企業，造成環境的影響和資源的浪費。為此，本文根據波特五力模型對衰老礦井向勺米鎮煤炭企業向礦山公園轉型進行五種競爭力量的分析。

3.1 新進入者的威脅

近年來，隨著我國煤炭市場的支柱性地位越來越鞏固，社會綜合效益愈加凸顯，各大產煤城市的發展也越來越好，導致衰老礦山的數量不斷的增加，新進入者也不斷的增加。

但是對于煤層資源這樣的現狀而言，煤層地質情況往往集中在某一個大的向斜帶，形成了一大片的煤炭開采區，為此，對于新進入的衰老/報廢礦井，可以采用地理上聯合的方式，運用政府的手段，將其擴展和整合為一個大型的地質礦山公園。

3.2 上游供應商

對于礦山企業進行旅游改造，一般需要園林方面的供應商、建筑基礎設施的供應商、景區旅游公司供應商、運輸車輛供應商、特色服務項目供應商等。由于礦山企業普遍擁有較大的集團公司進行資源的整合，而這些大型的煤炭集團公司又普遍具有較強的橫向一體化戰略思想，并且有政策的支持，所以上游供應商議價能力較弱。

3.3 下游渠道

隨著國民消費水平的不斷提高，人們對旅游的需求也越來越濃厚，對于礦山旅游中，由于煤礦一般建立的位置較為偏遠，周邊較少有相關的產業供應，為此礦山旅游中的下游渠道議價力也較弱。但是在旅游推廣的過程中，如何吸引外來的參觀人口進行礦山旅游，才是最應該解決的問題。

3.4 競爭對手的威脅

對于礦山企業而言，大部分的煤礦會隨著資源的枯竭而被企業所放棄;僅有少部分的企業會將其改造成為礦山公園，進而提高企業的持續運轉，建立一個良好的機制，使其長期穩定的發展。

對于煤炭礦山公園而言，以貴州省六盤水地區為例，大部分煤礦企業集中于格木底向斜、發耳向斜等幾個大向斜中，不同的向斜之間競爭力不明確;而相同的向斜之間的煤礦企業又可以整合資源共同發展，為此，競爭對手的威脅在衰老礦井轉型礦山資源過程體現不明顯。

3.5 替代品威脅

對于礦山旅游而言，替代品種類較多;除了傳統的民族游、婚戀游、探險游等方式外，特色采摘、生態果園等方式也逐步的開展起來，為礦山旅游項目提供了一個較大的威脅。

為了應對這樣的替代品威脅，應當建議當地政府強化生態建設，提高特色服務理念，合理的運用礦山的現有資源情況，進而更好的打造特色的礦山旅游項目。

4 衰老礦井轉型礦山公園的SWOT分析

4.1 優勢（S）分析

（1）變廢為寶，避免資源浪費。將廢棄的礦井或者是處于開采末期的衰老礦井升級轉型成為礦山公園，可以合理的整合資源，避免廠房、住宿區等成型資源的浪費，也可以合理的利用土地資源，進行生態改造。

（2）產業轉型，為煤炭行業鋪路。煤炭行業周期性波動影響很大，如果能夠通過礦山旅游來提高礦山企業的多元化發展，可以在一定程度上彌補礦山不景氣時期的收入困境。

（3）減少人口遷移，為當地發展助力。由于礦山公園的建立，可以在一定程度上，減少當地人口因礦山企業的不生產而流失的現象。保留部分的人口，為提高當地的發展保留人力、物力，為更好的構建當地的特色發展而添加助力。

4.2 劣勢（W）分析

（1）礦山旅游，社會認可度低。由于大部分的礦山旅游沒有太好的噱頭去吸引顧客，礦山旅游的市場認可度較低，需要建立一個較為新型的模式去改善當前的現狀。

（2）礦山企業，方向戰略難以制定。對于大部分礦山的企業而言，如何建立一個較好的礦山旅游機制去改善和完成當前的發展戰略，需要提供一個較為新型的方式去改善和提高，尋找目標客戶和人群進而做好旅游宣傳工作。

4.3 機會（O）分析

（1）國家政策支持。我國因為采礦導致的地質災害影響較大，國家對這些廢棄的工業區進行治理和改進提供了很多的政策上的支持和獎勵。

（2）地方政府需要。為了發展地方經濟，建立生態礦山旅游的提議會被地方政府所接納，將廢棄礦山進行合理的改造既可以為當地政府創收，又可以發展和帶動當地勞動力市場。

4.4 威脅（T）分析

外界客戶和旅游者無法充分的認識到礦山旅游的意義和價值，如何打造一個良好的生態服務系統讓更多的顧客愿意參加這樣的礦山旅游，是一個較為特殊的難題。

4.5 矩陣分析

5 結論

對于貴州六盤水地區而言，擁有著天然的自然生態環境，但是隨著煤炭企業的發展，導致當地的環境受到了一定程度的破壞，通過波特五力模型分析，可以得出勺米鎮煤炭企業轉型礦山公園具備一定的優勢;通過SWOT分析，可以得出在“綠水青山就是金山銀山”的口號下，運用勺米鎮的煤炭開采技術，做好礦山旅游的轉型，具有一定的意義。如果能夠將采煤造成的塌陷區進行合理的開發和利用，既可以減少廢棄的土地，又可以獲得國家的補助，把采礦的塌陷區、山體滑坡、地質災害的劣勢變成優勢。運用生態治理技術，達到衰老礦井的發展轉型，向礦山公園發展。

在礦山旅游過程中，可以配合現代生態農業園，生物科技園等花園式的廠區;或者建立特色的露天燒烤等單位，成為工程技術專業的實踐基地。這樣不但解決了礦山土地問題，還可以為后人留下一片綠水青山。

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