淺談水利水電工程監理工作

王文達

（廣西桂禹工程咨詢有限公司 廣西南寧 530023）

0 引言

水利水電工程的安全和穩定至關重要，與人們的安全密切相關。為了增強水利水電工程的安全性，有必要對工程監理進行探討，從而使水利水電工程的安全性得到提升，也控制好造價。水利水電工程的施工質量關系到民生事業的發展在中國，所以相關從業人員應該不斷加強監督管理水利、水電工程的施工階段，確保管理可以實現，施工技術過程做出適當的安排。在水利水電工程的建設過程中，地質條件和地基處理都有比較高的要求，施工技術也更復雜，這與施工環境密切相關，容易受到氣候條件的影響。施工環境和條件越復雜，施工難度越大。對施工方法、施工工藝、施工工藝銜接、施工進度、施工安全等都有較高的要求。因此，在水利水電工程的施工過程中，有必要制定嚴格的專項施工方案、施工方法和施工措施，以保證水利水電工程的進度、質量和安全能夠滿足相關技術規范和標準的要求。

1 水利水電工程現狀及監理的重要性

1.1 水利水電工程現狀

我國農村地區由于經濟發展水平落后，大多數農民文化水平也較低，水利水電工程一般只是滿足灌溉需要，并不會科學合理的去布置工程來節約水資源。大力發展農村水利水電工程，可以推進農村經濟水平的發展和經濟結構的調整，保障和提高糧食生產能力。而水利水電工程施工標準要求低、配套設施較差等都會制約農村經濟的發展，阻礙農業綜合生產能力的提高。

1.2 水利水電工程監理工作的重要性

根據水利水電工程的特點，水利水電工程監理主要內容是對建設工程的進度、質量、成本和安全進行控制。同時，通過合同管理和信息管理，組織協調承包商之間的關系，確保水利水電工程施工全過程的安全。水利水電工程監理過程中，要采取一定的控制辦法和管理方法，確保工程施工質量符合國家有關標準和合同要求。在水利水電工程監理過程中，監理人員需要按照監理計劃進行驗收、檢查、檢驗，并詳細記錄監理資料，一些重要項目的視聽資料也需要保留。

實際施工需完全按照圖紙設計進行，從而實現設計預期。面對實際問題，施工方往往會從經濟利益出發，為了求得更高的利潤，按照自己的意愿私自修改施工設計，未曾根據原計劃執行施工，從而導致水利水電工程問題的出現，水利工程實際施工效果遠遠不能完成設計預期。因為改動計劃沒有按照規范執行，故水利工程施工的質量不能保障。這完全要歸結于管理人員的失職，監管不規范。因此，必須對水利水電工程施工進行監理。

2 水利水電工程的監理制度存在問題

水利水電工程是一個大型工程項目，施工涉及的知識面廣，對施工人員、管理人員、施工材料、施工設備、施工工藝和監理方式都有要求。即使在現代科技社會，水利水電工程領域的工程監理工作仍然存在問題。許多施工企業沒有真正認識到監理的重要性，不能根據施工的實際情況有效地優化工程監理。因為施工監理制度不夠完善，一些相關的施工監理方法和措施不夠合理，導致施工監理人員無法真實有效的對施工的質量加以把控，要么制度內容存在漏洞，要么制度的落實度偏低，施工質量目標無法得到有效落實，在遇到問題的時候經常發生互相推卸責任的現象。

與此同時，監理制度也不完善，而且對施工影響很大，監理理念不能滿足實際需要。最普遍的就是施工人員的安全監理，監理人員的專業素質，對施工材料的質量監理不仔細。最重要的是要注意施工人員的安全，如果安全沒有保證，它將威脅施工建設的生命，嚴重影響水利、水電工程的整體速度，同事也影響水利水電企業的聲譽。

3 水利水電工程監理策略

3.1 工程監理文檔資料管理

在監理安全管理工作中，首先要從水利水電工程施工承包商的施工資質中審查，包括施工企業資質的建設，管理人員、技術人員和特種作業人員的資格證書，還要到企業的設備安全證書上進行審核。明確建設項目監理的信息流程，完成建設項目監理數據的收集、整理和分析，通過公開招標方式確定中標的總承包單位或其他分包商，其資質由建設單位或檢察機關審查通過在招標階段就已進行，要將相關資質報監理單位備案，監理單位要利用計算機對信息進行科學有效的管理，并對原始資料和文件進行整理、歸檔等。

3.2 審核施工設計和具體施工方案

做好安全管理監督工作，必須認真審查施工組織設計和專項施工方案，按照規定開展工作。我們必須認真履行監督合同規定的職責和義務。明確水利水電工程安全監理的重點考核，必須有建設單位或者企業法人簽章，有安全保障制度，有安全技術措施，其安全施工措施是否符合工程建設的強制性標準，應當進行審核。檢驗合格后，應以明確的態度簽署檢驗意見。

3.3 審查水利水電工程的開工條件

仔細審查水利水電工程的開工條件，做好安全管理的監督管理工作。對于不符合開工要求的工程，例如工程項目經理不在，專職安全主管不在，或沒有施工計劃的工程，必須暫停其施工。

3.4 依法依規實施監理

水利水電工程必須根據相應的強制性法律、規章和標準，對其安全管理進行監督。需要作出更大的努力，處理可能對安全構成威脅的不足之處，例如水利水電材料、水利水電部件、設備等是否符合設計規格。建造完工后，應完成驗收并辦理必要手續。如果在建造過程中改變了施工過程，則必須核實修改過程是否完整。

3.5 加強現場監管

應注意加強采購管理，質量控制，確保材料符合材料來源進入場地，設計和施工要求進行抽樣檢查，沒有質量驗收文件或材料不符合要求，需要及時處理，避免使用水利水電工程建設。應當提請注意物質管理，以防止管理不善和儲存，從而損害材料或改變材料的性質；同時，充分保證建設質量和進步，并有效控制成本，提高管理重點以確保建設效率。必須全面管理質量和整個管理過程，在發現問題時建立對現場水利水電工程的專業監督，必須及時鼓勵水利水電施工人員進行處理，并確保水利水電工程建設的質量。

3.6 有效避免工程施工安全問題的發生

在水利工程建設過程中，對工人的施工技術要求較高，這就要求較高的專業技術水平。監理人員還需要學習相關的法律、法規和規章制度，提高安全施工意識。只有這樣，才能保證監理人員進行安全監理。由于水利工程建設的特殊性，其質量安全管理也具有特殊性。在水利工程施工中，存在著高邊坡工程、深基坑工程、隧道開挖工程、高支撐腳手架工程、圍堰工程等可能造成嚴重安全事故的工程。監理人員應仔細審核具體施工方案，確保其符合安全施工要求和強制性規定。監理人員在對圍堰工程進行安全檢查時，需要根據水文計算結果確定圍堰的合理性，計算圍堰的穩定性。根據施工現場的地質條件，對防滲處理方案進行復核。同時，有必要對高支撐腳手架工程的荷載值進行復核。

4 結語

近些年來，我國水利水電工程施工取得了理想成績，但安全問題卻沒有被良好的解決。在新時期，隨著各種新材料、新設備和新技術工藝的應用，對于水利水電工程施工建設提出了更高的要求，為保證施工的安全質量，要求施工人員必須全面掌握新技術的應用，了解各種新材料的性能，然后結合具體工程采取針對性的預防措施，嚴格把控建設的各個階段，按預期進行施工，真正做到保質保量保工期的完成建設任務，將出現問題的概率降到最低。