市政排水系統管理與黑臭水體控源截污技術探討

朱文浩

（貴陽市云巖區市政工程管理所，貴州貴陽 550001）

0 前言

污水管網系統不完善、管網截流倍數較低、排水體制混亂、雨水排放口隨意放置等因素均可能導致黑臭水體產生。為根除城市黑臭水體問題，黑臭水體控源截污技術的應用極為關鍵，市政排水系統管理工作也需要充分發揮自身作用，由此可見本文研究具備的較高現實意義。

1 市政排水系統管理的基本要點

1.1 提高管理意識

為保證市政排水系統的正常運行，必須加強對管理工作的重視，以此提高管理意識，才能夠做到防患于未然，黑臭水體控源截污技術應用的基礎可由此夯實。市政排水系統管理工作極為重要性，但傳統的管理更好基于技術方面的措施展開，偏向于技術的管理存在較大局限性。因此，本文認為市政排水系統管理應從安全、技術、人員等方向綜合開展，以此全面提升管理意識和管理效果。在具體實踐中，應建立專業水平高、技術能力強的管理團隊，同時加強對市政排水系統的監督與控制，基于安全第一原則的全面安全制度與標準制定也不容忽視，由此全面檢查市政排水系統，即可第一時間發現隱患、確定故障源頭、開展針對性維修，市政排水系統的正常運行可得到較好保障。此外，市場導向也需要得到重視，以此積極引進新設備和新技術，即可有效改善市政排水系統運行情況，定期維修老化設備、及時淘汰維修無效的設備，市政排水系統的利用價值將由此提升[1]。

1.2 不斷完善管理

為完善市政排水系統的管理，必須更加科學、合理的監督與控制排水設施，城市排水設施養護管理水平的提升也需要得到重視。管理的完善需首先關注精細化的管網檢查，以此實現問題的更為及時獲取，更為有效的故障處理、管道正常運行的更好保障也可由此獲得支持，具體可采用定期檢查、日常巡視、優化技術等方面開展精細化檢查。管理部門還應基于市政排水系統特點針對性制定科學化、規范化的作業流程，只有嚴格遵循規范、流程進行操作，管理工作的各環節才能夠更好落實，配合針對性的控制與監督加強，市政排水系統的管理效果即可順利提升[2]。

1.3 加強日常管護工作

基于黑臭水體控源截污技術的市政排水系統管理必須進一步加強日常管護工作，具體可圍繞垃圾收集轉運長效機制的建立健全、管道維護長效機制、黑臭水體保潔經費保障、政府監管考核強化三方面入手。基于垃圾收集轉運長效機制，應重點關注日常化河面漂浮物打撈、河岸垃圾收集加強、管理規范化程度提升，定期巡河清理的專職人員配備、社會監督和公眾參與的強化、河道沿線居民亂倒亂扔行為的杜絕也需要得到重視；為保障黑臭水體保潔經費，地方政府財政預算必須明確劃出黑臭水體日常保潔管護資金，資金的及時足額到位也需要得到保障；政府監管考核的強化必須靈活采取實用性較高的檢查考核辦法，這一過程需結合地方實際，任務的合理分解、責任人和評價標準要求的明確均屬于其中關鍵。在具體監管考核中，拆遷建筑垃圾、非正規垃圾堆放點、河岸垃圾、河面大面積漂浮物等均需要得到重點關注。

1.4 創新管理手段

為充分利用不斷更新的科學技術水平，市政排水系統管理也需要由此創新管理手段，排水設施的運行效果可由此提升，管理手段的創新可圍繞檢測技術和非技術手段展開。基于檢測技術的創新，可采用CCTV檢測、聲吶探測等新型技術，獲得更為精準的檢測結果，養護、管理等工作可由此獲得有力支持。非技術手段指的是維修、更換老化的城市排水管道，并針對性制定科學合理的養護方案，排水管道的工作效率提升、養護造價的控制、養護效果的提高均可由此實現。此外，還應設法提升市政排水系統管理的文明化、安全化、信息化水平，這一過程需結合區域特點。

1.5 應用新型技術

新型技術在市政排水系統管理中的應用需得到更高程度重視，如GIS技術、大數據技術、物聯網技術、云計算技術等。以GIS技術為例，該技術可用于多方數據信息收集、統一采集與存儲信息、空間分析，市政排水系統的日常管理、應急搶修均可得到GIS技術帶來的有力支持。在GIS技術的具體應用中，精準化的汛期數字管理、應急搶修效率的針對性優化必須得到重視，管網充滿度指標、故障風險評估標準的制定屬于其中關鍵，相關計量裝置的增設也不容忽視[3]。

2 基于黑臭水體控源截污技術的市政排水系統管理路徑

2.1 加強雨污分流

為較好應用黑臭水體控源截污技術，市政排水系統管理需加強清污分流，關注排水基礎設施的補強，針對性的合理規劃也不容忽視。在具體實踐中，需首先加強截污管網建設，以此完善城市污水管網建設并提升運維管理能力，污水主干管道、入戶管道、分支管道的建運維需做到同步進行，分流制地區雨水管道與市政污水管道混接、漏接和錯接點也需要開展針對性排查和整改。雨污分流改造的推進也不容忽視，雨季溢流污染可由此得到有效控制。通過建設雨污分流制管網，初期雨水徑流污染可得到有效控制，同時還需要建設緩沖帶、緩沖池等截污調蓄設施于雨水直排河道前，河道水質受到的初期雨水影響可由此降低。考慮到部分區域的雨污分流制改造難度較高，必須加強控制合流制溢流污染，溢流污水徑流的過程調蓄、削減、末端截流等措施需得到合理應用，溢流頻次控制標準的合理制定也極為關鍵。此外，還應重點提升城市收集和處理污水的能力，具體可從污水管網建設、污水截留和收集能力強化入手，臨時截污工程應逐步由永久截污工程所替代，同時不斷提升污水處理廠的處理能力，更好適應進水濃度和進水量“雙提升”現狀，滿足污水處理達標排放要求。

2.2 切實消除內源污染

黑臭水體控源截污技術的應用還需要設法消除內源污染，具體可從三方面入手，包括出臺底泥污染治理技術規范、建立智能化清淤底泥管理體系、提升清淤底泥處理處置規范化水平。底泥污染治理技術規范的出臺需首先制定技術規范，以此結合全過程底泥污染治理理念，即可制定包含“調查評估-方案制定-工程實施”的技術規范，獲得技術支持的內源污染控制工作可更好開展；智能化清淤底泥管理體系的建設需得到大數據、“互聯網+”、物聯網等技術的支持，全過程監管的底泥運輸處置可基于智能管理體系實現；清淤底泥處理處置的規范需圍繞污染超標的清淤底泥展開，針對性開展的危險廢物鑒定工作需以技術規范和危險廢物鑒別標準為依據，并向有資質的單位轉交屬于危險廢物的清淤底泥，內源污染的消除可由此更好實現。

2.3 科學完善治理方案

治理方案的科學完善應從四個方面入手，包括污染源調查、整治方案編制、統籌協調、科技支撐。基于污染源調查，相關部門必須開展全面調查，明確不同類型污染源的貢獻率，包括內源、城市面源、城鎮生活、工業、農業等；整治方案編制應以提升管理工作的環境效益為目標，水體黑臭消除過程中工程措施的有效性明確、黑臭水體整治技術方案的科學性提升均屬于其中關鍵，方案的技術合理、目標科學、問題定量、底數清晰、措施有效等要點也不容忽視；基于統籌協調，需重點關注跨區聯動治理的強化，以此基于全流域治理措施的統籌管理入手，通過左右岸、上下游不同部門與不同行政區域的黑臭水體綜合整治工作協同推進，任務不明、責任不清等問題即可有效解決；基于科技支撐，需重點關注全過程技術把關與跟蹤指導，工程實施和效益評估、方案編制均屬于其中重點，技術力量薄弱、技術需求大的城市需得到更高程度的關注。

2.5 轉變治理思路

為更好發揮黑臭水體控源截污技術效用，必須轉變治理思路，突出控源截污環境，控源截污措施實施的扎實推進也需要獲得支持，城市黑臭水體的合理整治自然可由此實現。在具體實踐中，生態修復措施標準規范的針對性制定、藥劑與菌劑的規范使用也不容忽視，以此合理利用岸帶修復、生態浮島、增氧曝氣等生態修復措施，減小藥劑、菌劑對水環境水生態帶來的威脅，基于黑臭水體控源截污技術的市政排水系統管理即可更好服務于城市的建設與發展。

2.6 加強政府統籌

規劃部門應牽頭做好設計引領工作，各相關政府職能部門應根據工作職責各司其職做好監管工作，通過加強政府統籌，早日落實水務一體化管理模式。政府統籌的加強需真正改變“重建輕管”的工作觀念，長效管理也可隨之實現。

3 結論

綜上所述，市政排水系統管理中黑臭水體控源截污技術的應用需關注多方面因素影響。在此基礎上，本文涉及的科學完善治理方案等內容，則提供了可行性較高的技術應用路徑。為更好發揮技術優勢，各類新型理念、新型技術及設備的充分應用必須得到重視。