火電廠工程建設EPC總承包項目管理體系研究

昌永輝

（貴州盤江煤電集團有限責任公司 貴州貴陽 550081）

0 引言

在進行火電廠工程建設時，其建筑周期長，所需資源材料消耗量大，工程覆蓋面積較廣，容易受到氣候條件、政府制度等方面條件的影響，存在一定的安全隱患。正因如此，在進行火電廠工程建設管理時難度較大，而如何革新建設施工管理模式，對于實現火電廠工程項目科學化管理有著重要意義。

1 EPC總承包項目管理體系

EPC總承包項目管理體系，是企業進行火電廠工程建設項目管理時常見方法，作為一種現代化工程建筑模式，它將項目建設責任由業主轉移給承包商，且承包商可以根據協議規定，在協定范圍內進行承包建設。EPC總承包項目管理模式中，主要包括工程（E）、采購（P）、質量（C）三個方面內容，承包商在工程設計完成后，通過供貨商進行材料采購，最后與非主體工程分包商合作進行項目施工。目前EPC總承包項目管理模式已經涉及火電廠工程、清潔能源、公路交通、建筑等多個領域。

與傳統工程建設項目管理模式相比，一方面，EPC總承包項目管理模式能夠充分發揮工程設計在整個建筑項目中的指揮作用，工作人員要嚴格按照工程設計進行施工，有利于承包商進行建設項目的整體控制。另一方面，利用EPC總承包項目管理模式進行工程建設項目施工時，可以確定責任主體，一旦發生建筑施工意外，能夠能在第一時間找到相關負責人進行協商解決。

2 火電廠工程建設管理現狀

目前火電廠工程建設管理還存在一些問題，缺乏較為健全的項目管理制度，無法發揮火電廠工程建設管理的指導作用，存在管理混亂的現象。部分火電廠工程項目管理制度不全面，或是即使建立了管理制度，但在實際施工過程中管理人員工作敷衍了事，沒有將條例細則落到實處，執法要求不嚴。加上火電廠工程項目水平要求較高，阻礙相關建設活動開展，影響火電廠工程建設管理質量。

此外，對于項目建設成本管控效果不理想，火電廠工程建設不僅具有一定的公益性，更重要的是為電力企業帶來經濟效益。作為火電廠建設項目管理工作中的重要內容，應從項目規劃預算開始，直到后期竣工交付，過程中的每個環節都應該做好成本管控，利用科學的管理方法合理配置有效資源，保證建設項目的有效推進。就目前火電廠建設項目成本控制管理效果而言，管理人員與工作人員的成本管控意識薄弱，會計核算人員對資金實際流動信息掌握不全面，常出現資源浪費的情況[1]。

3 火電廠工程建設EPC總承包項目管理路徑探討

3.1 完善施工進度

在火電廠工程建設項目施工過程中，應根據實際情況，制定合理的施工進度管控體系，保證項目施工的有序開展。EPC總承包商應集合各環節負責人，進行項目施工進度總體規劃，配套完備的質量控制措施。計劃工程師和駐地工程師要深入各分項工程的施工現場，將實際完成工程量與進度計劃進行比對，了解實際施工進度及其與計劃進度安排的偏差情況。通過對施工現場條件的實際調查，從多個方向深化施工進度管理條例，強化管理細則，有效提高施工管理質量?；谖蟹降木唧w要求，加強對施工地區的實地調查及情況了解，精準掌握當地氣候及地質條件。實現科學化的項目施工進度控制工作，以進度要求為參照，定期向上級部門進行整理匯報，實現火電廠工程建設項目的整體進度管控。

通過工作結構分解來制定施工進度計劃，將項目具體化，便于資源數量的分配使用。利用現代化的施工進度控制仿真系統，模擬火電廠項目施工情況，通過對模擬情況的分析，找出項目管理中存在的問題，有效提高施工管理質量。將項目進度控制管理工作精準化落實，規定好每個項目環節的施工時間，提高項目進度管控效果。嚴格遵守項目建筑工程的規定標準，不斷與時俱進，融入更多科技化元素。以簡單易操作為設計核心，實現進度管理系統多項目、多功能、多效果的集成平臺開發，并逐漸向進度視圖化功能擴展。

3.2 控制施工成本

在應用EPC總承包項目管理模式進行火電廠工程建設項目管理時，應注意施工成本的合理配置，優化原材料使用規劃，有效降低項目施工成本，提高企業項目經濟效益。項目招標投標制度是實現總承包單位控制工程造價管理的有效手段，利用招標投標可以為項目工程的經濟效益提供一定保障，有效減少施工周期，幫助承包單位進行工程造價控制。在火電廠工程建設項目開始施工前，承包商要依照項目施工圖紙要求，對材料設備使用情況進行合理規劃。針對不同施工設備材料的種類及質量要求，利用材料市場調研結果，選擇其中性價比較高的材料進行采購。不僅要對貨物本身的價格進行選擇，還要綜合分析一系列與價格有關的其他方面問題例如，根據市場價格浮動的趨勢和工程項目施工計劃，選擇合適的進貨時間和批量；根據周轉資金的有效利用和匯率、利率等情況，選擇合理的付款方式和付款貨幣；根據對供貨廠商的資金和信譽的調查，選擇可靠的供貨廠商。

一般情況下，火電廠工程建設項目的施工時間跨度較長，所用材料經過長時間的儲存后容易發生腐銹、缺損等情況，降低項目施工質量，影響管理效果。在進行火電廠工程建設EPC總承包項目管理時，要明確施工成本管控的重要意義，結合實際工作情況，編制目標責任成本，完善切實可行的資源分配模式，實現項目成本的層次化管理。在進行項目投招標環節時，應完善項目投招標的報價管理，對其中涉及的價格細則進行確定，核定項目責任成本，合理進行火電廠工程建設項目的內部定額設定工作。了解項目可能涉及的材料、設備、員工工資等費用消費情況，保證成本管理條例的可行性，同時預留出部分資金應對突發情況。在施工階段，管理部門要根據火電廠工程項目階段性考核指標，制定有效的階段成本核算管控措施，實現成本核算活動的規范化進行[2]。

3.3 強化施工質量

火電廠工程建設對于項目安全性及項目完工質量有著較高要求，在利用EPC總承包方式進行項目管理時，應強化施工質量控制。通過物資獎勵等途徑提高施工人員的工作積極性，提高項目管理者的認知情況，實現施工質量規范化建設。完善項目施工質量監管力度，針對過程中的各個環節，制定階段管理措施，對項目檢驗、總結工作進行安排，保證工程建設質量優化。現場施工質量管控是整個EPC總承包項目管理工作中的重要內容，應強調施工材料品質、施工人員水平、施工驗收效果，促進火電廠工程整體建設質量的提高。

管理人員應合理規劃項目施工環節，對于施工過程中的細節做好數據統計整理工作，保證數據的真實性及有效性，提高施工質量。應充分了解火電廠工程建設管理效果不僅受到施工技術的影響，更與施工人員質量意識及專業技術水平息息相關。所以，EPC總承包單位應重視對于施工人員的技術培訓，強化項目質量服務意識，完善專業技術知識水平。通過合理的水平測試及獎懲措施，充分調動員工的學習積極性，培養員工施工質量意識。保證項目施工人員持證上崗，通過培養員工專業技術水平及項目建設工藝，提高整個火電廠建設工程質量[3]。

此外，要注意火電廠工程建設的安全管理問題，保障施工人員的生命安全，保證相關建設活動的順利進行。在實際管理過程中，要將安全管理意識深入滲透到各級工作人員思想建設中，注重各個環節的安全管理措施，從根本上強化安全管理水平。定期進行項目建設安全檢查工作，保證各個環節的施工安全，強化現場保護工作，有效預防各類事故發生。管理者應根據實際建設情況，在正式投入建設前對施工過程中存在的安全隱患進行系統化分析，若發現安全問題要及時進行整改。對于施工過程中產生的廢棄物料，要做好收集處理工作，避免因長期堆放產生的物質反應成為安全隱患。同時要強化施工人員的安全意識，定期對施工人員進行培訓教育，確保其在施工過程中遇到突發情況后可以做到自救、互救。

4 結論

綜上所述，利用EPC總承包項目管理制度進行火電廠工程建設，能夠有效提高項目建設質量。管理者要根據實際施工情況，不斷革新管理條例，協調好與委托方的關系，根據合同要求發揮EPC總承包項目管理模式的優勢，切實提高火電廠工程建設質量。要不斷探索優化管理模式，加強項目質量管理的研究，促進我國大型項目管理模式現代化發展進程。