尹珊珊
(青島新華友建工集團股份有限公司 山東青島 266000)
近年來,我國建筑行業發展迅速,并有效推動了過敏經濟的發展。各建筑公司為了提高預算管理水平,形成對公司各項工作的有效支持,引入全面預算管理辦法,注重對公司內各環節和工作的預算管理。然而,就現階段而言,我國建筑公司的全面預算管理工作仍然存在諸多問題,在一定程度上阻礙了公司預算管理水平的提升,也不利于公司自身的穩定發展。在此背景下,加強對全面預算管理問題與對策的研究,已成為當前建筑公司需要開展的關鍵工作。
全面預算管理是以企業戰略目標為基礎,在綜合考慮市場營銷、企業生產和成本費用等內容的基礎上,對經營活動予以科學規劃,進而使企業基于自身戰略而達成預期經營目標的一種管理方法和途徑[1]。全面預算管理在企業中的應用意義主要體現在:①提高企業戰略管理水平。對于企業而言,可通過開展全面預算管理,完成對自身戰略目標的固化和量化,以預算管理形成對各項工作的有效指導,從整體上提高戰略管理水平;②提高資源使用率。通過開展全面預算管理,能夠幫助企業經營者和管理人員對企業各類資源的使用情況予以全面了解,進而制定出科學的資源分配與使用方案,提高資源利用率;③提高經濟效益。全面預算管理滲透到企業的每一項工作當中,特別是于企業績效考核工作的結合,能夠有效提高對員工的約束和激勵效果,調動員工工作積極性,提高員工工效和企業整體工效,促進企業經濟效益的提升。
現階段,部分建筑公司在對戰略目標進行制定時,并未對全面預算管理工作予以充分考量,這主要表現在全面預算管理的戰略地位缺失。部分建筑公司通常是從公司項目承接、施工以及營銷和成本控制等方面出發而制定戰略目標的,而忽視了全面預算管理作為公司的最基礎、最重要的預算管理手段對于其項目管理與市場營銷等各項相關工作的支持和引導力度。這一方面增加了公司項目管理施工、管理、成本控制等工作的盲目性,另一方面,也不利于公司其他相關部門共同參與到全面預算管理工作當中,進一步阻礙了基于全面預算管理的資源調配、成本管控等相關工作,不利于公司戰略目標的順利達成[2]。
當前,部分建筑公司對自身全面預算管理工作考核的方法為,以部門為單位,統計并整理各部門預算執行情況,并將其與實現制定的全面預算的各項指標予以比對,在進行評價后則宣告考核結束。然而,這種基于單一結果的考量并未兼顧到預算執行過程中的相關突發狀況以及由此所產生的實際支出的變化,這也使得公司對預算管理的考核缺少全面性,加之缺少問題預警機制,跟進一步增加了考核結果的偏差,并不能真正發揮考核結果對工作改進的支持作用[3]。
建筑公司所實施的全面預算管理工作主要涉及財務預算、日常業務預算以及特種決策預算等部分。財務預算是包括對公司未來一定預算期內經營成果、財務狀況以及現金收支等價值指標進行編制。日常業務預算包括公司日常經營中所開展的采購、銷售、生產等諸多活動所需資源以及如何獲得這些資源的計劃,如生產、采購預算等。特種決策預算是包括公司一些重大、長遠性發展的工程預算,如融投資計劃等。可見,建筑公司所實施的全面預算管理工作已經涉及公司市場經營中的各個環節,這也使得公司全面預算管理工作受自身經營發展過程中各類風險的較大影響,一旦公司發生相關經營風險,則全面預算管理工作勢必會受到較大影響,或是停滯不前,或是導致嚴重超支等相關問題,影響公司發展。
建筑公司應盡快制定基于全面預算管理的戰略目標,公司經營者和管理人員應充分認識到全面預算管理對于公司發展的內部支持和促進作用,確保所制定的戰略目標既能夠提高全面預算管理效率,又能夠充分發揮全面預算管理本身對于公司發展的積極作用。由此,將全面預算管理真正融入到公司的戰略目標當中,賦予全面預算管理工作較高的戰略地位,使公司各部門和人員在開展項目建設、成本管控、施工管理、人員調配等等相關工作時,能夠以當前全面預算管理工作為依托,充分、客觀地考慮相關資源的調配情況、部門配合與支持情況以及預算支出的控制情況等,以科學的全面預算管理工作為公司各項工作提供良好的保障與支持。
建筑公司應進一步完善全面預算管理考核內容。對于考核指標的選取,不僅應將各部門對預算執行的情況予以納入,而且還應充分考慮在部門實際運作過程中出現的突發狀況以及由此所產生的額外支出,通過將其此類相關指標納入到全面預算管理的考核體系內,以保證全面預算管理考核結果的全面性和可應用性。對于所設定的考核指標,應盡可能確保其能夠被量化,并減少主觀判斷的指標,避免人為因素對全面預算考核結果產生的影響,確保考核結果的公正和公平,提高考核結果的說服力與參考價值。
首先,建筑公司應開展全公司范圍內的風險意識的培養和宣傳工作,通過開展相關培訓,幫助各部門員工了解并掌握有關風險防范辦法,確保在全面預算管理的實施過程中,能夠充分發揮公司全體成員的力量,降低相關風險并提高對風險的應對能力。其次,建筑公司應通過精確計算,對公司在未來一段時間的發展過程中可能出現的相關風險進行預測和判斷,并結合自身實際經營情況,科學編制公司預算。同時,降上一次評估結果中的改進之處體現到當期預算編制方案中,并對公司經營過程中可能出現的相關風險進行類別劃分與等級評估,有針對性地構建起不同風險的預算編制辦法與應對措施。例如,面對財務人員自的操作和道德風險,應加強外部監控,定期核查賬目,避免財務人員因自身利益而產生財務造假或違規操作的問題。如此,方能夠提升公司實施全面預算管理過程中,對相關風險的應對能力。
本文在對全面預算管理的概念與意義進行分析的基礎上,針對建筑公司全面預算管理的問題,提出相關對策。研究結果表明,目前,建筑公司全面預算管理仍然存在較多問題,主要表現在戰略目標中缺乏對全面預算管理的考量、全面預算管理考核內容簡單和全面預算管理風險突出等方面。未來,建筑公司還應制定基于全面預算管理的戰略目標,并完善全面預算管理考核內容,通過加強市場信息調研,降低全面預算管理風險,以提高全面預算管理水平,促進公司的健康穩定發展。