苗麗霞
(山西石涅招標代理有限責任公司 山西省晉城市 048006)
建設單位在一個項目建設過程中,如果沒有做好相應的投資控制管理,這不僅會對整個項目的效率造成不利影響,還會影響建設單位整體經濟效益的提升。針對這一問題,相應的建設單位都開始注重項目建設過程中的投資控制管理,其不僅關系著整個項目的進度,也與單位的整體發展水平有著很大的聯系。對此,相應的建設單位必須對自身的現狀予以分析,后續在實際的項目建設過程中注重投資控制管理,對施工過程中所出現的問題進行及時發現與處理,最終以良好的管理方法來有效規避資金不合理利用等現象,保證建設單位的穩定、健康發展。
工程前期工作中的一個重要環節就是可行性分析匯報,加強可研階段的投資控制管理可以在一定程度上對工程技術與經濟關系問題、工程建造條件、完工效益、政府政策等各方面有一個全方面的調節,這可以為后續的建筑施工奠定良好的基礎。在進行可行性分析匯報時要關注其是否與工程建造的開發、前期計劃等有必要的聯系,后續相應的工作人員還要對市場進行調研、確定投資的必要性,以此來論證工程實行的合理性,科學計劃方案,最終降低技術難度,從而減少建設單位的經濟負擔。同時,在完成可研階段的投資控制管理后,相應的建設單位還需要對后期的招投標工作予以關注,由于現今建設單位的發展速度在持續加快,項目規模也有了一定程度的擴大,這在增加建設單位效益的同時,也增加了其發展所面臨的壓力。特別是在項目建設過程中,如果沒有進行合理、有效的投資控制管理,將會對整個項目的開展造成不利影響。因此,相應的建設單位在實際的項目建設過程中還要做好項目招投標階段的投資控制管理,在實際的建設過程中建設單位中的專業技術人員要把施工范圍內的各個專業施工納入到總承包的招標范圍內。在確定相關計劃前建設單位還要積極了解市場供應行情,對有長期合作的合格供應商名錄有一定的了解,后期在材料等的購買時可以確保獲得有價格優勢和質量優勢的建筑材料,以此來為后續的項目建設提供一個良好的保障。
為了確保建設單位的整個項目可以順利開展與完成,相應的建設單位以及專業技術人員還需要對建設過程中所使用的施工圖設計交底予以重視,在實際的建設過程中,只有前期的準備工作做的充分,才能夠為后續的施工工作提供一個良好的保障。在建設單位的項目建設過程中也不例外,一般情況下,在一個項目建設管理組中,不僅需要項目建設管理人員,還需要從各個部門抽出來的臨時技術人員,這可以為施工圖的設計交底奠定良好的人才基礎。在總承包單位完成招標后,會將全套施工圖發給中標單位,后續中標的施工單位要在總承包單位所限定的時間內對施工圖進行閱讀,按照實際的施工條件與環境來仔細核對施工圖,對其中所存在的不完善之處要及時的記錄,最終將施工圖中所存在的問題進行整理,后續由施工單位將其轉給設計單位,設計單位在收到意見后要在合理的時間周期內完成答疑,針對相關問題采取合理的方法予以修正,這可以保證施工圖的精確性,為后續的施工工作提供一個全方面的指導。同時,充分做好施工圖設計交底可以在一定程度上規避后續施工問題的出現,這可以降低施工建設過程中的風險,確保建設單位資金使用的到位、節儉、高效,努力避免概算超估算、預算超概算、結算超預算的“三超現象”中的預算超預算發生,這可以實現建設單位經濟效益的提升,從最根本之處維護建設單位的發展,從而最大程度上提高整個項目建設過程中的投資控制管理水平,推動建設單位的后續發展。
在建設單位的項目建設過程中,由于整個項目所涉及到的工作內容較多,且工程的復雜性也比較大,如果在實際的建設過程中出現了工程變更企洽商,將會對整個項目建設工作造成不利影響。對此,相應的建設單位必須立足于自身建設的實際情況,在施工過程中要注重采取科學、有效的投資控制管理方法來維護整個項目的質量與水平,從而保證建設單位的后期發展。有效控制工程變更洽商作為控制建設投資的重要環節之一,必須在受到建設單位重視的基礎上予以落實。首先,建設單位領導人員等要在項目實施方案確定后,明確自身的責任,在后期的建設過程中盡量避免提出使用需求等方面的變化,這可以在一定程度上保證整個施工工作的效率。相應當然設計單位也需要對所提出的變更洽商有恰當的責任分清,如果是由于自身原因所造成的錯漏項應該要在委托設計合同中注明,以此來保證投資控制管理的有效性與合理性。除此之外,建設單位對設計單位所提出的變更洽商要進行合理分析,在涉及到增加造價方面的變更請求要進行技術洽商,通過技術的創新來降低人力等的消耗,以此來減少施工成本,維護建設單位的效益。
在項目的建設過程中,要實現投資控制管理工作的有效性,相應的建設單位以及施工隊伍還需要對項目竣工結算階段的管理有較大程度的關注,盡管其是整個建設工作的最后一步,但由于其中所涉及到的事物較多,因此需要建設單位安排專人來進行各類文件及數據的收集,同時還要設置相應的監理單位與跟蹤審計單位來確??⒐そY算工作的有效性。在對建設過程中的各類文件,特別是一些包含經濟內容的文件,相應的工作人員要進行及時、準確的收集與整理,確保整個信息的安全性與精確性。同時,監理單位與跟蹤審計單位也要充分發揮自身的作用,要對項目竣工結算過程中的各個工作進行嚴格審計,同時建設單位也需要與監理單位等簽訂相應的合同:凡是經審計的核減數超過一定指標后,需要按照合同約定向監理單位索賠;凡是經審計的工程結算結果未能達到合同約定而超過項目預算限額,則需要審計單位按照合同比例進行賠償。通過合約的限定,可以最大程度上發揮出監理單位與跟蹤審計單位的價值,以此來實現項目建設過程中的投資控制管理目標,將建設單位的預算控制在目標范圍之內,減少建設單位在施工過程中所支出的成本,最大化節約人力成本,在規避項目風險的同時,還可以為建設單位營造一定的經濟效益與社會效益,進一步促進建設單位的未來發展,維護社會的穩定。
總而言之,對于建設單位來說,要實現項目建設過程中的投資控制管理,其不僅需要改變以往的投資控制管理方法,還需要立足于實際,在掌握市場發展趨勢的基礎上掌握科學的投資控制管理方法,通過以上的四個方法來實現資金的最大化利用,最大化降低成本,推動建設單位的進一步發展。