工程造價預算超支問題分析

朱軍杰

（路港集團有限公司 浙江省溫州市 325000）

1 建筑工程造價預算工作的意義

首先，工程的良好開展必須要以完善的工程造價為基礎，只有這樣才能實現對施工中人員與機械設備的科學配置；其次工程造價包括諸多項內容，比如圖紙設計預算、材料預算、設備預算等等，通過合理的造價預算能夠對工程的全過程進行良好的控制，從而實現效益的最大化。因此，建筑工程造價影響著工程的各個環節，各個方面，其對工程的良好開展意義重大，同時對推進我國城市化進程的發展，區域經濟的發展都是非常重要的。

2 淺談當前建筑工程工程造價的基本現狀

在當前的工程施工中，造價問題一直是人們關注的重點，而且伴隨我國經濟發展水平以及科技水平的不斷提高，企業之間的競爭也呈現白熱化，要想在這樣的激烈的競爭中處于有利的地位，施工企業就必須要加大工程造價的管理工作，不僅要對其予以高度的重視，而且還要采用科學的方式和手段進行有效的管理，當下有很多企業已經開始著手工程造價的管理工作，也取得了一定的成績。不僅管理方式得到了創新，而且相關的數據分析也更加的科學，從某種意義上說，我國的工程造價成本預算已經形成了一定的體系，工作方法和內容都得到了完善。

即便如此，很多企業的工程造價依然有很多問題存在，造價的質量依然有待提升，最為顯著的特點就是預算成本超預期的問題。在實際的施工過程中，工程造價會受到很多因素的影響，實際的成本支出與預算相差懸殊，最后導致工程的總體造價出現很大的偏差，而很多的建筑企業也沒有對其予以高度的重視，沒有進行科學合理的分析，所以導致了成本預算的加大誤差出現，給項目工程的順利開展帶來了很大的麻煩。

3 工程造價中預算超支問題的原因

3.1 對工程項目情況了解度不夠

首先在建筑工程各項活動開始之前預算人員必須要對工程的具體情況進行全面透徹的了解，對整個施工項目的規模、成本情況以及施工中可能會出現的各種問題予以有效的掌握，只有在此基礎之上，才能為預算的編制工作提供可靠的依據，避免出現超預算的情況。然而在實際的管理過程中，很多預算人員并沒有深入到工程施工現場對實際情況進行全面的了解，而是省略了這一重要步驟，僅僅依據單位提供的數據資料來進行預算的編制工作，從而導致預算與工程實際出現很大的出入。再有就是因為自身專業水平的限制，一些預算工作在進行實地考察時并沒有發現工程的內在問題以及一些隱蔽的工程和相關工序等，導致預算與實際出現很大的偏差，在預算中普遍存在漏項、缺項、錯項的情況，因此預算也無法對實際的成本支出進行預測，工程出現嚴重的超標。

3.2 施工階段造價控制管理不足

在工程施工過程中，施工單位沒有建立完善的監控機制來對整個過程的造價情況進行監督，施工單位處于相對被動的狀態，致使實際的工程支出超于工程預算。特別是那些規模比較大，資金成本比較多同時施工周期比較長的項目，其更是需要由專業的管理人員進行嚴格的造價監控，但是在實際管理工作中，施工單位并沒有對這一方面予以高度的重視，不僅監管人員比較欠缺，而且工程管理也不嚴格，所以也非常容易導致預算出現失控。施工階段的造價管理工作不完善，不僅會導致建筑資源出現嚴重的浪費，也會導致成本出現超支情況，進而使得企業的利潤空間大幅度縮小，嚴重的還會使企業出現債務危機，甚至破產。

3.3 為獲得中標缺乏項目規劃

由于投標競爭激烈，很多企業在參見項目中標時為了達到中標的目的，沒有實現對自身的實際情況，比如經驗、資金狀況以及企業的優勢進行充分分析，也沒有制定科學的計劃，而是僅僅以低價的方式來獲取中標，而這種企業通常因為自身實力的限制，往往會在實際的工程施工中壓縮成本支出，對原有的實際技術方案進行改變，施工變更也比較隨意，從而致使建設成本出現失控，不僅影響建筑的整體施工質量，而且還會導致成本大幅度攀升，企業利益受到嚴重損壞。

4 工程造價中預算超支問題的解決對策

4.1 合理應用工程計量清單

工程量清單對于整個工程的預算設置有著非常重要的意義，首先通過科學的工程量清單能夠對原材料的價格以及數量進行清楚的記錄，在此基礎之上進行成本預算控制就會比較方便和容易。而要實現工程量清單對成本預算進行科學指導，首先預算人員就必須要對當前建筑市場的整體環境有詳細的了解，對國家的相關政策、市場的價格以及施工項目情況都要進行詳細的了解，并且在此基礎之上來進行清單的編制工作，由此來充分保障清單編制的合理性。再有就是預算編制人員還要對施工圖紙了解透徹，對施工中的各個環節以及原材料的價格情況、機械設備的價格情況都要準確掌握，由此來依據市場情況制定科學的清單報價。

4.2 提升工程預算人員的專業水平和道德品質

工程預算人員的專業技術和綜合素質直接影響著預算編制的質量，施工單位必須要不斷提高預算編制人員的專業水平，首先預算工作人員必須要對工程的實際情況有詳細的了解，還要對國家的相關政策以及市場的價格情況有全面的認識，再有就是對施工圖紙的設計情況，原材料的使用數量、價格等，都要有全面的認識。相關部門要定期對其進行科學的系統的培訓，使其對工程的各個環節都有詳細的認識，對實時信息能夠清晰掌握，從而提高自身的專業技能和綜合素質，做出更加科學的預算。

4.3 重視建筑工程的設計環節

施工圖紙在很大程度上對工程的整體質量有著至關重要的影響，同時其也在某種程度上影響著工程的整體造價水平，所以在設計階段，建設單位必須要選擇資質全備的設計單位，對施工圖紙的質量進行嚴格的把控，避免因為時間緊迫而出現追趕工期的情況，從而根本上來降低質量隱患。此外就是在施工過程中即便是會出現設計變更，也要求施工單位必須與設計單位進行有效的溝通，對變更的必要性以及具體的變更細節進行商議，要盡可能的避免變更出現。

4.4 完善建筑工程造價管控機制

完善建筑工程造價管控機制，對避免工程造價超出預算具有重要作用。在建筑工程施工初期，施工企業需要對市場施工材料的動態情況進行全面考察，盡可能選擇長期合作的材料供應商簽訂供需合同，從而有效避免一些麻煩，并杜絕由于市場變化而發生的施工材料價格浮動的情況，實現對工程造價的合理管控。

總之，在建筑施工中，成本造價會受到很多因素的影響，因此超預算的情況也是經常會出現，而為了有效的解決這一問題，要求預算人員必須要嚴格預算的編制工作，不僅要對市場環境和信息進行全面透徹的了解，而且還要對工程的實際情況進行全面的勘測，并且在此基礎來制定預算，從而在最大程度上來降低成本超預算的概率，確保工程施工的進度和質量，為企業獲得更高的經濟效益。