利用制度優勢繁榮邊遠山區農村文化的途徑

陳國田 陳豆豆

（1.甘肅省秦安縣委黨校，甘肅秦安 741600；2.甘肅省秦安縣西川鎮王灣學校，甘肅秦安 741600）

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。邊遠山區農村文化事業發展嚴重滯后，存在一些突出問題。只有依靠制度保障，才能從根本上解決這些問題。黨的十九屆四中全會《決定》提出了一系列制度體系，發揮這些制度優勢，堅持和完善繁榮發展社會主義先進文化的制度，必將為繁榮邊遠山區農村文化提供強有力的制度保障。

1 堅持中國共產黨的領導制度

中國共產黨的領導制度是我國的根本領導制度。要想推進文化領域制度建設、推動文化事業發展，繁榮邊遠山區農村文化，就必須堅持黨的領導，發揮我黨堅持黨的集中統一領導的制度優勢。縣、鄉（鎮）黨委、政府和村支部、村委會對文化建設的領導，主要體現在對群眾文化活動的組織實施上。

1.1 組織開展春節文化活動，引導群眾弘揚先進文化一個地方的文化活動好不好，可以通過春節文化活動看出來。因此，縣委縣政府要專門安排部署，形成縣鄉（鎮）村三級聯動抓春節文化活動，給鄉（鎮）村干部壓擔子、下任務，讓他們親自組織開展春節文化活動，同時在資金上給予必要的支持，在春節文化節目的選編、排練等方面給予必要的指導，并組織開展多種形式的民間活動，豐富群眾的文化生活。

1.2 支持群眾開展豐富多彩的日常文化活動很多農村婦女自發組織跳廣場舞，既活躍了當地文化，又起到了健身作用。政府應創造條件，加大支持力度。

1.3 加強黨對宗教工作的領導、指導民間廟會活動期間群眾較為集中，政府應積極組織群眾開展一些先進的文化教育活動，比如組織開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動，豐富群眾文化生活。政府也應加強對文化演出企業的指導，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的文化創作生產體制機制，讓文化演出企業為群眾展示出健康有益的好作品。

2 堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度

馬克思主義在意識形態領域指導地位這一根本制度，在我國制度架構中屬于總的指導思想，對所有制度都發揮著思想引領作用。背離或放棄馬克思主義，我黨就會失去靈魂、迷失方向。目前，邊遠山區農村文化存在一些思想意識方面的問題，一些群眾封建迷信思想嚴重，不信馬列信鬼神，不信教育信風水；一些學校忽視對學生的思想政治教育。因此要堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位這一根本制度，加強對農民和學生的思想政治教育工作。

2.1 加強對農民的思想政治教育農民的思想教育是個難點問題。目前，通過新聞媒體，包括電視、網絡和微信公眾平臺等自我教育、接受教育是邊遠山區農民最有效的教育途徑。因此，地方電視臺要在電視“村村通”的基礎上，加快融媒體建設步伐，讓邊遠山區群眾都能看到省、市、縣地方電視臺節目。在節目安排上，要開設農民教育專欄，有針對性地對農民進行思想政治教育，真正解決群眾思想認識問題和道德教育問題，反對和抵制各種錯誤觀點，破除一些群眾的封建迷信思想，讓馬克思主義逐步走進普通群眾的思想、走進人們的心靈。與此同時，微信公眾平臺也應開設農民專欄，有針對性地對農民進行思想政治教育。

2.2 加強和改進學校思想政治教育2019年3月18日，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上發表重要講話，之后出臺了《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》等一系列政策文件，為上好思政課提供了理論依據。學校要發揮學生思想政治教育主陣地作用，加強對學生思想政治教育工作的領導。

思政課教師要牢固樹立“思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，發揮著不可替代的作用”的理念，上好思政課。班主任要當好學生的貼心人，做到“細微之處見真情”，通過日常班級管理、班會，與學生談心交心，有針對性地對學生進行思想政治教育。學校管理人員、團支部、少先隊輔導員等要發揮其在學生思想政治教育工作中指導、輔助作用。語文、歷史等學科教師要發揮所教學科在學生思想政治教育工作中的貫穿、滲透作用，有效開展學生思想政治教育教學工作。家庭、社會要與學校內外聯動，共同努力，齊抓共管，形成合力，做到全員、全程、全方位育人。目前，邊遠山區學校存在的主要問題是有的學校學生少，思想政治教育難開展。而在城鎮，由于大量邊遠山區學校的學生轉入造成班額較大，這又給學生工作帶來了壓力。這些新情況新問題，需要進一步研究解決。

3 堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設制度

當前，邊遠山區文化建設的薄弱點是公民的道德教育問題。一些人道德觀念不強，誠信缺失。因此，學校要加強青少年的道德教育，依據教材《道德與法治》上好思政課，小學、初中階段不能忽視，高中階段不能缺失。社會組織特別是婦聯、團委、工會等群團組織和村委會、居委會等自治組織要發揮對公民道德教育的作用。要加大輿論宣傳力度，唱響主旋律、弘揚正能量，在電視臺、政府網站開辟專欄，宣傳道德模范，適度曝光那些道德敗類，讓人們見賢思齊、見不賢而內自省。司法機關、行政執法機關、調解機構在審判、執法、調解案件時，在說法的同時要注重說理，加強道德教育，使司法活動和法制、道德教育有機結合，達到案結、氣順、事了、人和的效果，真正做到審理一案教育一片。

4 健全人民文化權益保障制度，構建現代公共文化服務體系

黨的十九屆四中全會《決定》提出“健全人民文化權益保障制度”，為邊遠山區文化建設提供了制度指引。針對邊遠山區群眾文化權益保障的實際情況，應做好以下兩個方面的工作：一是縣、鄉（鎮）黨委、政府要加大對農村文化設施建設的投入力度，使文化陣地建設較快地發展；二是建立群眾評價和反饋機制，推動文化惠民項目與群眾文化需求有效對接，讓那些積極向上、有益健康、群眾喜愛的文化惠民項目走進群眾舞臺。

5 弘揚先進文化，抵制腐朽沒落文化，嚴厲打擊以賭博為主的社會丑惡現象

落實制度，必須與治理突出問題結合起來。文化問題和社會問題密切相連，往往是文化建設跟不上，社會問題就會凸顯。在邊遠山區農村一些地方，深秋冬春農閑三季、外出務工人員返鄉之后，賭博等社會丑惡現象時有發生。“治賭”成了邊遠山區農村的當務之急。賭博既是一個社會問題，又是個文化問題，因為它是和文化娛樂活動密切相關。賭博輸錢，不光給家庭帶來沉重的經濟負擔，而且還會引發一些更加突出的社會問題，成為影響社會穩定的“毒瘤”。因此要采取切實可行的措施對“賭博”進行專項整治，弘揚先進文化，依靠先進文化壓住賭風、邪風，凈化農村社會文化風氣。