鄒愛華 楊國民
(江西省樂安縣動物衛生監督所,江西樂安 344300)
提高基層畜牧獸醫站生豬檢驗檢疫工作效率具有以下意義:①提升我國基層獸醫站綜合服務能力,為解決農戶生豬養殖問題奠定基礎;②增加農戶收入,助推地方經濟健康發展。基于此,為助推畜牧業良性發展,探析提高基層畜牧獸醫站生豬檢疫檢驗工作效率的有效路徑顯得尤為重要。
以某地區為例,基層畜牧獸醫站在開展生豬檢驗檢疫工作時,為謀取私利使“瘦肉精”豬肉躲過檢查并流入市場。《生豬定點屠宰場病害豬無害化處理管理辦法》規定給予無害化病豬每頭800元補貼,為此有些檢驗檢疫工作人員謊報病害豬數量,用以獲得國家補貼。某地區基層畜牧獸醫站因條件有限未能及時解決生豬病害問題,造成病情擴散,嚴重影響養豬戶的收益。此外,基層畜牧獸醫站生豬檢驗檢疫工作還存在以下幾方面的問題。①缺少協檢員,無法保證基層畜牧獸醫站生豬檢驗檢疫工作高效進行,工作質量大打折扣。②生豬檢驗檢疫工作宣傳效率較低,主要源于基層畜牧獸醫站條件有限、人員不足,未能妥善組織養殖戶解決檢驗檢疫問題,影響生豬檢驗檢疫工作效率,而且部分工作人員的素質較低,未能面向基層提供優質服務。③屠宰管理綜合制度需要改進,管理形式單一,尤其是邊遠地區監管力度薄弱,出現漏檢、逃檢、拒檢等消極現象,阻礙基層畜牧獸醫站生豬檢驗檢疫工作的良性發展[1]。
為提高基層畜牧獸醫站生豬檢驗檢疫工作效率,需要踐行以下原則:①工作效率與養殖戶經濟效益兼顧原則,確保有關工作為地區畜牧業發展提供有效服務,避免工作人員一味追求工作效率卻忽視養殖戶創產增收的切實需求;②國家政策與地區實際情況兼顧原則,保障有關工作因地制宜、實事求是且符合國家相關規定;③技術研習與創新實踐兼顧原則,根據基層生豬檢驗檢疫需求調整工作方案,不斷提高工作效率。
2.1 加大生豬檢驗檢疫宣傳力度為避免工作人員與養殖戶之間出現矛盾,基層畜牧獸醫站需要做好宣傳工作,使養殖戶明確檢驗檢疫工作的意義,并開展防疫知識普及推廣活動,使養殖戶能夠從日常工作著手降低生豬疫病發生的概率,增強檢驗檢疫的自覺性。地方政府需要積極構建宣傳教育推廣體系,加大相關法律法規普及力度,營建法治化生豬養殖宰殺市場氛圍,以提高基層畜牧獸醫站生豬檢驗檢疫的工作效率。例如,政府可組織開展“三下鄉”活動,了解地區生豬養殖現狀,以技術下鄉為依托面向養殖戶講解生豬病害防疫知識,并提供針對性的技術支持,彌補基層生豬檢驗檢疫工作缺陷[2]。
2.2 完善協檢員制度為督促基層畜牧獸醫站提高生豬檢驗檢疫工作效率,避免“瘦肉精”、病豬流入市場給消費者健康帶來負面影響,需要完善協檢員制度,增強基層畜牧獸醫站檢驗檢疫工作結果的影響力和公信力,提高生豬檢驗檢疫工作與地方畜牧業發展、進出口貿易等經濟活動的銜接效率,使地方食品安全問題得以解決,繼而助推地方經濟良性發展,滿足生豬養殖切實需求。相關部門可以通過協檢緩解檢疫人員的工作壓力,增強相關工作的規范性,規避不法檢疫檢驗現象,有效提高生豬檢驗檢疫的工作效率。
2.3 優化產地管理為打造優質區域性生豬市場化品牌,規范生豬檢驗檢疫工作,屠宰場與基層畜牧獸醫站需要聯合優化產地管理,改進檢驗檢疫流程,有效規避拒檢、漏檢、逃檢等違法行為,保障當地生豬管理衛生安全。
2.4 做好基層畜牧獸醫站工作人員培訓工作①組織工作人員學習先進生豬檢驗檢疫知識及技術,確保工作人員有能力解決基層檢驗檢疫問題,通過創新實踐探索更優工作路徑,達到提高其工作效率目的。②加強行業規范和法律法規培訓,引領工作人員依法開展日常工作。③提高工作人員的服務能力,為養殖戶提供針對性、高質量的服務,與養殖戶建立穩定、和諧的關系,繼而為順利開展基層畜牧獸醫站生豬檢驗檢疫工作奠定基礎[3]。
為推動畜牧業實現良性發展,助力養殖戶增加收益,我國需要加大基層畜牧獸醫站建設力度,確保其有能力勝任基層生豬檢驗檢疫工作,同時加大生豬檢驗檢疫宣傳力度,完善協檢員制度,優化產地管理,做好基層畜牧獸醫站工作人員的培訓工作,在培育優質工作團隊的基礎上解決生豬檢驗檢疫工作問題,提高有關工作效率,助推基層畜牧業穩健發展。