李美紅
(鰼國文化生態旅游創新區管委會,貴州遵義 564600)
林業調查規劃設計工作是林業生產建設的基礎,林業生產建設的未來發展前景又與林業調查規劃設計工作過程息息相關。林業生產建設目標和方案都是在調查規劃設計工作中制定出來的。這項工作能有效促進林業生產建設工作的順利開展,體現出來林業調查規劃設計的重要作用。但是我國采用的規劃設計方案與模式仍然比較落后,技術含量不高,不能滿足林業發展需要,因此必須改革林業規劃設計方案。
林業調查規劃設計主要包括調查、設計和規劃林業,三者之間有區別也有聯系,要認真落實好每項工作。
1.1 林業調查在林業生產建設工作中,監管部門的主要工作是林業調查。該工作的主要內容是實地考察林業環境、地址等要素,同時還需要細致分析林業所處的社會環境與條件,然后制訂出林業建設方案,并落實到位。相關工作人員必須細心調查林業情況,如綠植覆蓋率、動植物檔案等[1-3]。
1.2 林業規劃在林業生產建設工作之前,相關部門對林業進行的預見性部署工作是林業規劃工作。林業規劃既需要平衡各項利益之間的關系,如長遠利益與短期利益的關系、集體利益與個人利益之間的關系,還需要對林業未來走向進行預測和考量,從而計算林業生產建設是否符合可持續發展。在林業規劃上,主要有兩種方式,一是國家規劃;二是地區規劃。地方以國家頒布的總方針為基礎,打造獨具地方特色的林業。
1.3 林業設計在林業規劃總體框架中,通過圖形或文字的方式將林業建設想法展示出來的過程就是林業設計。林業設計與規劃相比,包括的內容更加具體,比如說伐林、育林設計等。林業設計指導著后期的林業建設工作,涉及建設林業的許多方面。
林業生產建設工作以調查、規劃、設計為指導內容,只有落實好林業調查規劃設計工作,林業才能有發展潛力,才能實現可持續發展。
2.1 為保護森林奠定基礎經濟發展必然導致環境惡化。目前,人們愈發重視森林保護工作。在林業調查規劃設計過程中,工作內容都非常具體,類似于樹木質量、數量等問題都在考慮范圍內。這些信息能夠為制訂方案提供借鑒,實現對森林的有效保護。林業部門是森林的保衛者,只有依靠可靠的數據才能做出科學、有針對性的決策,才能發揮林業規劃設計的重要作用。
2.2 為林業生產提供參考林業作為經濟部門的一部分,對人們生活的重要性不言而喻,比如人們需要大量木材來打造家居。但是,人們在實現利益最大化時,不能打破生態平衡。我國在林業管理方面還存在不足,過于追求經濟利潤,出現很多掠奪式開發現象,導致生態環境受到危害。林業部門通過通過做好林業調查規劃設計工作,便能夠綜合評估地區的林地情況,并制定行之有效的規劃,能夠為林業生產提供參考。
2.3 保護個人權益在保護個人權益上,林業調查規劃設計也發揮著重要的作用。目前,在我國林業發展過程中,林地承包越來越多,尤其是經濟林。鑒于此,林業也能夠朝多樣化方向發展。而林地承包不是某一方的事,是承包者與所有者協商后建立的一種關系,若協商不當,可能會產生經濟糾紛。工作人員只有從公平公正的角度調查林業的具體情況,將使用權與所有權分割開來,才能保護各方利益。
2.4 實現生態效益與經濟效益的統一林業生產建設必須結合可持續發展方針,有效結合生態與經濟兩種效益。如果用生態來換取利益,后果也會非常糟糕。所以,林業工作人員必須對林地未來發展進行科學規劃。林業調查部門可以為林業部門提供可靠的信息和資料,指導林業部門更為科學合理地管理林地。兩部門之間進行合作,能夠制訂出生態與經濟效益兼得的林地建設方案。
2.5 有效提升林業基礎工作部門的實踐能力與其他工作不同,林業調查規劃設計工作的實用性、科學性較強,技術性也很強。它以科學和林業發展為基礎,在指導林業生產建設上有重要作用。此外,這項工作還能夠為林業生產建設部門提供資料和數據,發現并解決設計中的問題。這項工作也能從多角度鍛煉工作人員,提高他們的技術水平。
林業調查規劃設計并不是簡單的工作,所有工作人員都要完善現有的工作模式,使其更加系統、合理。隨著我國對林業發展愈發重視,林業發展步伐也越來越快,林業調查規劃設計也愈來愈重要。本文對相關概念與措施進行了闡述,梳理了建設林業中存在的問題,并提供了一些解決思路,希望能在一定程度上促進林業實現可持續發展。