農村經濟管理對農村經濟發展的作用

許衛紅

（江蘇省宜興市宜城街道財政所，江蘇宜興 214200）

農村經濟發展、鄉村振興關系著我國的整體經濟發展，影響著千千萬萬的民眾，一直以來都備受我國政府及民眾重視。農村經濟管理作為一種管理手段，對農村經濟發展有積極的作用，科學、規范的農村經濟管理，可為農村經濟營造出更好的發展氛圍，對農村經濟發展極為有利[1-3]。不過在當前階段，我國不少地區在開展農村經濟管理時仍然存在管理水平不高的問題，不利于發揮農村經濟管理的作用，對農村經濟發展較為不利。基于此，本文針對農村經濟管理存在的問題，提出了提升農村經濟管理水平的辦法。

1 農村經濟管理含義

農村經濟管理，即結合農村實際情況（包括農村實際經濟條件、農村環境、市場環境等），因地制宜，站在宏觀、微觀兩個角度，從農村消費、生產、分配等環節入手，對農村經濟進行科學、規范、高效管理。科學、規范、高效的農村經濟管理，不僅可以提高農民的生活水平、改變農村落后的經濟狀況，還有利于促進農村實現可持續發展。

2 農村經濟發展視角下農業經濟管理的作用

2.1 可為農村經濟的發展提供制度保障 ①農村經濟管理制度可為收集農村信息提供制度保障，即在農村經濟管理制度下，可較為完整地收集農村的真實信息，通過分析收集到的信息，可找出農村經濟發展的痛點、難點，找出農村經濟發展的方向。②農村經濟管理制度可為管理人員、農民的行為規范提供制度保障，即在農村經濟管理制度下，相關人員的行為將表現出明顯的秩序性、規范性，這對農村經濟發展較為有利。③農村經濟管理制度可為農村資源分配提供制度保障，促進資源分配合理化。④農村經濟管理制度可為農村民眾思想轉變提供制度保障，使農村民眾擁有較高思想覺悟，專注于農村經濟發展。

2.2 可為農村經濟的發展提供理論指引 農村經濟管理可為農村經濟的發展提供理論指引主要體現在兩個方面。第一，為農民發展農村經濟提供理論指導，簡言之，我國有相當一部分農民的學歷水平不高，對農村經濟環境認識不足，從而容易導致農民在參與農村經濟發展時搞不清自身定位，工作方向混亂，不能在發展農村經濟時“勁往一處使”，而農村經濟管理的應用，則能幫助農民找準自身定位、弄清工作方向，為農民發展經濟提供理論指導。第二，為解決農村經濟糾紛提供理論指導，即在農村經濟發展過程中出現經濟糾紛時，農村經濟管理可為解決糾紛提供思路與辦法，使糾紛得到盡快解決、影響降到最低。

2.3 可為農村經濟發展創造良好的環境 農村經濟管理可為農村經濟發展創造良好的環境體現在以下兩個方面。第一，農村經濟管理可幫助農村發揮當地優勢資源實現經濟發展，同時平衡農村經濟發展與生態環境之間的關系。第二，在開展農村經濟管理工作的過程中，負責農村經濟管理的人員往往具有較高的素質，這類人員可為農村經濟發展提供人才保障，使農村經濟發展在結合本地特色的同時與新時代、新事物接軌。例如，江蘇省宜興市的日照充足且土壤為沙性土壤，適合發展果園蔬菜經濟，在此地大力推行水果種植、打造水果品牌，并實行水果網絡銷售，既可實現農村經濟飛速發展、幫助農民致富，又可降低經濟發展對生態環境的威脅。

3 我國農村經濟管理中存在的問題

3.1 農村經濟信息流通問題 農村經濟信息流通問題一般表現為信息流通速度慢、在流通過程中出現信息缺失等，當出現上述情況時，農村經濟管理缺乏充足的農村經濟信息參考，其管理水平必將受到制約。導致農村經濟信息流通問題的原因主要有兩個：第一，農民獲取農村經濟信息的渠道整體來講較為單一，一般是通過電視、村干部宣傳得知，從而導致農民獲得的農村經濟信息在很多時候都具有片面性，農民很難全面真正了解信息背后的意義；第二，農村信息基礎設施建設不足，很多時候農村忽視了信息管理與建設，也忽視了農村經濟信息的全面利用。

3.2 農村經濟管理體系問題 導致農村經濟管理體系存在問題的原因，大致可總結為：未重視農村經濟體系建設與完善，或在建設、完善農村經濟管理體系時忽略了當地農村的實際情況，未對農村經濟管理體系的細節進行對應調整。當農村經濟管理體系出現問題時，農村經濟管理工作可能缺乏充足的制度保障與理論引導，農村經濟發展過程中的信息管理效率低下、農民定位不清、經濟糾紛等情況可能得不到較好解決。

3.3 農村生態環境惡化問題 在農村經濟發展過程中，實施農村經濟管理的一大目的是協調農村經濟發展與農村生態環境的矛盾。若農村經濟管理不能對該矛盾進行有效協調，可能出現農村生態環境被大肆破壞的問題。比如，在農村經濟發展的過程中，濫用農藥、工業發展侵蝕農業用地等現象得不到有效遏制，會導致大量污染物得不到良好處理被排入農田中，造成農作物產量下降、糧食重金屬超標等問題，給農村經濟發展造成阻礙。

4 提升我國農村經濟管理水平的建議

4.1 加強新興技術的引入與應用 一是可簡化農村經濟管理工作，為管理人員開展并落實具體工作提供便利；二是可拓寬農民的經濟信息獲取渠道，幫助農民全面獲取經濟信息；三是可幫助農民從繁重的體力勞動中解脫出來，實現生產效率與質量提升，加快農村經濟發展速度。例如，在進行農村經濟管理時，管理人員發現農民在對水稻進行施肥時，施肥速度較慢，這種情況下，管理人員可結合實際需要引入無人機飛防技術，用無人機來代替農民手工作業，不僅可以減輕農民壓力，還能夠提升施肥效率。

4.2 完善農村財政經濟管理體系 在完善農村經濟管理體系時，要尤其注意農村經濟糾紛問題的防范與解決，通過提前對農村資源進行明確劃分、理順資源劃分條款等做法，減少出現經濟糾紛的可能，同時針對可能出現的經濟糾紛提前制定解決條例。同時，財政扶持農業要有導向性。宜興市每年投入農業建設資金3 億元左右，主要投入到農業生產發展、農業基礎設施建設、農村人居環境建設、農業生態保護、水利建設和扶貧開發等方面。除此之外，在完善農村經濟管理體系時，還要明確農村經濟發展措施的落實流程與辦法，比如，將農村經濟發展措施落實效果納入農村經濟管理人員考評中，使有利于農村經濟發展的舉措能夠得到落實。

4.3 做好相關環保工作 要實現農村經濟可持續發展，在進行農村經濟管理時必須關注環保工作，加強環保相關工作的推進與落實。可以從以下兩方面開展環保工作：一方面，增強相關人員的環保意識，減少農藥污染、秸稈焚燒等對環境的損害；另一方面，當地政府在規劃土地時，應將工業用地、農業用地隔開，除了事先做好污染物處理避免污染物破壞農村環境外，還要重視治理被污染的土地。

5 結語

農村經濟管理對農村經濟發展具有十分積極的促進作用，重視農村經濟管理、提高農村經濟管理水平，是當前政府及相關人員必須重視的工作任務之一。目前，農村經濟管理中較為常見的問題有農村經濟信息傳遞不暢等，除了深入分析問題原因對癥下藥，加強新興技術的引入與應用外，還可通過加強農村經濟管理團隊建設、加強農村宣傳與教育等做法，來提升農村經濟管理水平。