仲 明
(江西省九江市濂溪區農業農村局,江西九江 332000)
復合農林業是在一個特定的土地單元中,將植物和農作物、畜禽養殖等結合在一起的發展模式,具備一定的人工特性,如在林中放養家畜家禽、林下種植藥材和菌菇、旱地中套種果樹和高檔苗木、開展農林休閑觀光旅游等,而這種復合型的建設模式在具體應用的時候,也會產生相應的社會價值和生態效益[1-2]。加強復合農林業的發展,可以化解中國農業發展中的短板,如人均耕地不足、資源短缺和環境惡化等,多個產業和領域的結合,可以起到資源疊加效應,推動新時期我國農業可持續、高質量發展。
位于我國中部地區的江西省九江市濂溪區,近城近郊,環繞著名風景名勝區廬山,土地和森林資源較少,地處中亞熱帶向北亞熱帶過渡的濕潤氣候區,光照充足,氣候溫和,四季分明,氣候災害很少發生,適宜發展農、林、牧、副、漁業。濂溪區的土地總面積為54 969.8 hm2。其中,耕地及園地8 473.5 hm2,林業用地22 724.4 hm2,水域12 438.8 hm2。21 世紀以來,濂溪區積極探索復合農林業經營模式,實現了農業增效、農民增收、鄉村振興。
1.1 增加經濟林比重,環廬山生物防火隔離帶成為增收帶 濂溪區在建設環廬山生物防火隔離帶的過程中,加大經濟林比重,大力發展油茶、茶葉、果樹、花卉、苗木和藥材,種植面積達到1 600 hm2,其中油茶533.3 hm2、花卉苗木466.7 hm2、果樹266.7 hm2、茶葉200 hm2、藥材133.3 hm2,占比40%以上。僅此一塊,平均每年為農民增加收入5 000 萬元以上,農民人均增收1 000 元左右,使環廬山生物防火隔離帶成為環山農民的增收帶。
1.2 發展休閑采摘,環廬山百里果飄香 濂溪區利用近城近郊和環廬山風景名勝區的優勢,通過建設“百里果業工程”,將農業和環山旅游相結合,大力發展休閑采摘觀光游。全區共種植各種果樹(園)1 000 hm2,既有本地時令的桃、李、梨、桔、枇杷、楊梅和櫻桃等,又有大棚種植的草莓、火龍果、葡萄、無花果等,基本實現四季有果,全年采摘。全年接待城市居民和游客100 萬人次,果農收入增加3 000 多萬元。
1.3 發展“兩茶一苗”,打造特色產業 濂溪區結合自身特點,發揮傳統優勢,大力扶持廬山云霧茶、油茶和花卉苗木,著力打造特色產業。在成功申請地理標志產品后,廬山云霧茶又注冊成為證明商標,在國內外茶葉博覽會上多次榮獲金獎,成為江西省農業名牌產品。豐富多彩的花卉和高檔苗木源源不斷流出濂溪區,成為中部地區綠化和園林景觀建設的供應商。
1.4 加強“農家樂”建設,助力鄉村振興 濂溪區在鄉村振興戰略實施過程中,以“農家樂”建設為抓手,將農業、林業、漁業發展同鄉村旅游深度結合,走出一條復合農林業的發展之路;按照各自特點打造不同類型的農家樂,如采摘型、垂釣型、體驗型、民俗型、特色餐飲型和林中探險型等。全區建有各類農家樂200 余家,其中掛牌三星級以上有20 余家。通過強化農家樂建設,帶動農林牧產品銷售和新農村建設,為濂溪區鄉村振興打下堅實的基礎。
我國是一個農業大國,但不是農業強國,在新時期背景下,經濟和社會在不斷發展,也存在不少短板,如環境惡化、資源短缺、人均耕地不足、農副產品增長無法滿足人口需求等。因此,走可持續發展的現代農業道路,實行復合型的農林業,既能改善生態環境,又能有效提高農副產品地供給。發展復合農林業的價值主要有兩點:一是有效提高土地資源的利用效率,通過單位面積上多品種、多產業的疊加效應,大幅度增加農林特色產品的有效供給,同時實現農業生態系統多維度和多樣化;二是在我國人口數量持續增加、人均耕地日漸減少的情況下,不需要依靠減少耕地面積,就能提高林業覆蓋率。復合農林業作為一種新型種植模式就是一種很好的方法,在我國現代農業發展中,能夠有效地解決掉農業與林業之間的爭地矛盾,真正地將經濟社會發展和生態環境建設結合在一起。
3.1 加強宏觀調控,充分發揮政府的引導作用 要大規模推廣發展復合農林業,需要大量的資金,想要短時間取得明顯成效是困難的。各級政府要強化高層設計,充分發揮引導作用,帶頭進行示范推廣。一是高標準規劃。各級政府出面制訂一些合理的發展規劃,對復合農林業進行清理、評價與分類,構建一個信息化的發布平臺,讓投資者清晰了解各地發展的經營模式。二是出臺扶持政策。要加大財政對農業基礎設施的投入,制定農民發展復合農林業的優惠扶持政策,鼓勵社會資金力量參與復合農林業的規模化經營。三是及時化解糾紛。各地要建立多部門參與的調解機構,統籌解決發展中的問題。在農業生產中,耕地應該以種植業為主,多種經營為輔,爭取做到農林業的相互結合,林業應該以綠化和生態保護為主,兼顧種植業和畜牧業。政府起到一個引導的作用,應依法解決其中的矛盾,這樣才算是為保護農業做貢獻。
3.2 構建完善的協調發展機制,促進復合農林業正常發展 在發展復合農林業的實踐中,要充分發揮市場的導向作用,爭取當前的利益,用經濟效益來調動農民參與的積極性。①要把經濟效益同生態效益和社會效益結合起來,推動我國農業實現可持續發展。②要不斷優化復合農林業經營模式的結構,最大化引入各級政府、各種機構和社會各方面的力量,構建完善的協調發展機制,從頂層設計開始統籌復合農林業的發展。一方面,要加強生態公益林的保護,加快建設各種生態防護林帶工程,同時精準選擇高效、高收益品種,向生態林和生態防護林帶要效益;另一方面,要消除地區差距,加快老少邊窮地區的扶持力度,提高西部地區復合農林業的發展比重。③解放思想認識問題,提高干部和群眾發展復合農林業的認識,充分調動他們參與的積極性,真正把發展復合農林業作為致富奔小康的重要手段。
3.3 重視技術創新,加強對管理人員的技術培訓工作 解決復合農林業發展中存在的一些難點和問題,技術創新非常重要。要大力引進優良品種和高效的種植技術。要大力弘揚尊重技術、尊重人才的良好氛圍,培養一支懂技術、會經營、善管理的干部和農民隊伍。①加強人員培訓。要通過“陽光工程”“一村一名大學生”工程,對廣大干部、農民、優秀青年和重點經營戶進行系統培訓,積極完善人才儲備庫。②加強技術推廣。各級要專門成立技術推廣隊伍,為推廣復合農林業提供技術咨詢和服務,如:江西省舉辦“農業大講堂”活動,有條件的地方選擇具備代表性的地方來構建示范區,這樣也能起到一個推廣與宣傳的作用。③創新宣傳方式。各地要與時俱進,充分利用互聯網、云服務、大數據和新媒體等資源,加強大經營技術的宣傳力度,充分發揮農民的積極性。四是加強技術研發。開展構建林果和林牧等發展模式的研究,以本體調查與技術設計為中心,推出一批單項性和評價性的研究成果,有針對性地開展復合農林業配套技術的研究與推廣。
發展復合農林業,可以很好地踐行可持續發展理念,提升資源的利用效率,實現農業和生態環境協調共進。各地、各部門、各機構要加大復合農林業的研究力度,在一個合適的區域范圍內積極探索能夠實現多個產業有機結合發展的模式,做到經濟社會發展和生態環境建設相結合,推動我國農業實現可持續發展。