文_李蘭田 長治市環境信息中心
結合污染源在線監控系統的運作現狀來看,相關主體主要有環境監察部門、環保監測部門和社會運營企業。對于環保監察部門來說,主要應該依托于在線監控系統中針對于不同污染源的地域劃分,明確各個部門的管理職責,避免在出現問題以后,各個部門相互推卸責任。對于環保監測機構來說,應該能夠針對系統中出現的各類污染源相關信息進行全面的審查與考核,保證各個數據的真實性與全面性。而對于社會運營企業來說,則應該按照相關職責內容,做好關于污染源在線監測的各類本職工作。與此同時,企業在平時的時候也應該做好各類設備的管理與維護,保證這些設備能夠具有較好的精度,促使整個在線監控系統正常運作。
污染源在線監控體系的運用相關主體主要有環境監察部門、環保監測部門和社會運營企業,整個監控體系就是為各個參與方提供精確、真實的環境數據,因此監控數據的真實性就是各個參與方重點關注的對象。在實際的污染源監控工作中,一般是由排污單位雇傭的第三方公司負責污染源的在線監控相關管理工作,而第三方公司自身在監控體系中的實際運營成效,因此在第三方公司的污染源在線監控數據存在失真等情況的時候,排污單位負主要責任。這種情況下,排污單位加強對第三方公司的監管力度,使得污染源在線監控體系發揮有效的作用是重中之重。
污染源在線監控系統真正運用于我國環境監測的時間并不長,因此不論在國家層面還是行業內部,都沒有一個相對完善的制度來對監控數據的使用進行規范。在實際應用中,對于監控數據使用較為隨意,并且在開展數據統計的時候,采用不同的統計方式會形成不同的結果,從而使得環境評審結果差異較大,導致形成多種治理方案,不僅無法為環境保護提供良好的數據基礎,反而會加大在環境保護中的資源浪費。
在當前的信息化時代背景下,監控信息的實時共享有利于各個部門之間深入開展協同合作,有效提升環境保護工作的整體效率。但在實際的工作中,各個地方的環保部門之間并沒有有效實現信息共享,甚至存在著封閉信息的情況,導致相應的實時數據信息無法有效地傳播,也不利于環保部門進行環境污染治理方案的制定,從而極大地影響了監控系統的使用成效。
污染源在線監控系統中,起主導作用的還是從業人員。由于當前我國真正運用這一環境監控方式的時間并不長,在該領域的技術研究以及人才培養的深度和寬度都遠遠無法滿足市場的需求,從業人員操作失誤的情況非常容易出現,對數據的采集、整理、統計以及分析等都會造成一定的影響,從而影響整體的監控質量。因此需要從從業人員的專業技術和職業素養這兩方面進行著手,有效提升從業人員的綜合素養。
充分保障監控數據的真實性,需要排污單位兩個方面開展企業的數據監控管理。一方面,加強設備的管理,有效控制設備的精密度;另一方面,強化對設備的科學操作,嚴格杜絕由于人為失誤造成的數據失真。定期進行設備的檢修和精密度分析,及時發現設備出現的問題并進行修整,保證設備一直處于正常使用的狀態。
要想充分發揮污染源監測體系的最大價值,就需要依據當前的國家環境現狀,從數據出發,不斷探索科學合理的制度和規范。該制度需要涵蓋污染源監控運行的全部周期,使得監控系統的整個運行周期都有專項制度作為理論指導,從而進一步實現監控數據的有效性。完善市場準入制度,第三方監控企業的資質、企業設備的使用情況與先進程度等都需要進行嚴格的核查;完善在線監控系統運行過程中的制度規范,將環境監控數據指標劃定為統一的數據標準,保證數據處理和數據運用的整體統一。此外,還需要將各個責任主體進行明確,將各個職位人員的工作職責進行明確劃分,通過規章制度約束職能人員的行為,一旦出現問題也可以第一時間聯系到責任人協助排查,在最短的時間內找到原因并找到合理的解決方法。
全面貫徹信息共享,就可以充分地利用污染源在線監控系統,從而實現對各個地方污染情況的全方位把控,有效提升各地方的污染治理效率。當前監控人員已經能充分利用監控設備開展全方位的環境數據監測,各級地方環保部門也可以充分地對環境監控系統開展全方位的監管,并通過搭建開放性信息共享平臺,有效實現環境監控數據的共享,充分滿足當前數據對接的應用需求,保證數據對接的有效暢通,提升監控數據轉換為污染監控結論的效率。
為了有效提升監控工作開展的有效性,需要從從業人員的思想、從業行為以及技術水準等方面進行有效提升。第一,在思想方面,真正讓從業人員意識到污染源監控數據準確性的重要意義,提升從業人員對監控數據的采集、整理和分析的重視程度。第二,在從業行為方面,通過專項制度約束從業人員的行為,促使從業人員主動遵守相應的規章制度,保證其一切言行有法可依。第三,從技術水準方面,不斷加強從業人員的新型知識培訓工作,通過不斷地學習,提升從業人員的專業水準。
對于我國的可持續發展戰略而言,生態環境建設與保護是需要重點實施的措施之一。污染源在線監控針對當前出現的一系列監控系統應用問題,結合建立和完善的監控系統使用制度,將監控系統結構進行充分的調整和優化,通過各個數據平臺之間的信息共享,滿足當前對于數據信息的使用需求,實現污染源在線監控系統的最大化使用,為環境管理提供了重要數據依據。