關于八步區新型職業農民培育的幾點思考

徐秋蘭

隨著社會的不斷發展和公眾思想觀念的不斷革新，公眾對于農業工作開展的重視程度也在逐步提升。開展關于八步區新型職業農民培育的思考，滿足職業農民教育培訓需求，進一步增強新型職業農民的職業素養和自我發展能力，以提高職業農民的現代科學種養水平和轉移就業技能。為廣西新型職業農民培育工程項目實施提供強大的推動力。

1、八步區新型職業農民培育工作開展進程中存在的不足

八步區新型職業農民培育工作開展進程中存在的不足，主要表現為當下農民的思想認知未得到有效提升、生產起動資金不足、管理制度不夠完善及責任不夠明確等四點內容，具體內容歸納如下：

（1）農民的思想認知未得到有效提升

由于受接受教育水平的限制，整體勞動力文化素質偏低，有一部分職業農民的思想還具有傳統的小農意識和“重商輕農”的觀念，對于新科學、新技術、新事物的接受能力較低。不懂市場經濟運作規律，還不能根據市場需求的變動來及時安排自己的生產活動。農民接受到的職業技能培訓少，對新型職業技能應用的優勢性缺乏明確認識，在學習過程中還存在有消極懈怠的現象，學習的積極主動性較差，無法獲得較為理想的學習成果，這不利于新型職業農民培育工作的開展。

（2）生產起動資金不足

八步區新型職業農民教育培訓量大面廣，職業農民培訓基地教學基礎設施簡單和教學設備陳舊老化，師資力量薄弱。同時產業化和規模化農業發展具有投入大，時間長，見效慢等特點，職業農民在向產業化和規模化發展時，需要投入大批的資金來支持運轉，才能使產業化和規模化農業得以持續發展，缺少資金投入，就會導致很多職業農民喪失擴大經營的良好時機。資金無疑也是決定新型職業農民培育工作整體開展水平的關鍵因素之一。

（3）培育機構管理制度不夠完善

目前八步區已經制定了新型職業農民培育工程公示制度、培訓考核制度、臺賬登記制度、技術指導員制度等多項管理制度，但是培育機構建設還不夠完善，機構內的任職人員少，特別是高級專業技術教師人員不多。在職業農民培育工作過程中對政策宣傳不夠廣，還有盲區;對個別職業培育班次管理不夠規范，對好的典型學員的總結、宣傳力度還不夠大;新型職業農民培育主要以速成培訓居多，這種職業農民的培育方式很難達到提高職業農民整體綜合素質的效果。

（4） 責任不夠明確

在開展新型職業農民培育工作的過程中，由于當時上級沒有明確各相關部門應當承擔的責任，個別部門對新型職業農民培育工作認識不足。原擬定的項目實施方案及多項扶持政策，到了各個相關部門，項目實施方案資金使用批復不一定能及時下發安排，從而導致有部分職業農民培訓計劃不能如期進行實施。

2、新型職業農民培育模式的改進措施

根據目前八步區職業農民培育工作開展進程中所存在的各種不足之處，按照上級“以加快培育發展壯大農業經營主體為主線，以促進農業增效、農村發展、農民增收為核心”的要求，把現代農業發展與當地農業產業發展現狀相結合，提出以下幾點改進建議措施：

（1）實現農民思想先進性的有效提升

地方政府和有關農業部門要提高對職業農民培育工作的重視程度，加大對職業農民培育工程優勢的宣傳力度，定期開展職業農民思想動員引導課堂，進而有效地激發職業農民學習的積極主動性。提升職業農民對于新科學、新技術、新事物的接受能力，確保新型職業農民培育工作順利有效的開展，有效提升新型職業農民的認知思想和綜合技能水平。

（2）強化政策扶持引導，增加資金的投入

鼓勵新型職業農民承擔農業科技項目，在信貸發放、土地使用、技術服務等方面給予優惠。新增農業補貼應向新型職業農民傾斜，鼓勵小額貸款對職業農民進行創業支持，扶持他們發展壯大，輻射帶動所有農業從業者。

（3）建立健全新型職業農民培育制度

八步區在實現自身的農業培訓機構的有效建立的同時，要進一步完善機構管理工作。現代的新型職業農民具有較高的文化素質和專業技能，培育機構應根據不同產業要求，聘請實踐經驗豐富的專家、教授、專業技術骨干等優秀的培訓教師組成專業團隊任教。開展與精準扶貧有效結合，把新型職業農民培育與精準扶貧有機結合，更好的開展現代新型職業農民的培育工作，以提高農民專業技能，培育現代農業經營主體。

（4）明確相關部門的工作職責

上級在實施方案時要及時下達相關扶持政策并明確相關部門的工作職責。提高新型職業農民培育工作扶持政策措施力度，實現對新型職業農民培育的整體學習效率的全面把控，進而獲得良好的培育效果，真正實現現代新型職業農民培育的綜合技術水平的全面有效提升。

綜上所述，進行新型職業農民培育工作的全面開展，從中發現了工作進程中存在的不足之處，采取具有針對性的改進措施，可以更好的開展現代新型職業農民的培育工作，提高職業農民的職業素養和自我發展能力，培育現代農業經營主體。進一步提高新型職業農民科技創新、參與市場競爭、降低生產風險等各方面的能力，成為適應當今農業現代化發展需要的新型職業農民。

（作者單位：542813廣西省賀州市八步區信都鎮農業技術推廣站）