試論林業生態保護存在的問題與對策

牟麗秋

林業生態保護是現代林業發展中的一項重要內容，在林業建設過程中，應以加強林業生態保護來推動林業經濟的可持續發展。林業生態保護工作在維護林區的生物多樣性、綠化美化城市和鄉村等方面具有重要作用。本文就林業生態保護中存在的問題進行了分析，并提出了解決問題的對策。

一、存在的主要問題

1、對林業生態保護的重要作用認識不清

（1）宣傳力度不夠

由于當地主管部門對林業生態保護工作重要意義的宣傳不到位，致使林區的一些群眾對其重要性缺乏足夠認識，不能自覺遵守法律，偷伐林木現象十分嚴重。而且部分林區缺少對林業資源的保護，重用輕管，眼里只有經濟效益。

（2）不重視和保護林區的生物多樣性

一些單位只重視速生林建設，單純栽植經濟效益較好的林木，而忽視了其它生物類型的種植及保護，浪費了林地，林業生態的多樣性沒有得到保護，生態功能有下降趨勢。

（3）科學發展林業的意識不夠

在林業建設中缺少科技投入，在人力和物力上都比較欠缺，使林業生態保護的科技成果沒有得到很好的推廣。

2、未能充分發揮群眾的作用

（1）群眾缺少主動參與的熱情

在林業發展建設中，群眾的主動參與在推動生態保護工作中發揮著重要作用，但目前一些地方群眾只是在當地行政力量的號召和推動才被動參與的，而且參與的熱情并不高，效果也不好，未能形成群眾的自覺行動。

（2）一些地方的財政投入欠缺

由于缺少投入，導致一些林農的合法利益未能得到保障，國家的生態補償不能發放到林權所有者手中。而且由于投入不足，致使公益林缺乏有效的管理與正常的經營，使公益林建設達不到預期效果。

（3）林業從業者的整體素質無法滿足工作要求

在林區建設、林業發展和林業生態保護工作中，林場職工都發揮著重要作用，但是，由于多年來未能對他們進行相關業務的培訓，導致他們的素質無法適應林業工作的要求。

二、解決問題的主要對策

1、切實提高對林業生態保護重要性的認識

（1）加強宣傳，提高群眾的林業生態保護意識

提高群眾的林業保護意識，必須通過有力的宣傳工作。林業部門應抓住一切機會，加大對林業生態環境保護的宣傳與推介，使全社會都重視這項工作。應加大力度宣傳林業生態的重要性，消除群眾心中的舊觀念和舊意識，使他們真正重視林業生態保護工作。通過宣傳，轉變部分地區的群眾只重視經濟效益，而不重視林業生態保護的傳統觀念。教育群眾在生活中積極利用新能源，減少對林木的依賴，避免破壞林業資源。

（2）強化建設，建設和保護好林區生物多樣性

在造林中，應積極營造混交林，加強生物多樣性建設，積極引進適宜當地生長的林木品種，提高生物的種類。同時加強生物多樣性保護，杜絕一切破壞林業生態及生物多樣性的事件發生，保護好林區生態系統的平衡性，形成以林木為主，其他生物共同發展的森林生態系統。

（3）積極投入，提高利用科學手段保護林業生態系統重要性的認識

進一步健全科技服務體系，加強對林業生態系統保護的研究，加大科研經費的投入力度，滿足林業科研工作對經費的需求。同時要加強對林業科技人員的教育和培訓，提高他們的綜合素質，使他們更多地參與林業建設和生態保護工作的實踐，用科學技術支持林業生態建設，發揮科技在林業生態保護中的作用。

2、積極發揮群眾的作用

（1）保護好林業群眾的利益

要發揮林業職工及群眾在工作中的主動性和創造性，就要首先保護好他們的合法權益不受侵犯，他們的合法利益得到了保障，才能為林業發展發揮積極作用。因此，要積極發展林業經濟，為群眾增加就業機會和收入，使群眾的積極性得到切實發揮。

（2）加強公共財政對林農的支持

切實保障林業生態補償落實到位，發放到林農的手中，使其利益得到保障，提高他們依法進行林業經營管理的自覺性。

（3）做好林業從業者的培訓教育工作

通過舉辦培訓班或網上培訓的方式，做好對林業從業者的專業技能培訓，提高他們的林業生態保護意識和能力，強化林業生態保護隊伍建設，使林業生態保護得到充分的人才支持。

3、全面提高林業生態建設質量

（1）在總量上保證林業資源完整

在造林的過程中，應以重質量代替只重視數量，轉變那種只求數量不求質量的造林方式，要對造林工作加強技術指導，切實做到造一片林，成活一片林，管理好一片林。無論是數量還是質量，都能符合造林的基本要求。造林時應強調生物多樣性的原則，保證混交林的數量，減少純林的營造。

（2）注重科研交流與合作

林業部門應注重開展與林業建設相關的高等院校、林業科研專家聯系，積極進行林業生態工程建設的研究，將科研成果積極應用到林業生態建設與保護之中去。壯大林業生態保護的人才隊伍建設，為林業發展提供人才支持。

（3）建設和發展林業單位文化

林業單位文化應以生態文化建設為主要發展方向，建立具有地方特色的單位文化，形成能夠凝聚林業職工思想的健康的企業文化氛圍，體現出林業職工的文化素養、精神世界，推動林業文化的發展。

總而言之，在現代林業建設中，發展林業經濟與加強林業生態保護同等重要。針對當前林業生態保護中存在的一些問題，應依據林業建設和發展的規律，提出相應的解決方法，進一步提升林業生態環境保護與建設的質量，促進林業生態建設和保護的可持續發展。

（作者單位：165399黑龍江省西林吉林業局庫寶河森林資源管護區）