歙縣油茶產業發展策略探討

胡鴻斌

油茶，別名茶油樹、茶子樹、白花茶，屬茶科，常綠小喬木，由于其種子可榨油，故得此名。安徽省歙縣近幾年來，密切圍繞產業發展、農民增收、企業增效的目標，堅持將油茶產業作為鄉村振興的特色工程、生態宜居的綠色工程以及精準脫貧的民生工程來發展。而本文立足筆者工作實踐，重點論述了歙縣的油茶產業發展策略，僅供參考。

一、歙縣長陔鄉油茶產業化的發展現狀

作為我國特有的油料樹種，油茶樹富含大量易于人體吸收的維生素E成分。長陔鄉近些年來依靠政府對林業相關的大力支持，已然建成了安徽省油茶示范縣1500畝，現代農業油茶基地7500畝。并且，通過一些后續工程項目建設等措施，如退耕還林，建成了1000畝油茶示范基地。

另外，依托于政府對油茶等油料作物發展的不斷支持，進一步擴大了安徽省歙縣長陔鄉的油茶示范基地的建設，進一步開闊了油茶市場。然而，就實際情況而言，其油茶產業發展過程中，仍有一些不足、問題存在。安徽省歙縣長陔鄉在新時期下，該怎樣牢牢抓住機遇，形成一條集合深加工、生產研發以及銷售為一體的油茶產業鏈，怎樣在穩步推動油茶產業化發展的同時，促進油茶產業良性發展，顯著提高油茶產區農民的經濟收入，就成為了推進油茶產業可持續發展過程中，必須要面對的一個問題。以下則為筆者聯系工作實際，提出的幾點歙縣油茶產業發展策略。

二、歙縣油茶產業的發展策略

1、進一步加強宣傳力度

當前，我們邁入到一個信息化時代，在這一時代下有著許多信息化技術、手段，更出現了一些新媒體。因此，在新形勢下，我們要做好新舊媒體的結合，通過網絡、電視、廣播等風尚進行宣傳，向全縣廣大群眾宣傳各級政府的扶持政策以及油茶產業的發展前景。一方面，要有效激發群眾的種植熱情，發動群眾參與油茶發展，進而形成油茶產業穩步發展的良好氛圍;另一方面，做好能人大戶種植油茶、招引企業的宣傳工作，不僅要提高大戶種植的積極性，又要對種植大戶進行合理引導，使之量力而行。

2、重視考察實際地形

要實現歙縣油茶產業的良好發展，需要良好考察歙縣各地的實際地形，然后結合歙縣各地的實際情況進行種植計劃地制定。通過信貸、林農自籌、上級資金支持等方式改造基地，進而有效擴張油茶林地面積，穩定增長油茶產量，確保油茶年產值達到預期，產品的加工程度超過70%，促使油茶產業成為歙縣農業產業結構的真正支柱。

3、加快林地流轉制度化

油茶產業的重要瓶頸之一，就是林地流轉。對于目前林地存在的流轉貴、流轉難等現象，應加快林地流轉制度的規范，將流轉流程制度化、明細化，形成標準的一套林地流轉體系，使流轉程序更為簡化，縮短流轉時間。同時，對于當前森林不動產登記采用的按處收費制度，政府應適當考慮降低企業和業主的稅費成本，給予油茶產業林地流轉辦證政策優惠。

4、加大政策和資金支持

在扶持油茶產業的時候，應著重扶持龍頭企業，通過建立油茶發展產業基金，更好保障油茶產業的發展，通過大規模整合資金，加強對國家造林及其他項目的投資建設，通過降低信貸的門檻和放款信貸制度，提高參與的力度。以“扶優、扶強、扶大”為指導思想，培育龍頭企業的發展，帶動全面生產競爭，結合集體林權制度來建設油茶產業，加大扶持示范用戶的力度，通過加快油茶種植組織的成立，更多發揮出油茶產業的作用，有效提高林農對油茶產業發展的主動性、積極性。

5、實行油茶分類經營，全面提高油茶資源的質量

油茶資源無疑是整個產業化的根源所在，是產業發展的基礎。為了保證油茶資源的健康持續發展，就要加強培育油茶資源，因地制宜實行油茶分類經營。

（1）開展油茶低產林改造工程

要結合歙縣各地的油茶分布情況，來分類油茶資源。類型不同所采用的技術措施也要有所區別，通過對油茶生境條件的改善，改良油茶品種，改造油茶低產林林相等措施，使油茶的經營水平得以顯著提升。改造油茶低產林，茶油產量達到300kg/hm2。

（2）開展油茶種苗工程

開展油茶種苗工程，是為了加快歙縣油茶產業的發展，推進油茶種苗生產的規模化、產業化、集約化、規模化、良種化及規范化。建立標準化育苗基地和油茶物種園。

（3）開展油茶豐產林示范工程

注重建設油茶豐產示范林工程，通過運用油茶高效豐產培育技術體系，建成油茶良種推廣造林基地，以實現產量的顯著提升。

總而言之，對于我國糧油安全而言，油茶產業的良性發展起到非常重要的意義。推動油茶產業的良性發展，是政府的重大決策部署，各相關部門要通力合作，使油茶產業真正成為農業支柱性產業的主要突破口。油茶作為健康、綠色、富民的一個良好產業，其得到良好發展，既有助于實現農民脫貧致富，又能助力鄉村振興，有效解決“三農”問題。

（作者單位：245200安徽省歙縣長陔鄉林業工作站）