文|金偉 (龍南縣農業農村局)
龍南縣農業農村局緊緊圍繞“藏糧于地,藏糧于技”的糧食安全戰略,對標對點高標準農田項目建設中的管理、質量、進度、資金的工作要點,創新高標準農田項目建設工作“四大機制”,為高標準農田建設工作按下“快進鍵”。
為切實提升縣高標辦項目指導管理能力,龍南縣及時調整一名農村工作經驗豐富的中年干部擔任高標辦主任,向縣農業項目開發辦借調一名專業技術干部擔任技術指導,然后將兩名年富力強的退伍軍人和招錄一名見習大學生充實到高標隊伍當中,形成“一老帶四輕,五架馬車齊發”的干部隊伍格局,充實專業人才的技術指導,提升縣高標辦的業務水平。同時聘請省級專業設計團隊及行業專家,開展高標準農田建設實地測繪和勘察,精準設計審查,確保設計方案科學、合理、可行,既符合項目要求又符合群眾要求,真正讓高標準農田建設項目惠及農民。
龍南縣現為統一標準、高效監管、提升工程質量,統一委托一家監理公司對現有各鄉鎮高標農田項目進行監督管理。為壓實監理責任,統籌管理,建立分片包干督導責任制。由監理公司派駐4人到縣高標辦辦公,由縣高標辦統一管理監督,將全縣高標準農田分3個片區,由3名現場監理分片進行督導,在加強縣高標辦專業性、科學性的同時,提升全縣高標準農田質量的把控能力。截至目前,高標辦及監理人員責令停用不合格材料5次,下發整改通知書20次,同時適時舉行高標準農田技術要點交流會、監理例會等,有效的發揮監理監管作用,將龍南縣高標準農田質量提升一個臺階。
龍南縣對各項目進度實行每半月一督查,督查結果實行鄉鎮排名,中標單位排名,并編制督查通報,發至各相關單位及中標企業。對連續三次排名落后的鄉鎮和中標單位,由縣分管領導進行約談,隨后縣紀委跟蹤提醒談話。根據工程進度和每個工作階段的要求,縣高標辦分別舉辦5期鄉鎮分管領導、鄉鎮業務骨干、施工單位代表的業務培訓會,從技術層面、工作布置層面、規范資料歸檔等方面進行規范,并編制工作手冊,印發至各單位和各鄉鎮,提高高標辦的指導業務水平。
龍南縣采取高標準農田建設專項資金撥付“一站式服務”的工作方法,以確保資金撥付的及時撥付和利用效率。安排一名高標辦干部專職負責資金撥付工作,對各鄉鎮上報的申撥資金材料經主管部門審核、簽批后移送申撥資金材料予財政、縣城投等責任單位進行資料審批、簽批,全程進行跟蹤督促,直至資金申撥流程結束。同時,將規范后資金申撥材料清單下發至各鄉鎮主管部門與施工單位,理清業主單位關于資金撥付所需材料的工作頭緒,優化資金申撥工作流程。