生態文明視角下林業管理及可持續發展研究

潘 焱

（湖南省永州市零陵區水口山國有林場，湖南永州 425100）

林業資源一直以來都是國家非常重要的資源，在整個國民經濟增長以及發展過程中具有非常重要的影響和作用，尤其是在我國生態平衡、環境治理以及保護等方面具有實質性意義。為了從根本上實現經濟的可持續發展，必須要加強對林業的管理力度，同時還要促進人與自然和諧共處，對生態環境進行有效保護。但是，結合分析現階段我國林業管理現狀時發現，林業管理的整體水平普遍較低，森林生態系統的恢復受到嚴重阻礙，同時現有的森林資源使用不合理、過度消耗等問題沒有得到妥善處理。針對這一現象，可以將生態文明作為出發點，加強林業管理，實現林業的可持續發展。

1 林業管理存在的問題

1.1 缺少先進的林業管理理念 林業管理工作在具體開展過程中，其根本目的是實現對現有森林資源的有效管理。林業資源對國民經濟的發展具有非常重要的影響和作用，所以必須要對現有的林業資源進行科學合理開發和利用，同時還要保證保護措施的實施，為物種的多樣性提供保證。如今，我國市場經濟體制正在進行創新、改革，從計劃經濟體制逐漸朝著市場經濟體制的趨勢轉變[1]。由于現階段我國在經濟發展過程中過于重視追求利益，無論是在林業資源的開發或者是林業產品的深入挖掘等方面，都將利益放在首要位置，這種形勢下，很容易導致林業資源遭受到嚴重的破壞。目前，我國林業管理較為粗放，大數據、機械化還末普及，林業各項數據還依靠人工錄入，數據與實際仍有較大出入和偏差；造林、撫育等林業生產活動基本上還是最原始的方式。資源增長不明顯、林種結構沒有真正實現多樣化，生態效益沒有真正體現。商業性采伐過多導致林業資源越來越少，部分地區資源已經嚴重匱乏，對林業生態系統的建設、恢復以及未來可持續發展造成了嚴重威脅。

1.2 現有的生態補償機制不完善 生態補償制度的構建以及實施，主要目的就是實現現有自然資源的科學合理應用。林業資源并不是源源不斷可以獲取的，現有的林業資源已經無法滿足當前的發展需求。如今，在林業管理過程中，需要立即處理和解決的問題就是要保證現有資源利用率的有效提升，盡可能避免林業資源出現一系列不合理應用現象，避免出現嚴重浪費等諸多問題。但是在與我國當前林業資源開發以及管理的現狀進行結合分析時發現，林業資源管理過程中，現有的生態補償機制并不是很完善。生態補償制度構建不合理，補償資金落實監管不嚴，補償比例不科學，內容太過于單一，甚至存在非常嚴重的區域差異性問題，對林業的整體發展將會造成嚴重的阻礙。

1.3 科學技術水平偏低 林業發展過程中，科學技術手段的引進和利用具有非常重要的影響和作用，尤其是在當前我國科學技術不斷進步和創新發展的重要時期，對林業發展具有實質性意義。但是在與相關數據統計結果進行綜合分析時發現，我國當前的林業生態資源在構建以及具體應用過程中，科技資本投入在整體投入占比非常少，經過統計計算發現，占比還不足3%。林業科技投入少，林業專業技術人才嚴重缺乏，各大學院校與林業相關的專業較少，林業基層單位地處偏僻、交通不便、待遇差，導致林業基層管理部門常年無法吸收 “新鮮血液”。所以，我國林業生態資源在規劃和建設過程中，整體發展速度非常緩慢，與其他發達國家相比，在核心技術競爭力方面異常薄弱，同時自主創新意識和能力不足[2]。現有的科學技術資源無法實現高效利用，高素質的林業技術人才數量非常少，現有的科技成果轉化率并不是很高。這種形勢下，必須要結合實際情況，提出有針對性的解決措施，對科技運行技術管理機制進行完善和優化，夠保證生產與科技發展水平之間相輔相成，實現對林業可持續發展的有推動。

2 生態文明視角下針對林業管理現存問題提出的可持續策略

生態文明是人類遵循自然、社會以及人與人相互和諧發展的基本原則而取得的精神成果、物質成果。這也是新時期背景下，我國生態經濟在發展過程中強調的重點和核心[3]。生態文明視角下林業管理工作在具體開展過程中，仍然存在很多問題，必須要針對這些問題進行深入分析，提出有針對性的解決對策，以實現林業的可持續發展。

2.1 林業管理理念的創新和優化 林業的日常經營管理過程中，為了從根本上實現林業經濟的增長、可持續發展，必須要結合現狀，對現有的林業經營管理理念進行及時轉變、更新。只有保證經營管理理念及時轉變，才能夠實現各種不同類型經營目標多重實現，為林業經營管理工作的開展質量、效率提升提供保證。首先，林業管理部門在日常管理工作開展過程中，要科學合理地引進和利用現代化信息技術，同時還要認可現代林業管理理念，這樣才能夠讓越來越多的人意識到林業管理的意義、價值和作用[4]。這樣不僅可以促使大眾參與林業種植等各項活動時的積極性、主動性得到有效激發，而且還可以為林業現有資源的可持續發展提供有效保證。其次，林業相關管理部門在對各項工作進行安排和實施時，可以通過各種不同類型的宣傳方式，加大對于林業管理的宣傳力度，比如開展講座、張貼宣傳標語等，這樣不僅可以從根本上突出林業資源的重要性，而且可以實現林業資源可持續發展戰略思想的有效宣傳[5]。通過這種方式可以保證大眾的認知水平得到有效提升，打破傳統林業資源管理在理念以及具體管理措施等方面的局限性、單一性，為林業管理工作的高效開展提供保證。

2.2 林業管理制度的完善和優化 林業生態資源在規劃和建設過程中，要想提高林業管理水平，就必須要保證相關部門在其中的監督管理作用落在實處，提高法律法規的約束作用。對當前我國林業資源開發現狀進行結合分析時發現，林業資源在開發、使用等方面存在很多問題，導致林業資源過度消耗。首先，各個地方在林業管理工作開展時，相關部門應當結合實際情況，構建和落實符合實際要求的管理制度，對現有的林業資源進行科學合理規劃和落實。在保證現有林業資源配置能夠得到優化和完善的同時，可以為林業生態資源管理工作的有序開展打下良好基礎；同時還可以提供符合實際要求的法律法規支持，按照法律法規實現合理開發、經營，為林業資源的可持續發展打下良好基礎。其次，在管理制度的編制以及具體應用過程中，必須要保證科學性、合理性，成立符合實際要求的專門監督管理小組[6]。在整個林業資源管理過程中，對林區進行分區域劃分、管理，保證個人責任制度可以在實踐中得到有效落實。這種形勢下，要想從根本上保證森林資源管理工作在具體開展過程中的有效性、針對性，就必須要對現有的林業資源進行科學合理利用，提高資源利用率，盡可能減少資源的不合理開發問題，避免森林資源嚴重浪費和損失。

2.3 現代化技術以及人才的引進和利用 科學技術是第一生產力。尤其是在林業管理過程中，不應當局限在傳統的體力勞動方面，而是要實現科技創新。林業管理工作在具體開展過程中，必須要科學合理地引進和利用先進的技術手段，尤其是林業工程項目在建設時的育苗技術。首先，通過應用天氣預報系統，對最佳的播種時間進行預測和分析，等到時間確定之后，利用直升機進行播種，這樣可以實現大范圍林區的播種育苗。與傳統人工育苗方式進行對比分析時發現，直升機播種育苗的整個效率普遍比較高，同時成本也相對比較低。所以，當前的林業管理工作在具體開展過程中，必須要對先進的技術手段進行合理引進和利用。除此之外，在林業的生態資源經營管理過程中，必須要保證專業技術人員自身綜合素質、專業技能水平有效提升，這樣不僅可以為管理工作的具體開展打下良好基礎，而且還能將現代化技術、高科技人才的作用充分發揮出來。由此可以看出，如今在林業資源管理工作的具體開展過程中，最為重要的一點就是要引進專業的技術管理人員，保證林業管理工作有序開展。這樣不僅可以從根本上降低林業資源各種不同類型病蟲害的發病率，而且還可以避免不必要的經濟損失。

3 結語

經濟發展離不開林業資源的支持。但是我國林業資源的消耗量普遍比較大，浪費程度也比較高，所以必須要加強管理力度。保證林業管理工作有序開展，在保證林業資源有效開發的基礎上，提高現有林業資源的利用率，避免出現不必要的浪費問題。