寧南山區加快文化旅游產業融合推動經濟高質量發展的優勢

馬啟滌

（白陽鎮人民政府科教文衛服務中心，寧夏彭陽 756500）

寧夏回族自治區固原市彭陽縣歷史悠遠、底蘊深厚，相關數據顯示，早在3 萬年前就有人類在紅河、茹河流域繁衍生息，已發現舊石器遺址2 處，新石器遺址72 處，館藏各類文物 7 000 余件。姚河塬西周遺址的重大發現將彭陽縣歷史向前推進了1 000 余年。彭陽縣又屬革命老區，紅軍長征在寧夏五天四夜，其中在彭陽縣兩夜，毛澤東夜宿小岔溝、喬家渠，譜寫了《長征謠》，后演變為不朽詩篇《清平樂·六盤山》，為當地文化旅游發展留下了一張靚麗的名片。當地始終堅持“生態立縣”方針不動搖，“一任接著一任干，一代接著一代干，一張藍圖繪到底” 的彭陽精神在國家、區、市、縣層面形成了典型經驗。經過多年的生態建設，當地形成了百萬畝桃杏花海、百萬畝景觀梯田、百條生態治理示范流域等獨具特色的自然景觀，先后被評為全國綠化模范縣、全國生態建設示范縣，茹河、陽洼流域分別被命名為國家級和自治區級水利風景區，早作梯田入選“中國美麗田園”，楊坪村被評為 “中國最美村鎮”，2017 年榮登最美中國榜。

寧南山區旅游思路清晰，脈絡分明，定位準確，發展速度加快，升溫明顯。當地按照 “一核、兩帶、三板塊”（休閑旅游服務核；南北交通景觀帶、兩河生態景觀帶；梯田生態文化發展板塊、古城歷史文化生態發展板塊、循環經濟創新發展板塊）的總體布局，充分挖掘歷史、人文、紅色、生態、旅游資源，以打造西部獨具特色的鄉村旅游目的地為目標，緊扣 “天高云淡六盤山·生態彭陽如畫來” 的旅游定位，著力打造 “秦漢古邑·生態彭陽” 旅游品牌，以 “看山花、賞瀑布、游梯田” 為特色的生態旅游逐步打響。

1 文化旅游謀篇布局科學

近年來，寧夏回族自治區黨委、政府高度重視旅游業，先后制定了一系列政策和法規，為 “領跑” 全區旅游奠定了堅實基礎。彭陽縣搶抓機遇，遵循區、市文化和旅游總體規劃，編制完善了《創建國家公共文化服務體系示范區建設規劃（2018—2020 年）》《全域旅游總體規劃》《“百里畫廊” 總體規劃》等專項規劃，繪就了一張宏偉的旅游藍圖，將旅游提高到了一個新的層面統籌和規劃。

2 文化旅游基礎設施提升較好

彭陽縣以創文、創旅活動為契機，建成 “四館一站一中心”（縣文化館、圖書館、博物館、美術館、鄉鎮綜合文化站和村綜合文化服務中心)，全面建成156 個村綜合文化服務中心，實現了村綜合文化服務中心全覆蓋。當地借旅游發展之“東風”，著力補齊旅游基礎短板，建設茹河瀑布風景區、金雞坪梯田公園、茹河生態公園、棲風山森林公園4 個核心景區；新修、綠化旅游環線2 條42 km；建成縣城公共衛生間24 座，新建旅游廁所22 座；新建游客集散中心2 個；新建東部旅游環線旅游驛站4 個；新建停車場30 000 m2；新建自駕車營地3 個；新建觀景亭6 個；安裝旅游標志牌76 個；招商引進旅游賓館飯店5 家，打造浙商國際旅游示范街1 條。這些基礎設施建設對發展文化旅游空間贏得了一定優勢，提供了便利的條件。

3 生態文化旅游借勢好

2019 年3 月5 日下午，十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時對內蒙古生態文明建設提出 “要探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子”。近年來，內蒙古地區生態文明建設方向明確、行動堅決、成績突出。這為推動彭陽縣生態文明建設邁上新臺階指明了方向。因此，應以生態建設為基，以文化活動為魂，按照《“百里畫廊” 總體規劃》，著力提升文化旅游品牌和 “五彩梯田” 建設水平，創新 “文化活動+ 旅游”，在悅龍山設立第十五屆寧夏六盤山山花節暨第七屆 “梯田花海·魅力彭陽” 主會場，在金雞坪設立 “多彩固原·美麗梯田” 固原市首屆 “梯田花兒節” 主會場，將兩大節慶活動延伸到景區景點，與 “央視記者再走長征路” 活動、紅梅杏采摘節、農民豐收節等重大節慶活動緊密結合，創新文化活動形式，采取 “實景演出+ 旅游”，以大地為舞臺，以山花為背景，在金雞坪梯田公園組織名家與百名群眾同臺演出，體現文化旅游深度融合。

4 鄉村文化旅游產業帶動好

當前，一脈青山，一方綠水，一派靜謐的鄉愁風光正吸引著越來越多的游客尋找詩意和遠方。據國家旅游局統計數據顯示，2017 年全國鄉村旅游達25 億人次，旅游消費規模超過1.4 萬億元，旅游成為扶貧和富民新渠道。為此，2018 年3 月31 日，2018 首屆中國鄉村美好生活發展高峰論壇在嘉興市梅洲酒店開幕，此次會議的主題為 “從鄉村振興走向文化自信”，希望推動鄉村從 “環境美” 向 “發展美”、從 “美麗鄉村” 向 “美麗經濟” 轉變。論壇圍繞嘉興市鄉村旅游目的地開發建設、文旅景區產業化跨界合作、非物質文化探索開發、文旅產業投融資、鄉村振興、旅游新零售等話題，探討鄉村振興走向文化自信的有效路徑。這些經典的論述，為我們發展鄉村文化旅游帶來了 “新摹本”。城陽鄉茹河瀑布風景區和金雞坪梯田公園堅持以文化扶貧車間和旅游示范村建設為引領，帶領農民脫貧致富。新建楊坪、玉洼2 個旅游示范村，建設了兩個文化扶貧車間，扶持文化旅游帶頭人，創辦文化旅游商品企業，帶動本村傳統手工釀制、特色種植發展，實施旅游扶貧村建設項目，完善白岔、任河、田莊、韓察、長城五個文化旅游扶貧村基礎設施。爭取市旅發委補貼資金55 萬元，重點扶持3 星級以上農家樂22 家。目前，彭陽縣共發展農民文化大院72 家、農家樂61 家，其中四星級3 家，三星級19 家，農家樂旅游接待能力和服務水平顯著提升。據統計，截至2019 年10 月底，22 家星級農家樂接待游客35 萬人次，實現經營性收入1 700 萬元。積極探索 “星級農家樂+ 建檔立卡貧困戶” 文化旅游扶貧模式，助力文化旅游脫貧攻堅。星級農家樂優先就近吸收建檔立卡貧困戶富裕勞動力就業、優先就近采購建檔立卡貧困戶農產品，有效帶動建檔立卡貧困戶110 戶。白陽鎮玉洼村楊治剛借助鄉村旅游發展創辦桃園農家樂，不僅使自己家庭發生了變化，而且解決了7 個勞動力，帶動周圍10 戶農戶實現脫貧致富，年人均純收入20 余萬元，發展鄉村工匠和民間藝人4 人，帶動非遺產業3 項，帶動就業20 余人。有了鄉村文化旅游的發展，這些小村莊已經發展成為文化旅游示范村，有產業帶動，有旅游支撐，有文化內涵，有經濟發展的源頭活水。

5 結語

狠抓旅游景區景點的運營管理，講好彭陽文化旅游故事，強化文化旅游宣傳，精心打造文化旅游產品，出臺文化旅游激勵政策，加強文物保護和利用力度，發揮文化旅游基礎建設優勢，常態化堅持文化旅游深度融合，可推動美麗經濟高質量又好又快發展。