盤錦市氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀與分析

辛明月 孫琳琳 苗 靜 張 璐 趙 楠 牛琳琳

（盤錦市氣象局，遼寧盤錦 124010）

氣象為農(nóng)服務(wù)工作在農(nóng)村公共氣象服務(wù)體系中占據(jù)重要位置，對推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展至關(guān)重要[1]。近年來，遼寧省盤錦市氣象局以氣象為農(nóng)服務(wù)提質(zhì)增效為目標，以融入式發(fā)展為實現(xiàn)途徑，加快構(gòu)建現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系和氣象災(zāi)害防御體系，切實增強氣象在保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村綜合防災(zāi)減災(zāi)方面的能力，開展了有針對性、實用性和專業(yè)性的氣象為農(nóng)服務(wù)工作。

1 盤錦市氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀分析

1.1 加強氣象防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)氣象觀測網(wǎng)絡(luò) 在全市建設(shè)324套農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)，96塊氣象信息電子顯示屏，覆蓋所有行政村。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動氣象站42 個，建設(shè)大田作物農(nóng)業(yè)氣象觀測站和設(shè)施農(nóng)業(yè)小氣候觀測站9 個，土壤水分觀測站2 個，智能農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)氣象監(jiān)測系統(tǒng)1 套，通過遼寧省突發(fā)事件預(yù)警信息一體化發(fā)布系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警信息在5 min 內(nèi)發(fā)送到災(zāi)害性天氣發(fā)生地鄉(xiāng)村，提高了全市氣象災(zāi)害防御能力。農(nóng)業(yè)氣象觀測網(wǎng)絡(luò)的建立在合理安排春播生產(chǎn)、適時灌溉、節(jié)約水資源等方面發(fā)揮了重要作用。

1.2 提升 “直通式” 智慧氣象服務(wù)方式 推進智慧農(nóng)業(yè)手機客戶端面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范應(yīng)用，實現(xiàn) “直通式” 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)延伸至鄉(xiāng)、村，服務(wù)到戶、田的多級服務(wù)格局，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象情報產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報產(chǎn)品、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報產(chǎn)品的快速查閱，及時發(fā)布大風、寒潮、暴雪、雷電等氣象災(zāi)害預(yù)警信息，指導農(nóng)民及時防范、減輕損失。

1.3 提高人工影響天氣作業(yè)能力 抗旱增雨是保障糧食安全的一項重要保障措施，全市建有10 套增雨火箭裝置，1 個彈藥儲藏室，配備3 套臨時彈藥存儲柜，布設(shè)30 個流動作業(yè)增雨點，建立1 個市級增雨作業(yè)指揮中心，2 個縣級作業(yè)機構(gòu)，具有專業(yè)作業(yè)資格人員11 人。當出現(xiàn)干旱需水情況時，氣象部門按照市領(lǐng)導指示在全市范圍內(nèi)開展增雨作業(yè)，平均每年增雨作業(yè)10 次以上，年增雨量0.8 億m3右，發(fā)揮了人工影響天氣在生態(tài)修復、農(nóng)業(yè)增雨等方面的作用。

1.4 加強糧食安全氣象保障服務(wù)工作 實現(xiàn)氣象為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品精細化制作，根據(jù)不同農(nóng)時、作物各種關(guān)鍵期，開展了農(nóng)業(yè)病蟲害監(jiān)測預(yù)報、農(nóng)業(yè)干旱監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、春耕秋收農(nóng)業(yè)氣象專題服務(wù)，同時開展了水稻發(fā)育期觀測和農(nóng)作物動態(tài)產(chǎn)量監(jiān)測預(yù)報專題服務(wù)。以 “物聯(lián)網(wǎng)+ 氣象服務(wù)” 為依托，監(jiān)測設(shè)施農(nóng)作物的生長環(huán)境、作物生長發(fā)育進程以及棚內(nèi)氣象條件，并設(shè)定對農(nóng)作物產(chǎn)生不利影響的閾值，當氣象條件達到設(shè)定閾值，工作人員可以進行精細化服務(wù)，該模式為開展精準農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。

1.5 提升農(nóng)業(yè)氣象科技創(chuàng)新水平，強化農(nóng)業(yè)科技支撐 近年來，盤錦市氣象為農(nóng)服務(wù)不斷向深度和廣度拓展，依托3 個設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象科研基地、1 個水稻工廠化育苗氣象科研基地、2 個泥鰍魚生產(chǎn)氣象科研基地、1 個河蟹養(yǎng)殖氣象科研基地，研發(fā)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)指標，編制了《農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)手冊》，開展多項科研課題研究和適用技術(shù)研發(fā)工作。

1.6 拓展氣象服務(wù)新領(lǐng)域，助力鄉(xiāng)村振興 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好 “三農(nóng)” 工作的總抓手。近年來，盤錦市氣象局在切實提高氣象服務(wù)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村綜合防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)村生態(tài)文明和精準扶貧的現(xiàn)代化水平方面取得了一定的成效。同時，當?shù)貒@鄉(xiāng)村振興的工作思路，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展需求，開展了特色農(nóng)產(chǎn)品氣象服務(wù)，推進特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價，探索氣象助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。在豐富 “直通式” 氣象服務(wù)方式和內(nèi)容的同時，當?shù)剡€發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人作用，協(xié)助地方政府建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，開展生態(tài)宜居氣候資源評價，開展民宿旅游氣象服務(wù)，建立了觀光旅游采摘農(nóng)業(yè)氣象試驗基地，開展旅游農(nóng)業(yè)專業(yè)氣象服務(wù)。

2 盤錦市氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)有待進一步完善 雖然農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)的分布較廣，但觀測要素、數(shù)據(jù)標準化處理和傳輸方面有待調(diào)整和改進，需要結(jié)合農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展需要建立特色作物的農(nóng)業(yè)氣象小氣候站，充分發(fā)揮資料效益。

2.2 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力需進一步提高 應(yīng)大力研發(fā)滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要、符合新農(nóng)村建設(shè)需求的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)產(chǎn)品，改變精細化程度不足、針對性不強、服務(wù)形式單一、實用性差的現(xiàn)狀，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、國家糧食安全等對農(nóng)業(yè)氣象工作提出的新要求[2]。

2.3 農(nóng)業(yè)氣象科技研發(fā)能力有待進一步加強 農(nóng)業(yè)氣象科研開發(fā)的領(lǐng)域拓展不夠，科技成果轉(zhuǎn)化成效不明顯，高效優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)氣象保障技術(shù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)用技術(shù)研究較少，分析評估產(chǎn)品仍以定性分析為主，農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)技術(shù)仍顯落后。

3 未來氣象為農(nóng)服務(wù)發(fā)展方向

3.1 建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的農(nóng)業(yè)氣象觀測系統(tǒng) 完成農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)與試驗站布局優(yōu)化及任務(wù)調(diào)整，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)氣象試驗站的觀測、試驗、示范和推廣功能，進一步提高觀測自動化、資料信息化、管理規(guī)范化水平。

3.2 建設(shè)專業(yè)化的農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報服務(wù)系統(tǒng) 拓展農(nóng)用天氣預(yù)報、作物發(fā)育期預(yù)報、春耕春播專報和收獲期預(yù)報、作物產(chǎn)量預(yù)報、土壤墑情與農(nóng)作物病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件預(yù)報等預(yù)報業(yè)務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報業(yè)務(wù)產(chǎn)品的多元化，提高預(yù)報產(chǎn)品的針對性、時效性和精準化水平。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程、多時效、定量化的農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)。建設(shè)和完善農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息發(fā)布平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息對農(nóng)業(yè)各個方面各個層次用戶的廣覆蓋[3]。

3.3 提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象科技創(chuàng)新服務(wù)能力 依托科技項目支持，以省級農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)機構(gòu)為研究開發(fā)核心，以農(nóng)業(yè)氣象試驗、觀測站為試驗示范基地，針對水稻、水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求，著力解決關(guān)鍵科技問題，針對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)的業(yè)務(wù)應(yīng)用需求，開展主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測評估、預(yù)警預(yù)測及風險評估技術(shù)與應(yīng)用研究。

4 結(jié)語

現(xiàn)代化氣象為農(nóng)服務(wù)體系的建設(shè)工作需要各級政府加強領(lǐng)導、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)共進，也需要各有關(guān)部門積極配合，緊密圍繞推進智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、生態(tài)文明建設(shè)和打贏脫貧攻堅戰(zhàn) “四大任務(wù)” 展開，互相融入、互相促進。要積極提升特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平，聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)示范基地，強化特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評估工作，強化人工影響天氣作業(yè)能力，合理開發(fā)利用空中云水等資源。實施鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害防御標準化行動，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風險轉(zhuǎn)變，為提升社會抵御自然災(zāi)害的綜合能力提供強有力的氣象支撐和保障。強化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)氣象保障，扎實推進氣象行業(yè)扶貧，充分發(fā)揮氣象科技優(yōu)勢。通過健全氣象為農(nóng)服務(wù)體系，加強人才隊伍建設(shè)，提高氣象為農(nóng)服務(wù)的監(jiān)測預(yù)報水平，拓寬服務(wù)信息的傳播渠道，更好地發(fā)揮氣象對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極作用。