在國家為保障節能目標完成所采取的措施中,重點用能單位能耗在線監測的作用不容忽視。
黨中央、國務院高度重視重點用能單位能耗在線監測系統建設,在《關于加快推進生態文明建設的意見》、《國務院關于印發“十三五”節能減排綜合工作方案的通知》(國發〔2016〕74號)等文件中均明確提出建設重點用能單位能耗在線監測系統。為落實黨中央、國務院的有關精神,國家發展改革委在《關于開展重點用能單位“百千萬”行動有關事項的通知》(發改環資〔2017〕1909號)、《重點用能單位節能管理辦法》(發展改革委令第15號)等文件中均對建設能耗在線監測系統提出了相關要求。在這樣的背景下,建設重點用能單位能耗在線監測系統(以下簡稱“在線監測系統”)作為國家發展改革委在“十二五”時期提出的一項國家級電子政務工程出現。其總體思路是由國家發展改革委牽頭,建設覆蓋全國一萬多家重點用能單位能源消費數據的在線監測系統,實現全國60—65%能源消費量的在線監測,一方面為政府增強節能宏觀調控的針對性和主動性、應對氣候變化提供基礎支撐,另一方面為能源統計數據提供校驗。
為加快推進能耗在線監測系統建設,國家發展改革委聯合市場監管總局印發《重點用能單位能耗在線監測系統推廣建設工作方案》(發改環資〔2017〕1711號)、《關于加快推進重點用能單位能耗在線監測系統建設的通知》(發改辦環資〔2019〕424號),對下一步各地系統建設的建設目標、主體責任、建設內容、保障措施等進行了明確,要求各地在“十三五”末基本建成覆蓋各省(區、市)、重點用能單位的能耗在線監測系統。
目前,能耗在線監測系統國家平臺已初步建成,具備接入各省及重點用能單位數據的條件,大部分省市地方系統建設加快推進、初見成效,與國家平臺實現了數據對接。據悉,隨著系統建成,節能主管部門將可以全面、準確、及時地掌握全國和分地區、分行業能源消費總量及其構成,提高宏觀調控的針對性和有效性。同時,也可以幫助企業進一步挖掘節能潛力、提高能源管理精細化水平,使能耗數據真正成為督促和引導企業提升能效的綠色寶藏,實現降本提質增效。
總之,新中國成立以來,尤其是改革開放初期到現在40年來,我國節能工作在中國共產黨領導下,在全國人民共同努力下,取得了輝煌的成就。這是為迎接中國共產黨成立100周年而獻上的一份厚重的禮物。“十四五”已經蓄勢待發。在黨領導下,節能事業必將為我國生態文明建設、為中華民族偉大復興做出更大的貢獻。