淺談基層農經管理的問題與對策

靳萬軍

摘 要：現階段我國經濟呈現快速發展的趨勢，尤其是人們生活水平的提高增加了對農產品的需求，為此，相關的工作部門應該重視農業發展的影響，尤其是農業發展過程中農經管理應該符合人們群眾的需求，同時不斷滿足經濟發展的需要。本文主要闡述了農業經濟發展管理過程中存在的問題和特征，同時提出了具體的解決對策，希望為農業的發展提供一定的幫助。

關鍵詞：農業經濟管理;基層;對策

我國經濟取得了一定進步的同時更加重視農業經濟的發展，因為其對國民生產活動有重要的影響，而農業發展過程中的農業經濟管理非常的重要，其質量和效益應該不斷的提升，因此，相關的工作部門和工作人員應該不斷提高農業經濟管理的水平，及時發展問題解決問題，為農業經濟的發展提供幫助。

一、基層農經管理特征及存在問題

1.基層農經管理特征

基層農業經濟管理主要的負責機構是農經站或者農經局，這些機構承擔農業經濟管理，從而為農業的發展提供幫助。基層農業經濟管理的主要特征表現在以下幾方面：首先，農業經濟管理活動涉及的內容比較多。因為農民是農業經營活動的主體，農民在發展的過程中有不同的需求，相關的農業經濟管理機構應該結合農民的需求和農業發展的實際情況開展農業經濟活動。舉例而言，一些農戶需要證明土地承包關系，但是一些農業經濟管理人員可能不能比較滿意的處理該問題。另外一方面，農業經濟活動具有一定的復雜性，在農業經濟管理發展的過程中經常遇到一些問題，如歷史遺留問題和制度流程問題等，這在一定程度上制約農業經濟管理的發展。

2.土地流轉及農業經濟組織方面的問題

土地流轉問題不僅是農村土地管理過程中面臨的主要問題，同時也是農業經濟管理的重要內容。首先，農業土地流轉存在一定的問題，因為一些農村地區的土地制度不夠完善，加上農業經營方式的變化在一定程度上增加了土地流轉的復雜性，從而導致一些農業經濟管理的處理方式不能得到群眾的支持。另外一方面，農業經濟組織存在一定的問題。我國農業經濟在不斷的發展，在此過程中農業經濟組織也在不斷的拓展，勢必存在一些發展不充分的問題，薄弱環節逐漸顯現，如組織業務能力不強、組織的規章制度不完善和市場競爭力低下等問題。這些因素都嚴重影響我國農業經濟的健康發展。

二、改善基層農經管理狀況的有效對策

1.規范農業經濟卒子的運轉情況

（1）農業經濟組織在發展的過程中必須與時俱進，跟上國家的政策。農業經濟組織應該及時和科學的規范自身的制度和規章方面的內容，為實現科學化和效率的運轉奠定基礎，同時為人們提供更好的服務。

（2）農業經濟組織應該結合自身的發展情況不斷增強業務能力和市場的競爭力。因此，應該對經濟組織的運轉模式進行創新的同時執行國家的政策，從而不斷提升農業經濟組織的能力，為實現農業的市場競爭力奠定基礎。

2.切實完善土地承包關系的確認

農業經濟發展的管理人員應該重視土地承包關系，尤其不斷完善相應的管理流程和機制，為解決土地流轉方面的問題把關。應該從以下幾方面重點研究：首先，不斷完善土地流轉關系的流程，農業經濟管理人員在其中發揮著重要的作用，必須對各個環節進行確認，保證各個環節都能符合規定的要求，降低土地流轉過程中存在的問題。其次，保證土地延后承包的環節。如果土地承包年限延長的話，相關的農業經濟管理人員應該保證后續發展環節的科學性，從而保證農民在此過程中能夠受益。再次，重視對土地流轉過程的歸檔處理。相關的部門和農業經濟管理人員應該重視對土地流轉事件和相關的事件進行科學整理，尤其重視對土地流轉問題的分類處理，從而能夠獲得不同時期，不同情況的土地經營承包情況，為之后的土地流轉工作的發展奠定基礎。

3.完善農民負擔情況的監管機制

（1）農業經濟管理組織應該不斷的健全監督管理機制。這就需要相關的工作部門明確自身的責任和性質，保證基層農業經濟的統計管理工作能夠順利的記性，為保證農業經濟管理活動的科學性奠定基礎，舉例而言，一些地區的農業經濟管理統計水平不是很高，這就需要基層黨組織對其進行科學的監督和提出相應的解決對策。為農業經濟管理活動的發展和完善奠定基礎。

（2）健全農民負擔情況的動態監管機制。農業經濟管理人員應該結合農民發展的實際需要制定出了解農民實際情況的數據，從而為農業扶持政策的制定奠定基礎。

4.進一步堅實農業經濟管理工作

農業經濟管理工作在發展的過程中需要多方面的支持。同時統計建設的科學性直接關系到農民的利益，農業經濟管理人員應該重視對統計調查方面的工作。首先，不斷創新農業經濟統計調查方式。在進行實際統計調查的過程中需要考慮的因素有多種，如自然因素和非自然因素等，同時還存在一定的不確定性等，在進行統計的過程中必須注意，只有將該問題合理的解決，在一定程度上能夠促進農業經濟統計調查反映農業發展的實際情況。其次，不斷完善農業經濟管理統計制度，相關的農業經濟管理人員應該重點培養統計調查的優越性，在對農民進行思想意識教育的過程中讓農民低統計調查工作有清楚的認識，進而能夠更好的接受農業經濟調研工作。此外，基層農業經濟管理人員能夠結合變化的情況適當的作出調整。在調查次數和組織形式上進行適當的變化，為農民統計工作的順利進行奠定基礎。

參考文獻：

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