淺談我國水產(chǎn)技術(shù)推廣現(xiàn)狀及對策

張慶芳

摘 要：大力推廣水產(chǎn)技術(shù)體系發(fā)展，對提高我國漁業(yè)生產(chǎn)效率、改善漁民生活質(zhì)量和保證水產(chǎn)品質(zhì)量均起到一定的促進作用。本文旨在結(jié)合我國水產(chǎn)技術(shù)推廣現(xiàn)狀，指出水產(chǎn)技術(shù)推廣體系存在的問題，并給出相應(yīng)對策，旨在使該體系的建設(shè)日益完善，進而促進以漁業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水產(chǎn)技術(shù);技術(shù)推廣;推廣體系

水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)在實驗研究、親身試驗后，會總結(jié)出一套完整的水產(chǎn)技術(shù)，將這套技術(shù)向下層推廣，能夠讓基層漁民在生產(chǎn)過程中運用新技術(shù)，把水產(chǎn)科學(xué)技術(shù)潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實生產(chǎn)力。

一、我國水產(chǎn)技術(shù)推廣現(xiàn)狀

在我國，水產(chǎn)技術(shù)的推廣主要依靠政府推廣機構(gòu)和獨立推廣組織。其中以政府推廣機構(gòu)為主導(dǎo)力量，其余組織為輔，呈放射狀向全國擴散。農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局，作為政府推廣機構(gòu)的主管單位，積極落實黨中央的指導(dǎo)意見，研究并審定新的技術(shù)進行推廣，推廣手段多樣化，促進了漁業(yè)發(fā)展，整體發(fā)展形勢較好。

二、我國水產(chǎn)技術(shù)推廣體系存在問題

1.缺少高素質(zhì)推廣人才

水產(chǎn)技術(shù)推廣具有一定的專業(yè)性、技術(shù)性，需要從業(yè)者擁有極高的學(xué)科素養(yǎng)，才能適應(yīng)科技技術(shù)的發(fā)展。我國水產(chǎn)技術(shù)推廣人員水平良莠不齊，受技術(shù)職稱和文化程度影響，主要體現(xiàn)在高層人才分布集中，基層人員水平低。因水產(chǎn)技術(shù)的靈活多變，高層人才不斷調(diào)整水產(chǎn)技術(shù)，而更迭的水產(chǎn)技術(shù)受限于基層人員的整體素質(zhì)，不能很好地落實。基層人員在從業(yè)過程中存在單純依靠經(jīng)驗判斷、思想意識落后、無法操作新型機器等等。更不排除因為觀念落后，有些地區(qū)不設(shè)立推廣站，或者推廣站人員只完成行政方面工作，有名無實，大大影響了整體推廣工作水平。

2.推廣體系管理體制不健全

在實行推廣體系的過程中，各部門職責(zé)分工不明確，當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門職能重疊、受限，尤其體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系中。這個現(xiàn)象導(dǎo)致政府經(jīng)費無法下發(fā)給基層推廣機構(gòu)，阻礙了其指導(dǎo)漁民水產(chǎn)技術(shù)。近年來，黨中央加大對事業(yè)單位財政的控制，減少了部分補給，水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)因此缺少經(jīng)費，遭受了減員甚至砍機構(gòu)的打擊。許多在地方工作的水產(chǎn)技術(shù)推廣人員，還可能因為不在編，個人福利無法得到保障而離開推廣隊伍，造成了部分人才流失，基層整體技術(shù)推廣機構(gòu)和從業(yè)人員數(shù)量呈遞減趨勢。據(jù)統(tǒng)計，截止2017年全國漁業(yè)人口1931.85萬人，比上年減少41.56萬人，整體降低比率2.11%。漁業(yè)人口中傳統(tǒng)漁民為652.14萬人，比上年減少8.97萬人，整體降低比率1.36%。漁業(yè)從業(yè)人員1359.39萬人，比上年減少22.30萬人，整體降低比率1.61%。

3.推廣手段效果不明顯

法國、新西蘭等歐美國家在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面形成了較為完整的農(nóng)業(yè)推廣體系，值得借鑒的是，他們將農(nóng)業(yè)教育、科技研究和推廣聯(lián)合起來，形成三位一體的推廣方法，做到了帶著技術(shù)與漁民溝通交流，培養(yǎng)漁民發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力，由單向教育轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向交流，提高漁民對水產(chǎn)技術(shù)的接受能力，避免科技推廣與生產(chǎn)環(huán)節(jié)不匹配，大大增加了科技成果轉(zhuǎn)化率。

三、我國水產(chǎn)技術(shù)推廣發(fā)展對策

1.組織優(yōu)秀的技術(shù)推廣隊伍

我國對發(fā)展水產(chǎn)推廣技術(shù)越來越重視，政府可以呼吁更多的人才投身到水產(chǎn)技術(shù)推廣行業(yè)。2017年，河南省水產(chǎn)技術(shù)推廣站響應(yīng)黨中央號召，為加強隊伍建設(shè)，提升推廣站人員技術(shù)水平，舉辦了極具特色的職業(yè)技能鑒定人才工作會，成立漁業(yè)勞模創(chuàng)新工作室，借助榜樣力量帶動積極發(fā)展。

李斌順同志是河南省水產(chǎn)系統(tǒng)中一名優(yōu)秀的工作者，憑借優(yōu)秀的職業(yè)技能在省水產(chǎn)比賽中脫穎而出，受到當(dāng)?shù)卣为劊谟枋形逡粍趧觿渍隆：幽鲜〖夹g(shù)推廣工作站聯(lián)合下屬部門，創(chuàng)立了“李斌順漁業(yè)創(chuàng)新工作室”。李斌順以自己的專業(yè)技能帶領(lǐng)團隊成員積極探究水產(chǎn)技術(shù)推廣，定期組織隊員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新思路，下鄉(xiāng)服務(wù)漁民，真，提升了漁民技能水平。在榜樣的帶動下，該團隊取得了眾多科技成果，良性帶動水產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，為漁業(yè)增效做出引領(lǐng)作用。所以，成立一支優(yōu)秀的技術(shù)推廣隊伍是十分必要的。

2.加快完善水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè)

幾年前，我國水產(chǎn)技術(shù)推廣體系特點是職能混亂，當(dāng)?shù)卣O業(yè)行政管理部門和水產(chǎn)技術(shù)推廣部門職責(zé)不明確。但是經(jīng)過幾年來的探索實踐，政府對水產(chǎn)技術(shù)推廣體系進行改革，對各部門應(yīng)該承擔(dān)的公益性職能細致劃分，為漁業(yè)創(chuàng)收帶來了好成績。全社會漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值今年來程持續(xù)上升趨勢，全社會漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值24761.22億元，其中漁業(yè)產(chǎn)值12313.85億元、漁業(yè)工業(yè)和建筑業(yè)產(chǎn)值5666.62億元、漁業(yè)流通和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值6780.76億元。2018年漁民人均收入同比去年增長9.16%。事實證明，日益完善的水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè)是提升漁民經(jīng)濟收入的最好保障，我國政府應(yīng)該繼續(xù)努力，為順應(yīng)靈活多變的市場建設(shè)更完善的水產(chǎn)技術(shù)推廣體系。

3.探究有效的推廣手段

早在2012年，黨中央為了加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，在“十二五”時期提出了《全國漁業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》和《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，內(nèi)容提到應(yīng)加強基層機構(gòu)建設(shè)，在合適的地方設(shè)立水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)。當(dāng)?shù)卣梢愿鶕?jù)實際需要，按區(qū)域設(shè)立專業(yè)站，鼓勵地方研究發(fā)展因地制宜的改革形勢，證明水產(chǎn)技術(shù)的推廣大勢所趨。

為了實現(xiàn)有效的水產(chǎn)技術(shù)推廣，首先，借助網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)勢，以省市為單位，建立水產(chǎn)技術(shù)推廣網(wǎng)站。以湖北省水產(chǎn)技術(shù)推廣網(wǎng)為例，頁面整潔大方，漁民可以從網(wǎng)上找到先進的水產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)，接受先進的技術(shù)教育。其次，善用電視媒體，電視臺涉農(nóng)節(jié)目中，可以播放有關(guān)水產(chǎn)技術(shù)的研究成果，或制作宣傳片在節(jié)目中播放，面向全國觀眾推廣水產(chǎn)技術(shù)。最后，可以派專家下基層，手把手教授漁民先進技術(shù)，用心溝通，達到推廣水產(chǎn)新技術(shù)的目的。

四、結(jié)語

我國在水產(chǎn)技術(shù)推廣上不斷探索，多年來取得顯著成效。在接下來的時間里，更要做到完善水產(chǎn)技術(shù)推廣體系，根據(jù)形勢適當(dāng)調(diào)整政策，保證水產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化發(fā)展。

參考文獻：

[1]張春源.論我國水產(chǎn)技術(shù)推廣現(xiàn)狀及對策[J].農(nóng)民致富之友，2017（09）：233.

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