淺談我國水產技術推廣現狀及對策

張慶芳

摘 要：大力推廣水產技術體系發展，對提高我國漁業生產效率、改善漁民生活質量和保證水產品質量均起到一定的促進作用。本文旨在結合我國水產技術推廣現狀，指出水產技術推廣體系存在的問題，并給出相應對策，旨在使該體系的建設日益完善，進而促進以漁業為主體的產業發展。

關鍵詞：水產技術;技術推廣;推廣體系

水產技術推廣機構在實驗研究、親身試驗后，會總結出一套完整的水產技術，將這套技術向下層推廣，能夠讓基層漁民在生產過程中運用新技術，把水產科學技術潛在生產力轉變成現實生產力。

一、我國水產技術推廣現狀

在我國，水產技術的推廣主要依靠政府推廣機構和獨立推廣組織。其中以政府推廣機構為主導力量，其余組織為輔，呈放射狀向全國擴散。農業部漁業局，作為政府推廣機構的主管單位，積極落實黨中央的指導意見，研究并審定新的技術進行推廣，推廣手段多樣化，促進了漁業發展，整體發展形勢較好。

二、我國水產技術推廣體系存在問題

1.缺少高素質推廣人才

水產技術推廣具有一定的專業性、技術性，需要從業者擁有極高的學科素養，才能適應科技技術的發展。我國水產技術推廣人員水平良莠不齊，受技術職稱和文化程度影響，主要體現在高層人才分布集中，基層人員水平低。因水產技術的靈活多變，高層人才不斷調整水產技術，而更迭的水產技術受限于基層人員的整體素質，不能很好地落實。基層人員在從業過程中存在單純依靠經驗判斷、思想意識落后、無法操作新型機器等等。更不排除因為觀念落后，有些地區不設立推廣站，或者推廣站人員只完成行政方面工作，有名無實，大大影響了整體推廣工作水平。

2.推廣體系管理體制不健全

在實行推廣體系的過程中，各部門職責分工不明確，當地政府和當地漁業行政主管部門職能重疊、受限，尤其體現在鄉鎮農業服務體系中。這個現象導致政府經費無法下發給基層推廣機構，阻礙了其指導漁民水產技術。近年來，黨中央加大對事業單位財政的控制，減少了部分補給，水產技術推廣機構因此缺少經費，遭受了減員甚至砍機構的打擊。許多在地方工作的水產技術推廣人員，還可能因為不在編，個人福利無法得到保障而離開推廣隊伍，造成了部分人才流失，基層整體技術推廣機構和從業人員數量呈遞減趨勢。據統計，截止2017年全國漁業人口1931.85萬人，比上年減少41.56萬人，整體降低比率2.11%。漁業人口中傳統漁民為652.14萬人，比上年減少8.97萬人，整體降低比率1.36%。漁業從業人員1359.39萬人，比上年減少22.30萬人，整體降低比率1.61%。

3.推廣手段效果不明顯

法國、新西蘭等歐美國家在農業技術推廣方面形成了較為完整的農業推廣體系，值得借鑒的是，他們將農業教育、科技研究和推廣聯合起來，形成三位一體的推廣方法，做到了帶著技術與漁民溝通交流，培養漁民發現和解決問題的能力，由單向教育轉變為雙向交流，提高漁民對水產技術的接受能力，避免科技推廣與生產環節不匹配，大大增加了科技成果轉化率。

三、我國水產技術推廣發展對策

1.組織優秀的技術推廣隊伍

我國對發展水產推廣技術越來越重視，政府可以呼吁更多的人才投身到水產技術推廣行業。2017年，河南省水產技術推廣站響應黨中央號召，為加強隊伍建設，提升推廣站人員技術水平，舉辦了極具特色的職業技能鑒定人才工作會，成立漁業勞模創新工作室，借助榜樣力量帶動積極發展。

李斌順同志是河南省水產系統中一名優秀的工作者，憑借優秀的職業技能在省水產比賽中脫穎而出，受到當地政府嘉獎，授予市五一勞動勛章。河南省技術推廣工作站聯合下屬部門，創立了“李斌順漁業創新工作室”。李斌順以自己的專業技能帶領團隊成員積極探究水產技術推廣，定期組織隊員培訓，學習新思路，下鄉服務漁民，真，提升了漁民技能水平。在榜樣的帶動下，該團隊取得了眾多科技成果，良性帶動水產技術的發展，為漁業增效做出引領作用。所以，成立一支優秀的技術推廣隊伍是十分必要的。

2.加快完善水產技術推廣體系建設

幾年前，我國水產技術推廣體系特點是職能混亂，當地政府、漁業行政管理部門和水產技術推廣部門職責不明確。但是經過幾年來的探索實踐，政府對水產技術推廣體系進行改革，對各部門應該承擔的公益性職能細致劃分，為漁業創收帶來了好成績。全社會漁業經濟總產值今年來程持續上升趨勢，全社會漁業經濟總產值24761.22億元，其中漁業產值12313.85億元、漁業工業和建筑業產值5666.62億元、漁業流通和服務業產值6780.76億元。2018年漁民人均收入同比去年增長9.16%。事實證明，日益完善的水產技術推廣體系建設是提升漁民經濟收入的最好保障，我國政府應該繼續努力，為順應靈活多變的市場建設更完善的水產技術推廣體系。

3.探究有效的推廣手段

早在2012年，黨中央為了加快現代漁業建設，在“十二五”時期提出了《全國漁業發展第十二個五年規劃》和《農業科技發展“十二五”規劃》，內容提到應加強基層機構建設，在合適的地方設立水產技術推廣機構。當地政府可以根據實際需要，按區域設立專業站，鼓勵地方研究發展因地制宜的改革形勢，證明水產技術的推廣大勢所趨。

為了實現有效的水產技術推廣，首先，借助網絡媒體的優勢，以省市為單位，建立水產技術推廣網站。以湖北省水產技術推廣網為例，頁面整潔大方，漁民可以從網上找到先進的水產生產技術，接受先進的技術教育。其次，善用電視媒體，電視臺涉農節目中，可以播放有關水產技術的研究成果，或制作宣傳片在節目中播放，面向全國觀眾推廣水產技術。最后，可以派專家下基層，手把手教授漁民先進技術，用心溝通，達到推廣水產新技術的目的。

四、結語

我國在水產技術推廣上不斷探索，多年來取得顯著成效。在接下來的時間里，更要做到完善水產技術推廣體系，根據形勢適當調整政策，保證水產技術現代化發展。

參考文獻：

[1]張春源.論我國水產技術推廣現狀及對策[J].農民致富之友，2017（09）：233.

[2]江德中.我國水產技術推廣體系建設現狀及對策探討[J].南方農業，2016，10（16）：60-62.