別讓新版“限塑令”淪為“口號令”

宛詩平

國家發改委、生態環境部等九部門聯合印發《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》，提出自明年1月1日起，在直轄市、省會城市、計劃單列市城市建成區的商場、超市、藥店、書店等場所，餐飲打包外賣服務以及各類展會活動中，禁止使用不可降解塑料購物袋，但是暫不禁止連卷袋、保鮮袋和垃圾袋。（7月23日《當代健康報》）

塑料袋被稱為“20世紀人類最糟糕的發明”。白色污染，貽害甚巨，可謂眾所周知。早在2007年12月，我國就首次推出“限塑令”。該“限塑令”實施的初期，對遏制白色污染起到了一定作用。但之后作用日漸式微，“限塑令”幾乎淪為“賣塑令”，一些商家倒是賺翻了。

而且，隨著近些年快遞業和外賣業的興起，“限塑令”對其產生的“白色污染”毫無約束力。有人做了這樣一個統計：按照每個訂單平均使用兩個餐盒估算，目前國內互聯網訂餐平臺一天使用的塑料餐盒量約達4000萬個。快遞行業一年需要120億個塑料袋、 247億米的封箱膠帶。因此，新版“限塑令”的發布，有其迫切性。

對新版“限塑令”而言，監管有難度，生產有利益，消費有依賴——這是當前必須直面的痛點。“限塑令”執行中的困境，既有監管層面的問題，也有利益關系的掣肘，更有經濟發展帶來的新情況新問題。

人不負青山，青山定不負人。“限塑令”遇到波折，恰是豐富治理手段、提升治理能力的契機。“限塑令”要想達到令行禁止的目標，就需要從頂層設計入手，加強監管力量、創新監管方式、加大違規成本，通過行政措施和經濟杠桿雙重手段，筑起制度的藩籬，促使相關行業進行環保轉型、使用環保材料，倒逼消費者接受生態理念，從被動到主動去“限塑”。因此，新版“限塑令”要切實落地，執行要長久發力，在諸多環節上仍然任重道遠。