在構建人類命運共同體中貢獻中國智慧

陳松松 許繼煒

黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》明確提出：“堅持和完善獨立自主的和平外交政策，推動構建人類命運共同體。”《決定》還提到：要健全黨對外事工作領導體制機制;完善全方位外交布局;推進合作共贏的開放體系建設;積極參與全球治理體系改革和建設。這清晰指出了未來中國外交政策的重點，也切實表達了中國在人類命運共同體構建中的深度考量和努力方向。

一、 人類追求美好未來的中國思考

早在黨的十九大召開之時，習近平總書記就代表中國共產黨和中國人民向全世界作出莊嚴宣告：“中國共產黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業而奮斗的政黨。中國共產黨始終把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命。”“中國人民愿同各國人民一道，推動人類命運共同體建設，共同創造人類的美好未來。”這充分體現了中國對創造人類美好未來的深度思考，黨的十九屆四中全會正是對這種認識的進一步延展。

1.專注人類共同價值的追求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，積極把握和順應世界形勢的新變化，在處理國際關系的生動實踐中，批判性繼承人類社會交流的優秀元素，形成了以和平、發展、公平、正義、民主、自由為重要內涵的人類共同價值。這個共同價值，最大限度地表達了人類社會發展進步的核心理念，能夠較好凝聚共識，擱置異議，推動國際間相互交流與有效合作。

2.順應努力發展與尋求安全的世界潮流。2019年1月，習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上著重指出：“當前，世界大變局加速深刻演變，全球動蕩源和風險點增多，我國外部環境復雜嚴峻。我們要統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事，既聚焦重點、又統攬全局，有效防范各類風險連鎖聯動?！痹诖吮尘跋?，各國通過人類命運共同體的打造，能有效解決單個國家或地區在應對復雜形勢和困難挑戰時視野不闊、力量不足、效能不高、呼應不強的短板，同時也有助于推動各國在利益考量上，積極尋求共同點。

3.努力塑造全球治理體系新格局。隨著世界多極化、經濟全球化、社會信息化和文化多樣化的加速推進，長期以來，發達國家“治人”、發展中國家“治于人”的全球治理格局也出現了新的變化趨向，舊的經濟政治和國際關系格局在逐步消解，新的全球治理格局的課題已經破題，強調打造人類命運共同體的目標適逢其時。人類命運共同體旨在通過確保治理主體和治理議題的多元有效，以治理規則的公正客觀和治理理念的開放包容，讓世界各國和各地區理性交往、互通互利、繁榮發展。

二、 世界和平與發展的中國貢獻

習近平總書記代表全黨和全國人民提出構建人類命運共同體的底氣，還在于中國的發展實力和在國際事務中的高效作為。

1.閃亮的中國模式。改革開放和中國特色社會主義現代化建設四十多年來，尤其是黨的十八大以來，中國共產黨人堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實、擔當創新的思想理念，緊抓戰略性、節點性、瞬時性機遇，取得了治國理政的重大成就，實現了經濟快速發展與保持社會長期穩定的兩大奇跡，形成了中國特色社會主義的道路、理論、制度、文化，培育了堅不可摧的“四個自信”，以實際成就彰顯了中國模式的生機與活力。換句話講，我們可以通過比較視角，更好佐證中國模式和中國制度的優越。四十多年來，中國自身發展實現了翻天覆地的變化，取得了令世界為之稱贊的光輝成就;四十多年來，中國與發展同起點、人口同體量的印度相比，也展示了極大的優勢;四十多年來，中國深圳在與中國香港的比較中，差距越來越小，更為可貴的是，深圳的發展活力和潛能還有很大發揮空間。這些比較，充分彰顯了我們制度的優越性，這不僅是我國發展的信心所在，也是制度競爭的評判尺度，更是馬克思主義是否具有生機活力的靈動體現。

2.積極的國際擔當。中國在成長壯大的同時，積極以負責任大國的姿態參與國際事務，切實維護聯合國的權威，在全球經濟穩定、維和行動、打擊恐怖主義、應對氣候變化、反腐追逃、網絡安全防線構筑、重大疾病防控和對最不發達國家扶持等方面，做出了十分重要的成就，受到了國際社會的高度肯定，中國的國際影響力、話語權和向心力極大增強。比如，根據世界銀行相關估算，1979年中國對世界經濟增長的貢獻率只有3%，到2018年，中國對世界經濟增長的貢獻率約為34%，由此可見，中國自身發展對世界發展的影響舉足輕重。

3.務實的外交理念。中國一直秉承平等互信、包容互鑒、合作共贏的和平外交原則，積極建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，這不僅符合中國的國家利益，也較好尊重其他國家和地區的切身利益，而這也正是人類命運共同體建設的重要現實考量。如果用通俗簡練的話語表達黨的十九屆四中全會闡明的務實外交理念，那就是“廣交朋友”“和平發展”。“廣交朋友”，就是在堅持新型國際關系理念基礎上，盡可能擴大我國“朋友圈”;“和平發展”，就是堅定不移走和平發展道路，堅持通過對話協商、以和平手段解決國際爭端和熱點難點問題，反對動輒使用武力或以武力相威脅，維護全球戰略穩定，反對一切形式的霸權主義和強權政治。

三、 國際交流與合作的中國動力

有效推動世界各國交流與合作，在人類命運共同體構建中彰顯中國作為，必須立足自身，挖掘內在動能，如何有效借力新時代改革開放，就顯得十分重要和必要。過去四十多年，中國就是通過改革開放擁抱世界、實現發展、贏得贊譽的，下一步還要繼續加力，進一步深化改革開放，“將改革開放進行到底”。

1.弘揚“偉大的改革開放精神”。國家強盛離不開精神的強盛，民族復興離不開精神的支撐。習近平總書記在慶祝改革開放四十周年大會上指出：“中華民族以改革開放的姿態繼續走向未來，有著深遠的歷史淵源、深厚的文化根基?！彼酋r明強調：“改革開放的偉大實踐鑄就了偉大的改革開放精神”，這是具有戰略意義的重大命題。將“偉大的改革開放精神”理解好弘揚好，就能為新時代改革開放再出發注入強大的精神動力，這也是更深融入世界發展新格局的現實需要。

2.切實注重改革的系統性、整體性、協同性。這是新時代全面深化改革的必然要求。所謂系統性，就是將改革看作復雜的系統工程，用系統思維謀劃全局，準確把握改革的方向、主線和重點，處理好解放思想和實事求是、整體推進和重點突破等各種關系;所謂整體性，就是堅持從改革的全局和整體出發謀劃改革，把握經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設制度改革等各部分之間的相互聯系和相互作用;所謂協同性，就是要在目標導向、法治規范、政策協同上形成合力，充分把握改革的時序和節奏，既使不同階段的改革在進程上相互協調，也使不同領域的改革在步調上協同一致，使改革有條不紊、相得無間。

3.有效推動開放的多元化、動態化、便利化。實現多元化，就是要參與主體多元，既有國內的也有國外的，實現公平競爭;就是要拓展開放領域，在繼續推動商品和要素流動型開放基礎上，更好推動規則等制度型開放;就是要堅持“引進來”和“走出去”相結合，既允許更多領域實行外資獨資經營，又推動對外投資合作健康有序發展。所謂動態化，就是要在穩中提質，強化力度，互聯互通，在有效合作上下功夫，同時還要注重開放過程中的利益研判、風險評估、危機應對。所謂便利化，就是要在堅定維護經濟全球化和自由貿易，遵循市場原則和國際通行規則，尊重和發揮企業主體地位等的基礎上，力促貿易和投資自由、便捷、高效。

四、 構建人類命運共同體的中國作為

1.擴大利益交匯點：體現經濟發展的互惠性。中國將始終不渝堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設，同時積極借助“一帶一路”倡議等行動，尋求與世界各國在政策溝通、資源開發、設施建設、經貿往來、金融融通等方面的合作，把國家關系的友好互信真正夯實在看得見的利益互惠上，讓外我雙方的民眾真正受益。

2.倡導國際關系民主化：樹立共商共建共享的全球治理觀。中國會一如既往地堅持國家不分大小、強弱、貧富、社會制度和意識形態如何，一律平等參與國際事務;對待存在的分歧和爭議問題，不搞冷戰思維和強權政治那一套，堅持國際事務上的政治對話與協商辦法，尤其是照顧廣大發展中國家爭取經濟政治方面的實際利益關切;積極倡導全球各國在聯合國的協調下有序開展活動，努力找到全球利益的最大公約數。

3.尊重世界文明多樣性：體現交流、互鑒、共存的中國主張。世界各國都蘊含著打造人類命運共同體的有益元素，世界也因多樣而精彩。中國將會牢固堅持馬克思主義指導思想，弘揚社會主義核心價值觀，力保國內文化生活的豐富多樣，也更會以開放包容的姿態對待世界文明多樣性，尊重別國的政治模式、發展道路和文化形態，堅定不移地推動與世界各國的文化交流互動，在互相共存、吸收借鑒中實現文化文明的絢麗多彩。

4.堅決捍衛國家利益：以實際行動維護國際公平正義。中國打造人類命運共同體的誠意和決心不容置疑，中國的國家利益更不容無故遭受侵犯。中國會堅持在和平發展中實現崛起，但是這種崛起不同于殖民時代列強的對外政策，中國不會稱霸危害別國，但是也不會任由別國勢力干預中國內政、虛解中國社會、歪曲中國道路。中國這種正當捍衛國家權益的自信就在于：有不斷強大的人民軍隊、日益自信的中國民眾和成熟智慧的中國共產黨的堅強領導。

作者陳松松系中共湖北省荊門市委黨校黨史黨建教研室主任、副教授;許繼煒系中共湖北省荊門市委黨校對外培訓中心副主任

責任編輯：張 莙