彭彬
在信息技術快速發展的新時期,我國互聯網經濟犯罪趨勢也愈加明顯。在這種情況下,要想有效維護社會的穩定,保護人民的財產安全,就要從在偵、防這兩大方面入手,以此來制定有效應對互聯網經濟犯罪的偵防措施。
近些年來,隨著我國網絡技術的日漸成熟與廣泛普及,以互聯網金融為代表的網絡經濟形式在我國悄然興起。互聯網的發展雖然給我國社會經濟的增長注入了新的活力,但同時也帶來了較大困擾,并突出表現在互聯網經濟犯罪的日益猖狂。為此,制定有效的互聯網經濟犯罪偵防應對措施是十分有必要的。
一、健全與完善互聯網征信體系
在我國現階段,征信系統建設仍舊沒有進行統一的規劃,同時也沒有明確收集標準,這就導致多數征信單位與機構仍舊處于信息閉鎖的狀態。再加上行業、企業以及公私之間較為嚴重的信息壁壘情況,信息難以共享,這機會導致個人征信重復建設且使用率較低等一系列問題的發生。在這種情況下,我國要進一步健全與完善互聯網征信體系,加強傳統征信機構與互聯網征信業務機構之間的交流與合作,并在央行征信系統數據的基礎上更加深入的拓展社交數據、銀行信貸數據等個人征信數據。與此同時,政府部門要借助物流、電子交易與資金等多個平臺來對用戶的基本信息、信用狀況、消費信息等方面全面的了解,并完整的刻畫個人信用畫像,以此來進一步完善互聯網征信體系,有效防范網絡經濟犯罪的發生。在此基礎上,我轄區在本年度制作了42起周研判,10起月研判,42起周快報,這可以有效對案情信息進行對比與排查。
二、推進互聯網經濟犯罪立法
在2019年,我轄區勤務指揮室接派警總數5000余起,其中有效警情2700余起,無效警情2300余起,其中大約有15%的案件均與互聯網經濟犯罪相關。在互聯網經濟迅速發展的時代背景下,經濟犯罪的形式也越來越多樣化,這就進一步提高了對刑法、證券法、票據法的要求。同時,站在互聯網經濟發展與犯罪偵防這一角度來看,推進互聯網經濟犯罪立法迫在眉睫。在規范與完善互聯網經濟管理相關法律體系的過程中要注意如下幾點:首先要細化立法,對現有的互聯網經濟管理法規進行系統的梳理,進一步明確界定互聯網經濟內涵范疇、準入門檻、與責任分工等重大核心問題。特別是要精細互聯網金融發展的原則性與框架性等問題的立法工作,進而推動投資人征信、電子票據等相關方面的標準制定。其次是要前瞻立法,通過大規模的數據調研來掌握當前互聯網經濟發展的整體趨勢,并結合我國目前社會經濟、政治發展對于相關立法的需求來進行詳細的闡述與解釋,進而進一步提升互聯網經濟犯罪層面的立法效能。另外,要對互聯網經濟犯罪的整體趨勢、執法規模與經濟犯罪偵查手段等基本工作進行前瞻性的研究,以此來進一步提高打防互聯網經濟犯罪的超強預見性與超前性。
三、提高聯合預警防范層次
在當前形勢下,要想有效提高聯合預警防范層次,就要在互聯網經濟犯罪聯合預警機制不斷建設與完善的基礎上,深入挖掘機構設置與制度建設等層面的增效,以此來進一步提升聯合預警防范層次。首先,要在不斷摸索下構建由政府部門領導的互聯網經濟犯罪綜合治理協調機構,要求各部門之間深入的協商合作,共同打造系統的打擊防范互聯網經濟犯罪情報資源共享平臺,完善信息資源共享制度,同時要定期組織召開聯席會議、信息通氣會,以此來進一步固化信息溝通渠道。其次,相關主管部門要根據我國當前互聯網經濟犯罪的新特點、新形勢與新表現來聯合開展專題調研活動,并針對偵防工作中所面臨的工作方法、法律適用、證據取得與保存等問題組織相關部門之間積極的開展聯合培訓,進一步拓展培訓合作領域的范圍與聯合培訓的途徑。最后要積極開辟涉案線索移交通道,以此來有效實現各部門之間的互聯網經濟違法犯罪案件線索相互通報、調查取證、證據互認以及應急聯動等,大大提升執法機關打擊防范互聯網經濟違法犯罪的綜合執法效能。基于此,我轄區在本年度合成作戰的過程中,合成作戰查詢案件線索100余條,合成作戰平臺上傳線索100余條,抓獲違法嫌疑人30余人帶破案件50余起,這就充分凸顯出提高聯合預警防范層次的重要性與優勢。
四、結語
綜上而言,在網絡信息技術快速發展與日益成熟的背景下,部分不法分子正在利用“互聯網”這一外衣秘密從事著新型的經濟犯罪活動。為此,相關執法機關要認真分析與掌握互聯網經濟犯罪的特點,制定更加高效的互聯網經濟犯罪偵防應對措施,以此來維護社會經濟秩序的穩定,保護廣大民眾的生命財產安全。(作者單位:煙臺市公安局經濟技術開發區分局警務信息中心)