加強企業全面預算管理,提高企業財務內部控制

楊凡

在一個企業的發展過程中，往往面臨著許多預算決策性的問題。如何進行有效的預算管理，不僅與企業在未來一段時期內的生產經營成本息息相關，也與企業長期穩定的運行和發展有著很緊密的聯系。并且，全面預算管理作為企業財務內部控制的一部分，是現代化企業必須采用的關于財務活動展開，資金成本控制的必要措施，在一定程度上規范著整個企業的業務流程和經濟脈絡，其重要性是不言而喻的。本文正是基于這樣的理念，詳細探討為了促進企業的健康發展應當如何加強企業全面預算管理，并且有效提升企業財務的內部控制水平，并提出相關的意見和建議，以此希望能夠對于我國企業全面預算以及財務工作的規范化管理以新的借鑒與啟示。

一、全面預算管理與企業財務內部控制概述

企業作為具有盈利性質的單位，常常具備兩個基礎性的目標，即如何實現利潤的最大化以及成本的最小化。并且這兩個目標的實現，是與企業的財務內部控制緊密相連的。內部控制作為一個企業發展的核心框架，對企業的經濟運行，行政管理等都起著支撐性的作用。而財務內部控制則是企業最主要的內控制度之一，它直接關系到經濟業務的展開，會計信息的核算與披露等等問題。而當牽涉到企業的經營目標之時，最相關的企業財務內部控制制度還要屬全面預算管理。

企業全面預算管理是一種新興的管理理念，雖然在不同的地區發展速度還有所差異，但是必須要說明的是不論是什么樣的經濟體制或者是什么樣的企業類型，科學有效的全面預算管理都會對企業的發展產生極大的正面促進作用。在目前我國的社會主義經濟已經有了飛速的發展，無論是國營企業還是民營企業都面臨著極為廣闊的生存空間，經濟政策也是持續地鼓勵企業全方面的發展，因此許多企業都已經獲得了極大的成長與進步。但是在看到這些有利因素的同時，我們也注意到了企業內部的制度性的薄弱。目前有很多企業的全面預算管理落后于快速發展的經濟，致使企業的競爭力下降，經濟效益不樂觀，在這樣的現實情況之下，完善和加強企業的全面預算管理措施就顯得十分重要且具有現實意義了。

二、加強企業全面預算管理的具體措施

（一）強化企業全面預算管理的意識

如上所言，目前我國的許多企業雖然已經乘著改革開放的風向取得了很大的進步，但是本身的經濟運行制度還是存在著一定的缺陷的，這也成為了限制其長足穩定發展的一大障礙。而在這項問題中，較為凸顯的便是有許多企業的普通員工甚至是管理層對于企業全面預算管理的認知還不夠，其基本意識是十分有待強化的。為了解決這樣的問題，企業要先建立預算管理的相應部門的管理體系。從制定預算計劃，進行核實演算，到最終的落地實行，這其間的每一個步驟都應該嚴格遵循相關的規章制度，以此來保證每一名員工都能夠各司其職，履行好自己的職責，達到權責分明的目的。同時企業的相關領導必須要起到帶頭的作用，從他們自身做起，高度重視企業全面預算管理的工作，并做好相應的培訓與宣傳，使得企業從上往下每位員工都能深刻的了解到全面預算管理的重大意義，為實施全面預算管理創造一個良好的環境。這種意識的培養是很具有重要性和實用性的，一方面，意識的提升會有效促進員工的盡職程度，使得財務工作的相關人員以更負責任和更為認真的態度對待全面預算管理的相關工作事宜，從而保證企業的財務內部控制工作有效實行。另一方面，如果在規范制約管理過程中出現了一些錯誤或者紕漏行為，企業也能夠及時發現并解決過這些問題，從而建立其嚴格的監管制度。

（二）側重預算重點，有效規范流程

在實施企業全面預算管理時，一定要做到主次分明，有輕有重，避免胡子眉毛一把抓。財務人員以及決策者要明確地提出各個部門預算的重點，并設計好相關的工作方案，在此基礎上，強化執行預算管理的流程，使其規范科學。其中，企業全面預算管理的最主要的環節體現在對于成本和利潤的核算以及管理之上。企業總是在追求利潤的最大化與成本的最小化，那么當企業在面臨預算的決策之時，最重要的就是衡量這二者之間的差額，依據管理會計與成本會計的相關方法，對重點的問題或者是項目進行分析，并制定出科學的方法，從而得出最終的結論。在這樣一套具有規范性的流程之下，對于企業的預算的管理以及業務經營的決策都是很有保障力度的。

（三）提高預算監督的執行力

內部控制得以順利地實行的基礎就在于可靠的監督與管理工作。預算管理的監督機制是貫徹落實國家方針政策的具體體現，也是市場經濟發展的必然要求。企業全面預算管理的監督機制是保證企業的支出正常、有序進行的重要手段。在企業的發展進程中，必須要保證權利與義務關系的肅清，使得每一項經濟業務的執行都能夠追根溯源，找到其負責的相關工作人員。當然企業基本的監督機構也必須要完成好自身的任務，對各項預算管理的真實性、合法性進行必要的監督和檢查，防止出現錯誤與疏漏。可以看出只有不斷提高企業全面預算監督的執行力，才能夠有效保證企業支出效益實現最大化。

三、結語

綜上所述，強化企業全面預算管理是現階段各個企業都面臨地一項極為重要和嚴峻的任務，這是企業財務內部控制的重要支撐，也是企業發展的現實基礎。因此為了促進企業的長久發展，相關部門和工作人員就一定要積極采取相應的措施以實現這樣的工作成效與目標。我們相信只要經過長期的努力與實踐，就一定能夠有效提高企業的預算管理水平，加強企業內部財務控制，切實提高企業的競爭力與價值收益。（作者單位：陽泉煤業（集團）煤炭銷售公司）