四川眉山市大數據促進東坡區經濟發展策略研究與探討

李劍

東坡區是四川眉山市政治、經濟與文化中心。近年來，東坡區在四川省政府與眉山市政府的領導下，在互聯網金融、生態環境建設與旅游經濟方面都取得了可喜的成績。本文立足當前東坡區經濟發展現狀，以四川眉山市大數據平臺為工具，探討了大數據背景下，東坡區如何利用大數據技術促進本區互聯網金融、生態環境建設與旅游經濟發展。本研究不僅對東坡區經濟發展策略選擇有重要意義，也對四川眉山市大數據平臺優化有重要意義。

一、四川眉山市大數據建設概況

四川眉山市東坡區古稱眉州，歷史悠久，文化燦爛。該區地理位置優越、物產資源豐富、市場經濟繁榮，在全市乃至全省都擁有非常高的聲譽度。近年來，伴隨著互聯網技術的蓬勃發展，以此衍生出的大數據技術在各行各業得到了廣泛應用并發揮了巨大的功效。

早在2016年6月，眉山市政府第142次常務會議上，市領導就著手研究眉山大數據重心建設，提出加快“數字眉山·智慧城市”建設的目標。此次會議通過了《眉山市大數據中心建設方案》，該方案為眉山市大數據中心建設提供了堅實的政策依據。7月，岷東新區與華為公司達成戰略合作，正是建設華為大數據中心。8月，在眉山市第147次常務會議上，市領導對大數據產業發展和企業資本市場融資相關工作進行了研究。此次會議推進華為大數據中心項目建設。

2017年1月，眉山市政府為加快本市大數據中心項目建設，成立大數據中心項目建設領導小組。小組的成立，確保了大數據中心項目建設的有序進行。同年3月，在眉山市政府第148次常務會議上，通過了《關于促進眉山市大數據產業發展的實施意見（送審稿）》。會議對眉山市今后大數據發展提出憧憬，提出到2021年，形成數據采集匯聚能力大、共享開放程度高、數據清洗加工服務全、分析挖掘應用廣的大數據發展格局。

經過兩年的發展，眉山市大數據中心日益成熟。2019年9月，京東云數字經濟產業園落戶東坡區，該項目將深入合作共建眉山市農業大數據重心，以進一步促進數字經濟與實體經濟的融合與創新。

二、四川眉山市東坡區經濟發展現狀

東坡區是四川眉山市經濟中心。2018年，東坡區積極貫徹中央、省、市的各項決策部署，在經濟發展中解決一個又一個難題，保持“穩中有進、穩中向好”的良好態勢。2018年，東坡區主要經濟指標穩居全市前列，并第一次成功躋身全國投資潛力百強區、全國新型城鎮化質量百強區榜單。當前，東坡區經濟發展迎來了全新的發展期，互聯網金融、生態環境建設與旅游經濟蓬勃發展，已經成為推動全區經濟發展的重要力量。然而，受多種主客觀因素的影響，東坡區互聯網金融、生態環境建設與旅游經濟在發展中暴露出一些問題。具體如下。

互聯網金融方面存在的主要問題：P2P網貸平臺監管與網絡安全監管力度不夠。近年來，我國P2P網貸平臺發展迅猛，雖然每年都有跑路、倒閉、暴雷與清盤停業平臺出現，但網貸平臺依然呈現出“前仆后繼”的發展趨勢。固然，P2P網貸在緩解個人與中小企業資金壓力方面有明顯優勢，但是，目前我國在P2P網貸監管方面存在空白區。近年來，東坡區緊跟我國互聯網金融蓬勃發展的步伐，雖然在互聯網金融領域取得了優異成績，但也因技術問題在風險管理方面存在一些不足。

生態環境方面存在的主要問題：生態環境是人們生活環境的總體狀況。當前，習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷已經成為指引我國生態環境發展的指南針，該論斷對持續推進美麗中國建設具有重要意義。近年來，東坡區在“綠水青山就是金山銀山”生態理念指導下，在生態環境建設方面取得了優異成績，但受技術問題在在環境監測、精細管理、精細治污等領域存在一些不足。

旅游經濟方面存在的主要問題：現如今，旅游已經成為社會大眾非常喜愛的休閑娛樂活動，以此同時旅游經濟也實現了蓬勃的發展。近年來，東坡區旅游也實現了蓬勃發展。例如，創建天府旅游名縣、投資建設東罐山陶瓷藝術文化旅游項目等。當前，旅游經濟已經東坡區旅游經濟發展的重要內容。然而，在旅游經濟蓬勃發展的同時，東坡區也因技術問題在旅游人數統計、景區運營管理、旅游消費統計等方面存在一些不足。

三、四川眉山市大數據促進東坡區經濟發展策略

針對當前東坡區互聯網金融、生態環境與旅游經濟方面存在的問題，借助四川眉山市大數據平臺，充分發揮其捕捉、管理和處理金融、生態環境與旅游經濟數據的能力，增強東坡區政府的決策力與企業的洞察力，進一步促進東坡區經濟健康可持續發展。

（一）四川眉山市大數據促進的東坡區互聯網金融發展

東坡區政府應根據自身互聯網金融發展現狀，基于四川眉山市大數據中心，圍繞數據采集、數據分析、政務監管與金融服務四大板塊，全力構建符合本區特色的“東坡區金融線上監管系統”。該系統服務對象主要為小額貸款公司、民間資本管理公司等;服務內容主要為對這些金融機構的線上監管數據采集、動態監測與風險預警。東坡區政府要運用四川眉山市大數據平臺，對本區金融機構形成綜合性監管分析報告。相比人工分析報告，基于四川眉山市大數據平臺的分析報告實現了“人工監管”向“智能監管”的轉變;實現了“事后處理”向“提前發現”的轉變;實現了“信息孤島”向“數據整合”的轉變，實現了“粗放監管”向“精細監管”的轉變，因此能顯著提升東坡區政府對本區金融機構的監管效能。

（二）四川眉山市大數據促進的東坡區生態環境建設

東坡區政府應根據自身互聯網金融發展現狀，基于四川眉山市大數據中心，利用大數據技術，全力實現生態環境質量可預測、目標可跟蹤、問題可預警、監察可調度、模式可推廣的目標。東坡區政府要對本區大氣監管系統、水監管系統、土壤監管系統等進行梳理和整合，按照“全區一盤棋”的思路，使四川眉山市大數據中心成為本區生態環境系統的“CPU”。基于該中心，東坡區政府能夠實現對全區大氣、水、土壤以及各類污染源的實時監測、信息（數據）調度自動完成、環保執法結果快捷匯報。從這個角度來講，四川眉山市大數據中心促進東坡區生態環境建設工作，提高了其工作效率，降低了工作成本，同時為本區爭創“全國綜合實力百強區”提供了有力保障。

（三）四川眉山市大數據促進的東坡區旅游經濟發展

東坡區政府應根據自身旅游經濟發展現狀，基于四川眉山市大數據中心，充分發揮大數據中心在停車場實時態勢分析、景區實時環境指數顯示、景區門票銷售數據統計、客流實時分析、客源地分布分析、游客消費水平分析、旅游價格數據監測、旅游也統計報告采集等方面的功能。東坡區要借助四川眉山市大數據中心，全實現以游客互動體驗為核心，以構建智慧旅游、營銷、管理與服務為主要途徑的旅游新業態。對于東坡區旅游企業而言，通過四川眉山市大數據重心提供的游客分析，能夠更加清晰地找準營銷方向，進而制定出更加有針對性的營銷方案。

四、結語

大數據技術的蓬勃發展為四川眉山市東坡區的經濟發展帶來了全新的發展機遇。對于東坡區政府而言，應當增強自身的大數據意識，以本區互聯網金融、生態環境與旅游經濟發展現狀為依據，制定大數據促進區域經濟發展的政策規劃，為本區互聯網金融、生態環境與旅游經濟推入一個新的發展階段。（作者單位：眉山職業技術學院）