關于鄉村振興戰略的幾點思考

周桔 中共烏魯木齊市黨校

引言：農村問題始終都是黨和國家最為關注的社會問題之一，也是我們黨日常工作的中心任務。鄉村振興戰略的有效實施，是我國在新時期有效解決“三農問題”的關鍵部署和決策，更是促使農業早日實現全面現代化、推動城鄉間融合發展的主要措施，各地基層部門應當對其予以高度關注。

一、鄉村振興戰略實施的現狀

（一）發展人才匱乏

如今越來越多的農村青壯年涌入城市參與到打工大軍中，使得城市化發展越來越迅速，這也使得農村缺失了大批高素質勞動力[1]。很多留守于農村的婦女以及老人卻成為了農業生產的主要勞動力，其文化素質相對較低，很難對先進的技術進行有效掌握，最終嚴重降低了農村的生產力。此外，在農村中也較為缺乏熟悉管理、經營的人才，很多農民沒有較強的市場意識，對網絡中的電商平臺也不能熟練掌握，使得農村銷售農產品網絡并不完善。

（二）農村環境與基礎設施問題

很多區域農村的基礎設施未得到足夠的供給，其互聯網通信、鄉村道路、供電以及供水等公共類基礎設施沒有較高配置，使國家鄉村振興戰略難以得到有效實施。此外，由于我國農業長期處于粗放式的發展模式，很多農民并沒有較高的環保理念，亂扔亂燒、亂放亂倒等現象嚴重，使得農村環境污染日益嚴重，極度破壞了農村的生態環境。在此過程中，國家政府逐漸加大了資金投入力度。然而，農村生態系統的完善力度依然不足。

（三）產業體系不健全

當前我國城市化進程以及工業化發展進程不斷深入，國民整體經濟中農業比重逐漸降低。在很多鄉村地區，一般只擁有種植業這類傳統的農業，其他農業資源還未被有效挖掘，也沒有構建現代化的農業-產業系統。我國的農業生產中，基本單位是每一個農戶家庭，經營規模小且呈現分散式狀態，致使農戶缺乏產業化的經營理念，最終導致整體農業的產業化水平不高。對于農村而言，產業是其發展的重要基礎。

二、鄉村振興戰略的實施建議

（一）強化政府對基層的領導

“鄉村振興戰略”的提出，表明了我黨對于“三農問題”的進一步重視，使中國特色社會主義發展的本質內容日益凸顯。所以，有關部門應當堅持黨對農村各項工作的領導，全面落實農村農業的優先發展，并且堅持、強化政府對于農村基層工作的領導，使得農村治理體系不斷完善。最終保證在農村的各項工作中，我們黨能始終對各方進行有效協調，總攬全局，保障“鄉村振興戰略”的全面實施。為了實現這個目標，關鍵在于加強基層的黨建工作。近些年，我黨在強化黨建工作的過程中積累了豐富的經驗，經由制度性治理、價值性治理以及結構性治理等方式推動鄉村振興戰略全面發展，確保黨可以全面領導農村基層工作。例如，某省為了提高鄉村基層的組織建設，分別從各級企事業單位以及黨政機關中選派出超過10000名經驗豐富、素質高以及懂經濟的干部人員，分批、分層地到各縣系鄉進行掛職，以便共同推動鄉村的發展[2]。

（二）融合農村一二三產業

融合農村一二三產業屬于完善如今農業-產業系統以及拓展農戶增收的關鍵途徑。所以，有關部門應當保持農戶提升增收速度，建立健全鄉村的基本經營體系，全面提升農業的綜合生產力，保證我國的糧食安全。與此同時，應當因地制宜，對不同產業、不同區域的融合模式進行探索，將農戶意愿當作相關政策的落實根本，確保廣大農戶能夠獲得科學的產業鏈增值收益。除此之外，還應當遵循市場發展導向，合理配置市場資源，將政府職能全面發揮出來，構建良好的市場環境，構建農戶創業平臺，對創業的相關業務加以完善，進而將鄉村的勞動力落實于每一個農戶家庭中，確保農戶實現創業增收。另外，實行農戶、品牌、企業與合作社融合發展的新模式，并且安排專業人員深入鄉村，提升農戶電子平臺的使用能力，進而有效銜接現代農業發展與小農戶。

（三）加強農村發展動力

梳理好縣鄉的財政系統，合理界定其支出責任以及事權范圍，貫徹統分結合理念，使鄉鎮中的財政自主管理權得以有效擴大，大力支持鄉鎮的引資招商等項目。對鄉村的集體經濟進行壯大，全面借助鄉村承包地的良好確權成果，以便使各類集體資產資源得到有效盤活。此外還應當完善創新的農業經營系統，并使得經營模式朝著現代化、多元化方向發展，最終實現農業-產業的社會化、集約化、組織化以及專業化水準。

（四）對鄉村的發展資源加以整合

對于鄉村資源而言，其基礎主要是勞動力以及土地資源。然而經過深入挖掘便可發現，鄉村全面發展中的資源有很多，而鄉村的文化資源對于鄉村長期發展尤為重要，發展鄉村文化也可以充分保護鄉村生產力；從鄉村農業整體經濟的發展角度出發將傳統文化展示出來，有效融合鄉村的文化和產業。除此之外，對于鄉村環境資源的全面保護，也能夠有效保護鄉村生產力，借助生態發展對農業的生產進行推動。與此同時，對于鄉村的新興生產力深入挖掘也能夠創新農業-產業整體架構，不僅能夠有效實現鄉村扶貧，更能夠推動鄉村整體經濟全面發展。

結論：總體而言，在我國整體社會經濟高速發展的過程中，鄉村振興戰略屬于極其重要的一項工作。與此同時，鄉村振興戰略也是檢驗我國綜合性改革與轉型的關鍵方式之一。在我國當前的發展狀況下，國家正致力于全面奔小康，在此過程中，就應當重視“三農”問題，促進整體社會的快速、健康發展。