全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計探討

王義棒

摘要：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化建設(shè)的加快，建筑行業(yè)發(fā)展迅速，社會各界對于建筑工程造價管理效果也提出更高的要求，利用跟蹤審計管理方式居于顯著的優(yōu)勢。審計部門監(jiān)督和審核建筑企業(yè)的一系列經(jīng)濟(jì)活動，可以保障建筑功能施工項目的資金流動情況符合國家制度規(guī)定。在跟蹤審計階段，審計部門需要利用優(yōu)化措施，有效降低建筑工程造價成本，保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文分析了建筑工程造價全過程跟蹤審計的控制方式，保障工程造價水平，促進(jìn)建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：全過程控制;建筑工程;造價;跟蹤審計

1.跟蹤審計概述

（1）建設(shè)成本跟蹤審計的內(nèi)涵，建設(shè)成本跟蹤審計在建設(shè)單位中具有獨立性，可監(jiān)督工程、技術(shù)、管理等方面的資金狀況，對投資活動的公正性、合法性與真實性進(jìn)行檢查，將成本控制在最合理范圍內(nèi)。實際過程中，根據(jù)建設(shè)工程的強度，從決策、設(shè)計、施工、竣工等環(huán)節(jié)進(jìn)行審核，包含分階段審計、現(xiàn)場審計和常駐審計3種。分階段的審計根據(jù)項目的層級狀況，采取定期或者不定期的方式，對施工現(xiàn)場進(jìn)行后續(xù)審計;現(xiàn)場審計具有較強的跟蹤性，對成本管理內(nèi)容進(jìn)行確定，強化后續(xù)的跟蹤處理;常駐審計是審計單位持續(xù)性對項目各環(huán)節(jié)進(jìn)行審計的一種手段。（2）運行模式，跟蹤審計的運行模式比較多樣化，可以將各種模式進(jìn)行組合，應(yīng)用在同一個項目中，在實施過程中不斷調(diào)整和改進(jìn)。運行模式有自身的特征，可嚴(yán)格并細(xì)化審計工作，根據(jù)項目在各個階段的狀況，對運行模式進(jìn)行細(xì)化，增強審計工作的合理性。根據(jù)每個階段的不同狀況，判斷其重要性與環(huán)節(jié)的特點，采取環(huán)節(jié)審計、分期審計和駐場審計等方式，保障跟蹤審計工作的順利進(jìn)行。

2.全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計探討

2.1施工前期造價跟蹤審計

施工前期階段造價跟蹤控制是全過程控制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，工作人員要將招投標(biāo)階段造價控制作為建筑工程造價控制的核心環(huán)節(jié)，加強對招投標(biāo)文件編制的監(jiān)督與管理，同時不斷完善工程的招投標(biāo)文件內(nèi)容，提高文件質(zhì)量，保證招投標(biāo)文件中造價控制的科學(xué)性。此外，工作人員還需要嚴(yán)格審查招投標(biāo)程序與結(jié)構(gòu)，審查項目合同內(nèi)的相關(guān)條例，保證項目合同與建筑工程招投標(biāo)文件內(nèi)容相符合;工作人員要審計項目資金，分析其資金獲取渠道是否符合法律法規(guī)，以此保證建筑工程建設(shè)活動能夠順利進(jìn)行。在實際工作中，工程設(shè)計內(nèi)容能夠直接影響到建筑工程的投資預(yù)算，同時能夠影響工程施工質(zhì)量。因此，工作人員要在全過程跟蹤審計工作中加強設(shè)計階段審計工作，保證能夠?qū)⒕唧w的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)落實到實際工作中，且積極響應(yīng)招投標(biāo)工作，一方面要保證設(shè)計方案的科學(xué)、合理，另一方面要充分發(fā)揮自身審計職能，全面提高建筑工程的造價管理效率。

2.2設(shè)計階段的造價控制工作

需要對施工概算進(jìn)行制定，之后在控制投資的時候，科學(xué)的設(shè)計流程是核心環(huán)節(jié)，可以采取限額設(shè)計的方法，強化設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，確定功能定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)安全系數(shù)等，增強整個設(shè)計流程的規(guī)范性。正式施工中，施工企業(yè)為了增加造價，必須嚴(yán)格把握設(shè)計環(huán)節(jié)，結(jié)合實際情況調(diào)整功能定位，準(zhǔn)確勘查地質(zhì)，將設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，使用專業(yè)的施工圖紙，深化設(shè)計的內(nèi)容，增強設(shè)計與實際施工之間的契合度。在正式跟蹤審計的時候，審計人員應(yīng)詳細(xì)認(rèn)真分析施工圖紙，確定立項定位事宜，根據(jù)限額設(shè)計要求，使施工的整體深度得到有效把控，找出圖紙中存在的問題，不斷完善和健全，切實提升工程設(shè)計圖紙的質(zhì)量，提升施工圖紙的精確性。

2.3施工階段審計控制

工程施工階段將產(chǎn)生大量資金支出，是造價審計控制的重要環(huán)節(jié)。開展跟蹤審計工作，首先需要重視隱蔽工程審計，為避免完工后無法檢查，需要由現(xiàn)場審計人員及時跟進(jìn)，通過現(xiàn)場勘察完成關(guān)鍵環(huán)節(jié)記錄，全面進(jìn)行工程驗收。設(shè)計變更的發(fā)生將引起造價增加，審計人員需要確認(rèn)變更理由是否有利于工程質(zhì)量或工期控制，制止非必要變更。在設(shè)計變更發(fā)生后，應(yīng)確認(rèn)變更真實存在，并且有明確責(zé)任主體，確保變更處理符合管理辦法規(guī)定。變更、合同新增內(nèi)容等都將引發(fā)現(xiàn)場簽證，需要由審計人員通過跟蹤勘察加強審核，保證工程量計量完整，能夠按照清單項目計價，滿足合同約定。在工程進(jìn)度款支付方面，同樣應(yīng)加強審計，保證嚴(yán)格按照資金計劃支付，支付時間、金額等正確，能夠采取工程量清單計算口徑，做到及時、合規(guī)結(jié)算抵扣。

2.4竣工階段造價跟蹤審計

竣工階段造價跟蹤審計是全過程控制中的重要環(huán)節(jié)之一，也是工程造價跟蹤審計的最后一個環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)中，工作人員要科學(xué)審核建筑工程的工程量，比如：食堂與禮堂的建筑面積等，以此保證工程造價控制的精確性。在實際過程中，工作人員要認(rèn)識到工程量審核精確度的重要性，明確每一工程施工環(huán)節(jié)的具體工程量，認(rèn)真審核隱蔽驗收記錄，審核設(shè)計變更簽證內(nèi)容，避免出現(xiàn)虛假記錄的情況，從而提高工程造價控制的整體水平。關(guān)于工程量的審核工作，工作人員還要關(guān)注“正誤差”、“負(fù)誤差”，結(jié)合土方工程、樓地面孔洞、墻體圈梁及過梁情況、保護(hù)層施工量、“梁、板、柱交接”位置施工量等方面的工程量計算誤差。因此，工作人員要幾何施工圖實際情況，明確工程量的計算范圍，清晰限制范圍，仔細(xì)核對計算尺寸與施工圖中的圖示尺寸，避免出現(xiàn)計算失誤的情況。

3.結(jié)語

綜上所述，在當(dāng)今建筑工程項目施工管理水平不斷提高的情況下，工程造價工作也面臨著理念和方法革新的要求。全過程跟蹤審計作為一種貫穿于工程項目籌備、施工、竣工的造價控制方法，不僅可以將工程造價控制滲透到工程的各個環(huán)節(jié)，還能配合相關(guān)部門、單位提升管理水平，對實現(xiàn)相關(guān)工程項目總體目標(biāo)有重要作用。目前，我國多數(shù)中大型建筑項目工程已經(jīng)開始逐步使用跟蹤審計方法，在提升管理水平、確保企業(yè)效益方面取得了不錯的效果，因此需要建筑工程開發(fā)商、施工單位、監(jiān)理單位與工程造價控制單位密切配合，進(jìn)一步發(fā)揮全過程跟蹤審計的實施功能，提高工程建設(shè)和管理水平。

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