黑茨河太和段水生態(tài)保護(hù)及修復(fù)措施探討

（作者單位：安徽省太和縣水利局張冊(cè)閘管所 236640）

一、前言

水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要部分和基礎(chǔ)內(nèi)容，加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)，必須全面貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)思想和關(guān)于治水工作的重要論述，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，加快解決水生態(tài)損害突出問(wèn)題，不斷改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)河湖生態(tài)系統(tǒng)功能，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、基本情況

黑茨河發(fā)源于河南省太康與淮陽(yáng)交界處。河南段稱黑河，安徽段稱茨河。黑茨河流經(jīng)河南的太康、淮陽(yáng)、鹿邑、鄲城和安徽界首、太和、阜陽(yáng)諸縣（市）境，入茨淮新河。全長(zhǎng)約185km，流域總面積2994km2。其中太和縣境內(nèi)長(zhǎng)為69.9km，流域面積為1039km2。安徽段直接匯入黑茨河的主要支流有茨谷河、界洪河、稻改河、宋唐河、古跡溝、柳溝、北八丈河等27 條。

根據(jù)《安徽省水功能區(qū)劃》和《阜陽(yáng)市水功能區(qū)劃》，黑茨河太和段水質(zhì)管理目標(biāo)為三類，主要為確保農(nóng)業(yè)灌溉及兩岸人民生產(chǎn)生活用水。水功能分區(qū)為2 個(gè)，分別為豫皖緩沖區(qū)（豫皖省界至太和縣倪邱鎮(zhèn)阜亳公路大橋）和開(kāi)發(fā)利用區(qū)（太和縣倪邱鎮(zhèn)阜亳公路大橋至太和縣界）。

黑茨河太和段地下水水位下降明顯，水質(zhì)污染加重。特別是豫皖省界支流南洺河污染源的擴(kuò)散導(dǎo)致黑茨河（太和段）水生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生退化，部分水體甚至已失去利用價(jià)值。河道干流沿岸林木綠化率低，堤防兩側(cè)防護(hù)林不完整，未形成綠化緩沖帶。堤防及岸坡存在較多的雨淋溝。管理薄弱、水土流失、灘地取土、扒坡種植等現(xiàn)象很嚴(yán)重。潁泉段管理相對(duì)較好，堤防建設(shè)推進(jìn)較快。

黑茨河太和段沿線兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，貧困人口多，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重，水生態(tài)保護(hù)及修復(fù)工作顯得更為緊迫。

三、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)措施

基于黑茨河太和段為平原河道等實(shí)際情況，黑茨河太和段水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)措施大致為以下幾個(gè)方面。

1.工程措施

（1）河岸帶修復(fù)工程

河岸帶是水陸生態(tài)系統(tǒng)交界面，具有廊道、緩沖帶和護(hù)岸等重要的生態(tài)系統(tǒng)功能。包括滯納顆粒物質(zhì)、過(guò)濾來(lái)自高地和地表徑流帶來(lái)的污染物；維護(hù)遭受侵蝕的河岸；河岸邊帶通過(guò)水—土壤植物系統(tǒng)的過(guò)濾、滲透、吸收、滯留、沉積等物理、化學(xué)和生物過(guò)程及綜合作用，可以有效控制和減少來(lái)自地表徑流的包括氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)在內(nèi)的環(huán)境污染物，同時(shí)河湖岸邊土壤及生物對(duì)水體中的環(huán)境污染物也可以發(fā)揮凈化作用。

結(jié)合沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理總體規(guī)劃及脫貧攻堅(jiān)要求，加快河岸帶建設(shè)很有必要。黑茨河開(kāi)展河岸生態(tài)防護(hù)工程，沿岸營(yíng)造植被緩沖帶以截留農(nóng)業(yè)面源污染。

（2）河流水系連通工程

根據(jù)太和縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，結(jié)合太和縣“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施河湖水系溝通工程，通過(guò)骨干輸引水河道疏浚，結(jié)合塘壩、蓄水涵閘、提水泵站等工程建設(shè)，并考慮不同河段的生態(tài)系統(tǒng)特點(diǎn)及功能定位，通過(guò)有效的水系溝通，形成流通活動(dòng)的健康水網(wǎng)格局。

黑茨河水系連通工程主要是潁河—黑茨河—西淝河—渦河連通工程，通過(guò)界洪新河連通潁河、黑茨河和西淝河上段，并向東延伸至渦河，保障區(qū)間農(nóng)業(yè)灌溉用水和生態(tài)水量。

（3）水生態(tài)綜合治理工程

水生態(tài)綜合治理工程內(nèi)容主要包括塘壩整治和生態(tài)疏浚。在河段內(nèi)沿河主要集鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)示范工程，農(nóng)村建設(shè)生活污水處理示范工程等。工程建設(shè)內(nèi)容包括選擇沼氣凈化池、污水凈化池、人工濕地污水處理系統(tǒng)、地埋式污水處理等低成本、易管理的分散式小型污水處理設(shè)施及沿線垃圾回收處理系統(tǒng)。

加強(qiáng)河流污染的綜合治理，對(duì)周邊工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活用水污染源采取截流措施，有效減少污染入河量，提高水體自凈能力。

2.非工程措施

（1）建立健全水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)法規(guī)與制度

建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，明確生態(tài)補(bǔ)償?shù)念愋停_定生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容，包括補(bǔ)償主體和補(bǔ)償對(duì)象、補(bǔ)償方式和補(bǔ)償模式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償分擔(dān)量核算、資金籌集與利用及補(bǔ)償方案實(shí)施等。

（2）保障河流生態(tài)用水，開(kāi)展生態(tài)用水調(diào)度

以滿足河道最小生態(tài)需水量為目標(biāo)，開(kāi)展生態(tài)用水調(diào)度為主要對(duì)策的水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)措施，促進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和區(qū)域水生態(tài)文明建設(shè)。

（3）加強(qiáng)河道監(jiān)控生態(tài)評(píng)估與監(jiān)測(cè)

按照“減少外源污染，治理內(nèi)源污染，增加環(huán)境容量”的治理思路，開(kāi)展河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)、開(kāi)發(fā)利用監(jiān)測(cè)，確定河道健康生態(tài)評(píng)價(jià)，定期發(fā)布重要河道健康評(píng)價(jià)公報(bào)，著力提升河道的生態(tài)健康水平。

增設(shè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面，設(shè)立水位、水質(zhì)在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)站；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要部位設(shè)立排污口監(jiān)測(cè)站；建設(shè)水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)控突發(fā)性水質(zhì)污染情況，形成完善的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)省市界斷面、重點(diǎn)控制斷面和重點(diǎn)排污口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步完善監(jiān)控監(jiān)測(cè)體系。

3.利用廢棄河道進(jìn)行調(diào)蓄水和水系連通工程建設(shè)

在積極推進(jìn)河流水系連通工程的同時(shí)利用廢棄北洺河河道進(jìn)行蓄水和連通項(xiàng)目建設(shè)。從省界樞紐（正在建設(shè)江水北調(diào)工程）調(diào)水至黑茨河省界交匯處，同時(shí)利用廢棄河道攔洪蓄水，加強(qiáng)溝塘治理。

四、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)過(guò)以上多項(xiàng)措施的落實(shí)，流入黑茨河太和段的污染源得到根本控制，流域范圍內(nèi)水質(zhì)狀況大幅改善，缺水狀況得到有效緩解，從根本上改善和修復(fù)了黑茨河太和段水生態(tài)系統(tǒng)■