交通工程建設項目投資控制與管理分析

文/魏香梅

1 前言

科學地控制交通工程建設項目投資是保障項目效益最有效的手段之一，從項目決策環節開始進行投資控制，環環相扣，逐步優化相關設計方案，并將投資控制工作穿插在整個交通工程建設項目中。同時，保證交通工程項目建設也至關重要，需要落實到各個細節，提高綜合實力來確保在整個行業當中的核心競爭力以及競爭優勢，及時填補交通工程建設項目投資控制與管理中的漏洞，使項目有條不紊地進行。

2 對交通工程建設項目進行投資控制和管理的意義

首先，能夠在一定程度上增加交通工程建設項目的經濟效益。任何項目的首要目的是要帶來更多的經濟效益，控制交通工程建設項目投資能夠讓項目中的支出和投入減少，以較少的投入和支出帶來更多的產出和效益。交通工程建設項目難度大，程序復雜，工作量龐大，限額經濟換來項目的完美竣工，從而實現工程項目成本較低、質量較高的可持續發展。其次，對交通工程建設項目進行管理能夠保障項目質量，從而確保最后得到順利驗收。項目質量至關重要，它關乎人們生活的生命安全、財產安全、社會利益，并且能夠減少因為項目材料質量不過關而帶來的安全隱患。所以，加強材料質量管理對于加快施工進度、保證工程質量、降低工程成本、提高經濟效益具有十分重要的意義。最后，相關部門和相關人員應該根據實際工作，采取有效措施去解決目前工程項目建設中存在的問題，對投資項目各個環節進行優化，對項目材料質量進行嚴格把關，讓交通工程項目真正緩解交通現狀問題。

3 目前交通工程建設項目投資控制和管理存在的問題

3.1 項目整體投資沒有有效得到控制

在實際項目投資控制中，由于受人員更換、環境、時間等因素的影響，項目的整體投資過程受到不同程度的阻攔，投資項目各個連續環節因為諸多因素而被打斷，最終導致合同數據與基礎數據很多方面不吻合。另外，多個項目之間共同工作的時候，合同數量增加，要求復雜且嚴格，這些會給工程項目的整體控制造成一定的困難，使其面臨巨大的挑戰，項目整體投資不能夠有效得到控制。

3.2 交通工程建設項目投資控制與管理相關的合同機制不完善

隨著現代化進程的不斷加快，我國交通項目建設數量不斷增加。如果合同雙方過于關注合同簽訂的進度，在合同正式簽訂之后，合同雙方大多會忽視合同中的內容，容易導致工程建設中的項目管理人員對合同條款不了解，更多依靠個人經驗和實際情況來開展項目和履行合同，且各方沒有完全按照合同明確分工并且履行職責，因此部分交通工程項目建設中會出現違約現象。另外，部分項目工程投資項目缺乏規范的歸檔，信息化程度偏低，合同歸檔缺乏明確的要求和合理的規范制度。“無規矩不成方圓”，相關人員和部門對交通投資項目重視程度不夠，沒有制定和完善相應的規章制度，導致項目部分環節無從下手，處理和解決問題的時候無制度可依、無依據可循。他們片面追求經濟效益和社會效益，忽視其制度的重要性和實施性[1]。

3.3 變更處理缺乏有效性和時效性

在實際交通工程建設項目當中，一些項目管理人員未及時上報變更環節和情況，施工在前、匯報在后的情況常常會出現，從而導致施工成本變高，投資量變大。一些工程師由于臨時加入工程量，工程環節增加，工程物料增多，報價不符合合同商定的價格，部分內容可能出現與合同重復的情況。另外，由于交通工程項目建設過程中涉及的專業領域較多，各專業領域之間的聯系性比較強，但是各個領域之間費用開支不一樣，有較大的差異，從而導致工程清單變動較大。由于一些臨時改動的項目，使得工程造價總體增加。又或者在交通工程項目建設當中，設計環節和施工環節常常由一家企業負責，造成企業壟斷，所以交通工程建設項目投資無形中變大。總之，清單標準沒有得到統一，變更處理缺乏有效性和時效性。

4 加強交通工程建設項目投資控制與管理的策略

4.1 及時對項目的可行性進行研究以及準確掌握項目決策階段的投資

項目前期中的可行性研究以及決策階段，交通工程建設項目投資金額十分容易受到影響，在一定程度上可能因為某個環節安排不當而增加項目投資。各建設方積極參加項目決策階段是決定項目投資的關鍵所在，切實做好前期預備工作、可行性研究，按照相關規章制度，科學合理對項目經濟性進行研究論證。根據市場前景和發展狀況，擬定并制定交通工程建設項目水平、風險評估、標準和方案等。項目建設方也需要對城市發展狀況、投資環境、社會效益以及經濟效益進行合理評估和評價，盡可能排除一些影響交通工程項目投資客觀和主觀因素，從而使投資評估不止停留在形式上，而是真正對項目建設起到作用[2]。

4.2 增強相關部門的投資理念

設計部門在對交通工程項目進行設計的時候，應該綜合考慮各種因素，反復進行推敲，從而有效減少不必要的開支。比如，地段的選擇、施工隊伍的安排、工程材料的造價等。加強對設計部門的管理，對所設計出的方案多次評估和商討，以確保最少的投資得到最高的收益回報。設計上不能一味地追求表面，也要符合現代社會中的綠色理念、環保意識、經濟性、實用性、科學性、合理性，最重要的是要確保交通工程項目材料的質量。交通工程項目方可以組織一些招標活動，有效減少項目成本。交通項目建設的各個環節要嚴格按照總體的投資方案展開，減少資金的浪費和不合理的支出，確保交通工程建設中的工程質量，不僅能確保減少后期出現返修和重修的情況，并且能夠讓項目最后得到順利驗收。相關管理人員在檢查項目的時候要有效減少材料的浪費，同時使材料不能被雨水淋或者被水腐蝕，造成現有材料不能夠使用，從而避免二次購買的浪費[3]。

4.3 對招投標進行有效管理并給予重視

當某一工程項目需要建設時，相關方可以組織投標競爭活動。招標本身是本著廣泛征募、擇優錄取的原則進行，所以這種工程項目的投標競爭給投標企業及相關企業帶來壓力，使企業和部門意識到本單位與其他競爭者的差距，從而產生趕超的強烈愿望和動力，工程質量也會得到保障。推行招投標制不但有利形成良性的市場運行機制，而且為市場的主體創造了一個公平競爭的環境和政府對工程建設規模的控制，從而項目投資金額得以公開，各方一起監督，工期和工程質量也得到有效控制[4]。

4.4 統籌協調并且合理分配人員

對工程項目相關人員、財務支出和調整進行管理能夠對工程造價管理起著不可替代的作用，是其重要的組成部分。在對工程造價進行評估時，相關人員要綜合考慮后期工程建設當中可能出現的問題，留足資金的預算，保質保量的基礎上選擇更加經濟的方案。合理分配人員，這樣才能確保工程項目臨時變更時，不會出現人員不夠或者過多的問題，及時做出調整，不惜一切保證工程項目順利進行。

5 結語

綜上所述，對交通工程建設項目投資控制與管理符合當代社會發展的形式和特點，盡管當前在其過程中仍然存在著一些問題，但是科學合理的管理方法和投資控制能夠有效解決存在的問題。對各個環節嚴格把關、掌握、審查，及時采取必要措施來減少資金的流失和浪費，最大限度增加交通工程建設項目帶來的經濟效益和社會效益。因此，各方都要提高對交通工程建設項目投資控制與管理的重視程度，為了有效控制投資，更要加強對項目設計的管理，確保項目得以順利開展并得到驗收。