輸配電價(jià)改革對(duì)電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響及對(duì)策

徐紅艷 國(guó)網(wǎng)安徽省電力有限公司巢湖市供電公司

國(guó)家為加強(qiáng)社會(huì)福利保障，在電費(fèi)方面進(jìn)行優(yōu)惠降價(jià)，并通過增加工商業(yè)電價(jià)的方式彌補(bǔ)電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，但這種固定的購電成本和銷售方式對(duì)電網(wǎng)公司的財(cái)務(wù)管理方式帶來一定的困難，這種銷售財(cái)務(wù)并不穩(wěn)定，與當(dāng)?shù)氐墓ど虡I(yè)發(fā)展規(guī)模有直接聯(lián)系。因此，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

一、輸配電價(jià)改革對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的重要意義

輸配電價(jià)改革是通過科學(xué)合理的方式，將發(fā)電、售電環(huán)節(jié)分開管理，能有效的打破行業(yè)售電壟斷的局面。其意義主要體現(xiàn)如下幾點(diǎn)：第一，構(gòu)建合理的激勵(lì)約束機(jī)制，不但能夠滿足電網(wǎng)投資的合理需求，確保電網(wǎng)企業(yè)獲得一定收入和效益，還能夠嚴(yán)格控制成本，進(jìn)一步提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平和效率。第二，形成科學(xué)合理的輸配電價(jià)系統(tǒng)，確保系統(tǒng)的規(guī)則清晰、監(jiān)督有力和公開透明，充分發(fā)揮出電力的商品功能，達(dá)成消費(fèi)者共同承擔(dān)供電成本的目的，不斷推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)電力市場(chǎng)化交易的進(jìn)行，讓更多的市場(chǎng)主體都能積極地參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來，獲得公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。第三，確保社會(huì)大眾都能享受到普通的電力服務(wù)。通過輸配電價(jià)的改革，實(shí)現(xiàn)電價(jià)籌集和轉(zhuǎn)移支付，實(shí)現(xiàn)不同用戶類別、不同地區(qū)之間的電價(jià)交叉補(bǔ)貼局面，進(jìn)一步推動(dòng)電力市場(chǎng)的發(fā)展[1]。

二、輸配電價(jià)改革對(duì)電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響

（一）對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的成本造成影響

電網(wǎng)企業(yè)的主要企業(yè)經(jīng)濟(jì)支出用于電力資源的購買，在輸配電價(jià)改革改革后，企業(yè)購買電力資源的成本增加，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，通過控制購買電力資源的成本，并將財(cái)務(wù)管理的工作重心轉(zhuǎn)移到電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊管理中，能有效的提升電網(wǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)資金的高效利用，能減少輸配電價(jià)改革帶來的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）影響電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理

在輸配電價(jià)改革后，電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)計(jì)算方式發(fā)生了一些變化，在計(jì)算電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理時(shí)，應(yīng)按照不同類型、不同電壓進(jìn)行成本加收益的固定資產(chǎn)計(jì)算，而國(guó)家為推動(dòng)輸配電價(jià)改革，加強(qiáng)了對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本、允許收入和有效資產(chǎn)的監(jiān)管，電網(wǎng)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面應(yīng)加強(qiáng)準(zhǔn)確性，應(yīng)對(duì)這一變化。

（三）對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的投資造成影響

在過去的電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行投資時(shí)，只關(guān)注投資依據(jù)和投資后的管理方面的工作，而由于輸配電價(jià)改革，影響電價(jià)變化的因素較多。因此，在電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行投資時(shí)會(huì)增加投資風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)這一情況，企業(yè)在進(jìn)行投資時(shí)擴(kuò)展了評(píng)估內(nèi)容，如供電可靠性和輸電符合負(fù)荷增長(zhǎng)等，電網(wǎng)企業(yè)對(duì)投資規(guī)模等進(jìn)行更加慎重的考慮。

三、電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理面對(duì)輸配電價(jià)改革的措施

（一）加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)的成本管理

電網(wǎng)企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)成本管理時(shí)，應(yīng)將資產(chǎn)監(jiān)管和業(yè)務(wù)的成本管理做好區(qū)分工作，通過建立獨(dú)立的電子資源購買等業(yè)務(wù)的成本管理機(jī)制，能有效的在工作中進(jìn)行業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)管理，通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行下一階段的發(fā)展目標(biāo)制定，建立成本管理機(jī)制，首先應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代化的信息技術(shù)，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務(wù)成本數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分類，通過計(jì)算機(jī)技術(shù)開展未來的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)工作。其次，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行細(xì)化分類管理，如電網(wǎng)企業(yè)的生產(chǎn)成本、購電成本、管理成本和銷售成本等方面，通過明確的管理能有效的助力于管理工作的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在工作中存在的財(cái)務(wù)管理工作的問題，并進(jìn)行改進(jìn)。

（二）合理規(guī)劃企業(yè)固定資產(chǎn)應(yīng)用

輸配電價(jià)改革對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理帶來一定影響，為加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)合理利用，開展經(jīng)營(yíng)管理工作。首先，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行清查統(tǒng)計(jì)，并對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門進(jìn)行經(jīng)營(yíng)狀況的記錄核查，分析研究電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)是否存在有賬無物的現(xiàn)象和不可使用的固定資產(chǎn)，通過調(diào)查分析理清企業(yè)之間不同固定資產(chǎn)之間的關(guān)系。其次，企業(yè)將整理完成的固定資產(chǎn)信息進(jìn)行和實(shí)物資產(chǎn)之間進(jìn)行聯(lián)系，確保二者具有一致性，對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理能對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)定價(jià)、企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的財(cái)務(wù)管理工作提供借鑒。

（三）加強(qiáng)企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)管理

由于電網(wǎng)企業(yè)在進(jìn)行投資時(shí)，由于電價(jià)、企業(yè)的業(yè)務(wù)收費(fèi)方式的改變等問題，加劇了企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)在進(jìn)行投資時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作，通過科學(xué)合理的資源配置，能有效的提升電網(wǎng)企業(yè)的投資收益。首先，在進(jìn)行項(xiàng)目投資時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)明確投資方向和投資目標(biāo)，通過財(cái)政的數(shù)據(jù)分析、預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等工作，在投資項(xiàng)目的重點(diǎn)環(huán)節(jié)中應(yīng)加強(qiáng)工作的細(xì)節(jié)制定，保障投資工作的順利進(jìn)行，確保在每一環(huán)節(jié)的工作方向正確性[2]。其次，在投資過程中應(yīng)加強(qiáng)員工的工作內(nèi)容和工作責(zé)任的落實(shí)，做好投資工作的信息整合，通過數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性，以提升工作效率和質(zhì)量。

（四）設(shè)計(jì)輸配電價(jià)機(jī)制

在輸配電價(jià)改革中，改革后由于電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益主要來自工商業(yè)的用電規(guī)模等，社會(huì)民眾基數(shù)大但收益并不如以往，部分電網(wǎng)企業(yè)會(huì)在工作中降低服務(wù)的質(zhì)量，或降低供電業(yè)務(wù)的質(zhì)量而增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。面對(duì)這種情況，政府增加了輸配電價(jià)機(jī)制，并不是進(jìn)行價(jià)格的調(diào)整而是對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量的考核機(jī)制，政府相關(guān)部門會(huì)在工作中，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的供電可靠率和服務(wù)等進(jìn)行考核，通過對(duì)企業(yè)的監(jiān)管和實(shí)施相應(yīng)的企業(yè)激勵(lì)制度，能有效的在保障用戶在支付的價(jià)格享受到同等的電力服務(wù)，并激發(fā)了電網(wǎng)企業(yè)的工作積極性，促進(jìn)行業(yè)的良好發(fā)展。

四、結(jié)語

在輸配電價(jià)改革的背景下，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)管理模式優(yōu)化以應(yīng)對(duì)不穩(wěn)定的財(cái)務(wù)收支情況和經(jīng)濟(jì)投資風(fēng)險(xiǎn)，能有效的幫助電網(wǎng)企業(yè)快速適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境，提升電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并根據(jù)實(shí)踐探索更適合電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。