公路工程施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算分析

鄭德琴 貴州路橋集團(tuán)有限公司

隨著市場(chǎng)發(fā)展機(jī)制的不斷變革，公路施工單位在進(jìn)行工程施工時(shí)，除了要接受職能部門的指導(dǎo)，還要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理措施，從而為整體項(xiàng)目提供更多資金支持。針對(duì)不同施工項(xiàng)目，要制定不同的經(jīng)濟(jì)管理指標(biāo)，根據(jù)實(shí)踐階段的問題，制定相對(duì)應(yīng)的解決方案。

一、公路工程施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算模式

公路工程施工組織進(jìn)行會(huì)計(jì)工作時(shí)，與普通資本企業(yè)不同，一般是采用集中核算與非集中核算兩種核算模式且不同的核算模式針對(duì)的公路工程項(xiàng)目特點(diǎn)也不一樣。其中，集中核算根據(jù)字面理解可知，它是將公路工程施工過程中與會(huì)計(jì)核算相關(guān)的一切經(jīng)濟(jì)往來匯總到總公司的財(cái)務(wù)部分，忽略了公司內(nèi)部出現(xiàn)的各種交易活動(dòng)。其工作步驟為，當(dāng)公司會(huì)計(jì)核算管理人員活動(dòng)施工經(jīng)濟(jì)往來原始憑證后，對(duì)原始憑證及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性與必要性進(jìn)行審查，審查結(jié)束后將相關(guān)資料帶回總公司進(jìn)行下一步會(huì)計(jì)核算。而非集中核算也被成為分散核算模式，它是在公司內(nèi)部及工程施工所產(chǎn)生的所有經(jīng)濟(jì)往來，有不同部門進(jìn)行等級(jí)上報(bào)。針對(duì)某些需要以單獨(dú)盈虧形式表現(xiàn)出來的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，要考慮到具體核算要求，將該項(xiàng)業(yè)務(wù)的所有資料進(jìn)行財(cái)務(wù)匯總分析，進(jìn)而編織出符合工程施工及公司發(fā)展的項(xiàng)目管理?xiàng)l例，做好相關(guān)報(bào)表的審核工作。利用非集中核算模式進(jìn)行公路工程施工項(xiàng)目管理時(shí)，由于工程生產(chǎn)活動(dòng)自身就是一個(gè)會(huì)計(jì)主體，所以在會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)能夠獨(dú)立完成項(xiàng)目指標(biāo)。針對(duì)此，可以在項(xiàng)目施工的不同階段設(shè)置不同的會(huì)計(jì)科目設(shè)定，如項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估、收入費(fèi)用、支出費(fèi)用等，實(shí)現(xiàn)對(duì)公路工程施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的有效控制。

二、公路工程施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算現(xiàn)存問題

我國(guó)對(duì)于公路工程的法律制定較為完善，在實(shí)際核算過程中，將貨幣作為主要計(jì)量單位，根據(jù)不同時(shí)期施工單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。雖然其理想目標(biāo)較為合理，但不同原材料存在一定的時(shí)間質(zhì)量曲線，會(huì)計(jì)核算成本數(shù)據(jù)無法對(duì)原材料質(zhì)量的變動(dòng)情況反映出來，對(duì)于產(chǎn)卻歸屬劃定情況不明，一定程度上降低了公路工程施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算能力，最終影響會(huì)計(jì)核算結(jié)果。若因此發(fā)生會(huì)計(jì)核算爭(zhēng)議，由于不完備的計(jì)量單位核算模式，導(dǎo)致核算內(nèi)容劃定不清晰，打擊公司財(cái)務(wù)人員工作積極性的同時(shí)，造成內(nèi)部惡性循環(huán)，甚至對(duì)公路施工項(xiàng)目造成一定影響。并且在實(shí)際核算管理工作過程中，多數(shù)人員沒有意識(shí)到公路項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的重要性，相關(guān)制度在企業(yè)公路項(xiàng)目施工過程中沒有得到有效落實(shí)，許多材料業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)往來原因不明，造成會(huì)計(jì)核算結(jié)果與預(yù)案結(jié)果大相徑庭。此外，部分施工單位管理人員盲目地追求施工項(xiàng)目報(bào)酬，而忽略了高額的成本支出，在施工過程中一切采用超出預(yù)期質(zhì)量的項(xiàng)目材料，使得項(xiàng)目預(yù)算不足，造成公路工程預(yù)結(jié)算成本估值不合理等情況的發(fā)生，致使施工單位的經(jīng)濟(jì)效益受損。雖然近年來我國(guó)公路項(xiàng)目施工公司會(huì)計(jì)成本核算工作體制建設(shè)取得一定成效，但核算制度落實(shí)管理方面的遺留問題依舊存在，主要表現(xiàn)為人員管理過于程序化，出現(xiàn)“中飽私囊”的情況，沒有發(fā)揮項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的真正目的[1]。

三、完善公路工程施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的有效策略

（一）重視項(xiàng)目往來業(yè)務(wù)

一般情況下，公路工程施工項(xiàng)目的業(yè)務(wù)往來較為頻繁，包括原材料、施工設(shè)備、資金調(diào)動(dòng)等多個(gè)方面，其中如螺絲、螺母等金額數(shù)量較小的業(yè)務(wù)往來，在會(huì)計(jì)核算時(shí)容易將其忽略，造成核算結(jié)果不實(shí)。考慮到公路工程成本費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)的特殊要求，在進(jìn)行不同內(nèi)容的會(huì)計(jì)核算工作時(shí)，要將其變化形式進(jìn)行記錄，在滿足項(xiàng)目設(shè)定的比例要求下進(jìn)行核算工作。由于相關(guān)業(yè)務(wù)的科目設(shè)定環(huán)節(jié)存在一定的差異性，所以可以統(tǒng)一在公路施工施工項(xiàng)目部進(jìn)行會(huì)計(jì)核算評(píng)估，從而探討其債權(quán)歸屬于債務(wù)問題，方便后續(xù)工作開展。

（二）分段進(jìn)行業(yè)務(wù)處理

在進(jìn)行公路工程施工項(xiàng)目處理時(shí)，其建設(shè)周期較長(zhǎng)，涉及費(fèi)用核算工作應(yīng)分段進(jìn)行，將同一項(xiàng)目中的不同核算款項(xiàng)進(jìn)行比對(duì)調(diào)查，重點(diǎn)包括施工工藝、施工進(jìn)度、施工流程等內(nèi)容。以工程價(jià)款的會(huì)計(jì)核算形式，將整個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算價(jià)款計(jì)算出來，并進(jìn)行相應(yīng)的核算操作。過程中要保持與施工方的聯(lián)系，嚴(yán)格按照原始施工合同中的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)項(xiàng)目審核，推動(dòng)施工進(jìn)度滿足既定要求。并對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)估。

（三）結(jié)合自然環(huán)境因素

一方面，公路工程施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作在進(jìn)行核算方法選擇工作時(shí)，要考慮到自然因素對(duì)于項(xiàng)目施工的影響。常規(guī)公路工廠項(xiàng)目采用的是露天作業(yè)形式，占地面積較大，產(chǎn)生較多損耗的同時(shí)，極易受到自然環(huán)境的破壞。考慮到自然環(huán)境因素，將會(huì)計(jì)核算與固定資產(chǎn)折舊相結(jié)合，以及值易損耗材料與臨時(shí)周轉(zhuǎn)材料的特殊性，有效發(fā)揮補(bǔ)償機(jī)制的作用。另一方面，施工單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作時(shí)，要考慮到核算環(huán)節(jié)投入的成本，以及具備綠色環(huán)保意識(shí)。若施工及核算造成的環(huán)境成本高于企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來的經(jīng)濟(jì)收益與利用價(jià)值，即總體回報(bào)低于付出，則說明施工方案并不成功，沒有必要進(jìn)行會(huì)計(jì)核算方案的落實(shí)。所以，政府要提高對(duì)于公路工程施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作監(jiān)管力度，增強(qiáng)對(duì)施工過程中的環(huán)境污染情況控制，創(chuàng)建工業(yè)環(huán)境和諧化發(fā)展項(xiàng)目[2]。

（四）提高人員核算能力

考慮到施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的特殊要求，公路工程施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)開展相應(yīng)的內(nèi)容創(chuàng)新，這不僅體現(xiàn)在核算制度方面，更涉及人員調(diào)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)等多個(gè)層面。施工單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理核算人員選拔及管理人員任命工作時(shí)，工作人員的水平能力與選拔標(biāo)準(zhǔn)的高低，公路項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算管理水平。核算人員的個(gè)人能力不僅對(duì)會(huì)計(jì)核算政策落實(shí)有影響，更同整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度發(fā)展企有著莫大關(guān)系。所以，應(yīng)建立更為健全的公路工程會(huì)計(jì)核算管理制度，使之更全面、精細(xì)，注重對(duì)于制度落實(shí)情況及人員績(jī)效管理方面的考核，不斷提高項(xiàng)目施工單位財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)能力，定期進(jìn)行就職期間的業(yè)務(wù)能力考核，適當(dāng)加大考核力度。府監(jiān)管部門也要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作，在現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，公路工程施工項(xiàng)目管理工作，要不斷完善經(jīng)濟(jì)管理工作中，關(guān)于人員安排的扁平化組織結(jié)構(gòu)，及時(shí)向財(cái)務(wù)部門提供購進(jìn)及使用數(shù)量等資料，進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)核算培養(yǎng)效率[3]。

（五）明確核算核心任務(wù)

就目前會(huì)計(jì)核算工作發(fā)展水平來說，公路工程項(xiàng)目施工涉及的會(huì)計(jì)核算種類較多，包括固定資產(chǎn)核算、負(fù)債、原材料等方面業(yè)務(wù)，不過其作為施工單位固定資產(chǎn)，在實(shí)際工作環(huán)節(jié)，需要按照成本核算體系進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，即強(qiáng)調(diào)對(duì)于單項(xiàng)特征的分析管理。但常規(guī)會(huì)計(jì)成本僅是對(duì)同時(shí)間范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行計(jì)算，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)公路工程施工項(xiàng)目不同時(shí)期產(chǎn)生的施工費(fèi)用進(jìn)行調(diào)查，所以應(yīng)在訂單產(chǎn)生費(fèi)用環(huán)節(jié)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，將所有與工程施工有關(guān)的交易費(fèi)用納入整體核算任務(wù)工作中。就現(xiàn)階段核算制度而言，由于公路項(xiàng)目自身的差異性，無法完成實(shí)際成本投入審核工作，要將預(yù)算成本作為核算依據(jù)，根據(jù)不同環(huán)節(jié)公路工程施工產(chǎn)生的實(shí)際成本，按照中心預(yù)定程序進(jìn)行核算。

一般來說，公路工程施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算核心任務(wù)主要包括三個(gè)部分，即人工成本核算、材料成本核算以及其他項(xiàng)目成本核算。其一，雖然現(xiàn)代人工智能行業(yè)的發(fā)展，對(duì)于各行各業(yè)的生成活動(dòng)起到一定作用，越來越多的人類崗位被智能機(jī)器人所取代。但就建筑行業(yè)與會(huì)計(jì)行業(yè)而言，其工作意外性較高，受到自然環(huán)境、政府政策、人事調(diào)動(dòng)等多方面條件約束，部分崗位無法由智能機(jī)器人取代。在施工項(xiàng)目中，不論是現(xiàn)場(chǎng)施工人員，還是項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員或者財(cái)務(wù)管理人員，在公路工程完工結(jié)算時(shí)都要獲 得相應(yīng)的工作報(bào)酬，甚至包括部分福利獎(jiǎng)金，這就產(chǎn)生了公路項(xiàng)目人工成本。其二，作為一項(xiàng)施工建造行為，其主要經(jīng)濟(jì)往來就是將各項(xiàng)成本最終轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)，過程中定然會(huì)消耗大量的原材料，如鋼筋、水泥、混凝土、電線等，這是公路工程項(xiàng)目成本的主要支出，至少占公路工程總成本60%以上。其三，在公路工程施工過程中，由于其時(shí)間跨度較長(zhǎng)，難免發(fā)生安全事故，需要對(duì)家屬員工進(jìn)行撫恤。或在施工過程中因天氣原因?qū)е鹿こ萄悠冢虿糠植牧腺|(zhì)量受損，需要進(jìn)行額外的成本支出。

四、結(jié)論

總而言之，強(qiáng)調(diào)公路工程施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算，能夠有效規(guī)劃施工單位的財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)工作。針對(duì)公路施工項(xiàng)目的特殊性，在實(shí)際核算環(huán)節(jié)要對(duì)結(jié)合工程質(zhì)量及進(jìn)度管理的各項(xiàng)指標(biāo)，將理論與實(shí)際相結(jié)合，形成現(xiàn)代化會(huì)計(jì)核算管理體系。施工單位財(cái)務(wù)管理人員也要不斷強(qiáng)化自身專業(yè)素質(zhì)，重視風(fēng)險(xiǎn)控制工作，掌握項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的屬性變化。