呂蔚瓊 廣東開放大學(廣東理工職業學院)
現階段我國高校的辦學規模不斷擴大,獲取辦學資金的渠道也越來越多元化,從而增加了高校資金運轉的復雜性,還會面臨財務方面的風險。實施財務管理期間需要做好內部控制,有利于提高財務管理效率,并且控制風險。在信息化環境下,高校財務管理模式的創新也逐漸融入了信息化手段,例如創建財務內部控制系統、加強財務信息化建設。憑借信息化技術的作用,實現高校財務線上管理,有利于加強財務管理工作規范性。但是在實施財務內部控制期間,在內部控制信息化與管理制度等方面存在問題,需要按照當前高校財務內部控制實施現狀,總結切實可行的解決方法。
第一,推動高校發展。高校教育體制處在改革的關鍵時期,經濟活動的內容與規定更加復雜,基于財務管理展開內部控制的信息化建設,應用信息技術、大數據技術、云計算與人工智能技術等,可以滿足不斷變化的財務管理要求,推動高校發展,符合國家在教育經費監管方面的規定[1]。第二,規范財務管理行為。高校辦學與管理中信息技術已經得到廣泛應用,也是內部控制十分常用的技術手段。面臨內部控制信息化建設提出的新要求,高校在財務管理方面創建內部控制系統,應用不同的內控軟件與管理方法,嚴格按照經濟活動管理規范展開財務管理風險提前預防,有利于加強內控行為規范性。
信息技術在高校財務管理工作中應用,憑借技術優勢創新了財務管理模式,使得會計記賬這種模式被替代為信息技術電子化記賬,將財務管理程序簡化。現階段高校財務內部控制的關鍵點受到信息技術的影響也發生了變化,從以往的財務過程管理,轉變為數據審核管理,財務管理相關信息的處理由計算機系統負責,更加高效且準確的計算出結果,不僅避免了大量資源的浪費,還可以縮短財務工作人員在數據計算這一方面的時間,節省更多精力做好其他財務管理工作。除此之外,信息技術與財務內控的結合,也保證了財務數據的精準性,為高校領導制定決策提供可靠的參考依據。
高校財務內控的信息化建設,對財務管理人員提出更多要求。作為財務管理人員,應該具備經濟活動分析、財務信息整理能力,熟知財政有關的政策,例如國際財務會計、管理會計、財務管理與審計、國際貿易與金融等領域的知識。
高校在開展財務管理工作期間,資金管理是其中非常重要的一項內容,受到信息化環節的影響,在資金管理方式這一層面也發生了變化[2]。在財務內部控制信息化建設的目標下,高校一般會采用財務管理軟件、企業資源規劃、供應鏈管理、客戶關系管理、電子商務等,可以更加清晰、詳細地列舉出資金管理收支明細,避免出現不合理的資金流失問題。
高校在財務內部控制方面展開信息化建設,為了切實提升管理水平,要對財務內控信息化建設加以重視,明確信息化管理觀念。首先要完善現有財務管理制度,在財務管理工作中融入信息化理念,并且在財務管理人員培訓內容中滲透信息技術、信息化控制觀念,使其可以在財務內部控制工作中更加熟練的操作內部控制系統。其次,財務內控信息化建設還需要引進大數據技術,例如身份認證技術、網絡防火墻技術,在現有內控系統的基礎上進行升級,滿足不斷變化的財務管理要求。
處在信息化環境下,高校財務內控工作最為核心的作用是確保財務管理的有序實施,所以開展財務內控信息化建設,需要有明確的方向作為指引。明確今后財務內控信息化建設方向,主要體現在兩個方面:(1)財務內控風險的及時發現與規避。高校財務內部控制工作的實施,在信息化建設進程中需要不斷發現財務管理問題,并建立健全現有財務內控管理規范機制,通過正在實施的財務內控措施,認識到該機制和財務內控之間的差別,充分發揮出技術優勢,通過互聯網高效分析、發現財務管理的風險,并且及時向高校管理層反饋,規避風險對財務管理帶來的影響[3]。(2)利用財務內控帶動教學、管理工作。財務內控在高校管理中占據重要位置,今后深化信息化建設,需要切實提升綜合競爭力。財務內控對高校而言是非常重要的信息反饋途徑,管理人員通過財務內控結果優化管理決策,為高校的校園建設、內部管理、教學與科研等各項工作提供引導與動力,進而提升高校的綜合競爭力。
高校財務內部控制與審計監督相輔相成,通過強有力的監督管理,對各個部門進行約束與規范,可以為各項工作的實施提供保障。一方面,必須要對審計監督工作加以重視,完善現有監督機制,提高財務內控監管效率。審計監督部門實施財務內控監管的過程中,要與財務部門實現工作方面的分離,保證監督管理更加公平[4]。作為財務人員,只需要負責財務范疇內的工作即可,不能兼職審計監督崗位。另一方面。審計監督部門展開考核評價,財務審計、業務檢查等實現融合,不僅可以加大審計監督的力度,還拓寬了高校財務內控覆蓋范圍,使審計監督工作實現常態化。根據最終評價結果判斷現行內部控制機制的完善性與有效性,也可以分析財務管理是否存在風險。
第一,完善財務內控信息化系統功能。高校開展財務管理,在內部控制方面展開信息化建設,必須要結合當前財務管理最新技術動態,引進財務管理系統,實現高校內部各個部門系統的對接,確保財務數據能夠共享,有效提高財務管理工作效率。例如預算申報系統和財務核算系統需要有緊密銜接,搭建預算項目申報模塊,所有財務管理人員按照給出的電子標準格式填寫內容[5]。在高校內全面普及移動支付,使報名系統和移動支付實現對接。再如科研系統和財務系統之間也要緊密銜接,科研信息和財務立項信息可以實現共享,控制科研預算額度。這兩個系統之間對接也可以按照要求調整項目,如此一來在科研系統中的各個項目可以實現向中間庫、會計核算系統等推送,若科研項目在實踐的過程中有調整的需求,也可以馬上將對應項目凍結,直至調整結束再將其重新推送,保證科研項目立項的科學合理。除此之外,財務內部控制信息化建設也有效實現了各個部門之間工作的協同創新,使得各項工作都能夠有效對接。
第二,云技術與財務內控結合。利用云技術搭建云財務內控體系,實現財務管理智能化。信息化環境下,智能技術與云技術也在高校的財務管理中得到應用,尤其是財務內部控制信息化建設中引進云技術,搭建云會計體系,使財務系統具有智能化的特點,創新高校財務管理模式,為財務管理人員提供數據查詢、固定資產管理、出納管理、憑證管理、對接云報銷等諸多功能。財務管理登陸智能化財務系統之后,按照工作需求選擇對應的功能,便可以由系統自動完成各項操作,有效節省了財務管理的時間,還能夠保證最終獲得數據的準確性。
綜上所述,高校財務管理中的內部控制與信息技術結合,創新財務內部控制模式,樹立信息化管理理念,發揮計算機、信息技術、云技術、智能技術等的作用,及時發現財務管理中的潛在問題,促使高校財務管理工作的有效落實,帶動教育、科研等工作創新,發揮先進技術作用加強財務內控行為規范性,這也是滿足高校財務管理法律法規要求的有效舉措。