淺談地市供電企業普法管理中的幾點做法

朱格萱 國網河南省電力公司許昌供電公司

為切實提升公司依法治企水平，全面推進法治企業建設，我公司創新形式，豐富載體，加強普法管理，廣泛深入開展各類普法宣傳活動。現簡單闡述我公司在普法管理中的幾點做法。

一、加強學習宣貫中央重要法治建設文件

1.學習習近平總書記關于法治建設的重要講話精神。重點學習習近平總書記法治建設新理念新思想新戰略，學習宣傳以習近平同志為核心的黨中央關于全面依法治國的重要部署和生動實踐，加強對法治企業建設實踐的指導，積極發揮社會主義法治理念對企業的規范和引領作用。

2.推動社會主義核心價值觀教育和法治教育深度融合。推動把核心價值觀融入到普法教育和法治文化建設之中，充分發揮法治建設對道德建設的促進作用。弘揚法治精神、培育法治理念、梳理法治意識，引導全體干部職工尊法學法守法用法，形成決策問法、辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的法治氛圍。

二、創新開展法治宣傳教育

1.創新普法宣傳教育形式。落實“互聯網+”普法思路，發揮新媒體獨特優勢，依托企業網站、微信等新興網絡媒體平臺，采用新媒體新方式，深入公司細分普法對象（領導干部、管理人員、基層員工、普法骨干等），為公司員工提供更多、更便捷的學法用法渠道，著眼于法治宣傳教育的實效性和覆蓋面，持續推進實效性不斷增強，覆蓋面不斷擴大。

2.深入開展專項普法主題活動。結合公司生產經營實際情況，充分利用12.4憲法日、信訪法律法規宣傳月等特殊時間節點積極進行普法宣傳，開展普法熱線、“法律服務進班組”“法律服務下基層”“清單式”普法講座等多種普法活動，營造尊法學法守法用法的良好氛圍。

3.強化通用制度學習宣貫。貫徹落實公司通用制度，按照“一貫到底、一體遵循”要求，將通用制度學習納入各級、各類年度培訓必修課程。依托經濟法律一級部署、學習共享平臺、網絡大學等載體，強化一線員工崗位制度學習，加快提升全員制度意識，實現用制度管人、管權、管事、管企業。

4.深入開展《民法典》學習宣貫。公司積極開展《民法典》學習宣貫。一是針對性確定學習重點，將《民法典》列入公司市縣兩級理論中心組學習計劃，以案例為切入點，組織各專業開展關于供用電合同、建設工程規范、侵權責任等條款的適用性討論和針對性學習，促進學用結合。二是便捷化拓展學習方式，全員發放《民法典》原文書籍，方便日常查詢學習使用，組織參加網絡大學全員學習答題活動以考促學，自主編印發放《民法典百問百答》口袋書，選取100個常見問題，以一問一答的形式增進學習理解。三是實用化開展學習交流，充分發揮內部法律專家團隊、常年法律顧問單位的專業優勢，組織《民法典》專題學習講座，借助“法律咨詢日”、職工訴求中心等咨詢平臺，提供一對一、面對面的法律咨詢服務，將《民法典》學習運用的自覺意識融入到工作生活的方方面面。

三、持續提升公司依法治理能力

1.持續提升依法治理能力。一是充分發揮法治工作在縣公司企業體制改革工作中的支持保障作用，落實法律部門參與方案論證、防范法律風險方面的責任，確保改革于法有據、合規合法。做好“子改分”縣公司工商登記與注銷辦理過程中的指導與實施工作，完善公司治理體系，按照要求完成公司制改革任務。二是自覺將各方面工作納入依法治理軌道，圍繞社會穩定和服務民生，針對企業經營管理中一些薄弱環節和高發風險，組織開展陳欠電費回收等依法治理專項活動，充分發揮法治建設對企業發展的推動與保障作用。

2.推行“以案釋法”，嚴格落實國網公司“六凡六必”案件管理機制。強化案件錄入與重大案件報告的及時性，做到“凡案必登”；組織召開或積極參加上級公司組織的典型案例分析會，加強案件經驗分享交流，做到“凡案必鑒”；繼續推行重大案件會商、疑難案件中應對機制，做到“凡案必析”；認真總結每起案件經驗教訓，分析發案成因，對存在管理漏洞、風險隱患的，出具法律風險提示，做到“凡案必示”；研究案件分類管理標準，細化出庭（應訴）人員級別，提升公司法律顧問直接代理率，做到“凡案必躬”；對結案案件，及時對案發部門協同情況、律師應對情況等進行評價總結，舉一反三，做到“凡案必評”。

3.深化合規管理和法律風險管控。一是積極配合國網法律風險管理工作，組織開展本單位法律風險評估，推進法律風險年度計劃管理，梳理法律風險控制重點與各部門風險防控清單，繼續推行法律風險提示書制度。二是強化合同全流程管控，按照合同管理“六統一”原則，完善合同管理體系，做好新修訂的合同管理通用制度的宣貫和落地實施。加強合同授權管理，全面應用經法系統進行合同在線審批，促進合同管理工作標準化、精益化。

4.深化通用制度體系建設。繼續加強通用制度宣貫，堅持通用制度深化建設的方向，進一步提升制度化管理率和通用制度管理率。結合公司從嚴治黨、深化改革、監管監督、業務發展、突出問題治理等方面的新要求。利用各類普法平臺，梳理相關制度，開展有效性、合規性評價，吸納借鑒合理建議，完善通用制度體系。強化制度剛性約束，提升公司上下法律風險意識、依法維權意識，特別是樹立依法保護知識產權、推進證據留存等法治工作意識，發揮制度在規范公司經營管理行為中的引領、規范作用。