探究統計基層基礎建設的現狀與思考

李科 平南縣思界鄉國土規建環保安監站

當前正處于國家經濟社會轉型發展的關鍵時期，對于統計部門而言做好統計數據管理非常重要。加強統計數據質量管理，采取有效的措施不斷提高統計效能，需要各部門加強溝通，充分結合目前國家整體經濟社會發展形勢等不斷完善相應的管理制度體系，強化數據質量監督，這樣才能從源頭上夯實統計數據基礎，全面提升統計管理成效。目前受到多方面因素的影響，當前在統計基層基礎建設方面依然還存在很多的不足之處，加強統計基層基礎建設現狀與完善對策探析，具有重要的統計價值。

一、統計基層基礎建設工作面臨的挑戰分析

統計工作是國家各行各業工作體系中重要的基礎項目，加強統計數據管理，需要全面結合具體的政策要求和規范等做好統計指標的分析，統計數據的匯總以及統計成果的轉化應用，這樣才能切實夯實統計基礎，進而為統計數據有效發揮其價值提供支持。但是也要看到隨著行業發展要求越來越高，數據類型日益復雜，數據體系日益龐雜，對統計基層基礎工作建設而言提出了新的挑戰和要求，如何積極借助現代信息技術等不斷優化統計數據體系，強化統計數據監測和質量管控，完善統計數據共享機制，成為統計部門需要探索的重點。另外統計基層基礎建設工作也面臨復雜的環境，統計數據管理難度大，統計數據時刻處于變動之中，所以加強統計基層基礎數據分類建設和管理輸出，也需要積極利用探索現代信息技術等來進行整合，才能不斷提升統計現代化管理成效。

二、加強統計基層基礎建設創新管理的意義分析

統計基層基礎建設，不斷創新管理模式和管理方法，需要各級統計部門結合國家統計法實施條例的要求以及行業規范實際等加強規范化管理、精細化管理和信息化管理，這樣才能及時統計各類數據，并做好數據的分類匯總、整理以及應用探索等。新形勢下統計法實施條例對統計調查、統計分析以及統計信息化管理等工作提出了很高的要求，為此只有不斷創新統計管理模式，強化統計數據管理方法和技術創新等，這樣才能更好地提高統計管理效率，不斷夯實和筑牢統計基礎數據體系，全面推動統計和具體業務工作的融合，有效發揮統計數據應有的價值。

三、統計基層基礎建設發展建議分析

目前在統計基層基礎建設工作實施過程中，尤其是隨著統計四大工程的深入實施，新的市場形勢下對統計基層基礎工作提出了新的要求。但是目前基層部門對統計基層基礎建設工作重視度不夠，統計力量比較薄弱，統計工作在組織領導、機構設置以及監督管理等多個層面依然還存在很多忽視的環節，各級統計部門以及統計內部機構之間也沒有形成順暢的溝通機制和強大的工作合力。另外基層統計部門在統計制度體系建設以及統計制度執行等方面還存在監管不力等問題，統計技術開發應用不足，統計人員對統計思想和統計技術方法等方面的研究應用不夠深入，流動性較大，從而難以保證統計工作有序順暢開展，也不利于推動基層統計工作的高效開展。

為了進一步推動統計基層基礎建設工作持續穩定有序開展，更好地夯實統計基礎體系，建議從以下幾個方面予以完善和優化：

1.加強國家政策和地方行業規范等有效銜接，切實為基層統計工作開展提供政策支持。要圍繞統計基層基礎規范化建設工作等開展要求，深入對國家相關的政策等進行全面解讀分析，發揮統計人員的智慧和能動性等將統計最新的法律法規和地方行業規范等結合起來進行應用，完善相應的配套實施機制，強化政策的宣傳引導和統計制度執行情況的公開監督管理，加強數據的基礎臺賬建設以及數據的質量監控，從而全面夯實基層統計基礎。

2.強化統計隊伍能力和素質培訓，并積極借助信息技術等開展統計調查和統計分析。一方面要圍繞國家相關的政策法規和行業的規范要求等，對基層統計隊伍建設工作予以高度重視。全面調研基層統計工作開展情況，圍繞統計報表管理、統計指標的設置與計算分析、統計數據共享等方面進行全面管理和分析研究，不斷提高統計人員的統計技術水平和統計素養，為統計工作的有序開展提供更多的智慧支持。要完善相應的統計人員考核機制，加強職業道德建設，不斷健全完善基層統計設施管理體系，配置現代化的統計設備設施等，從而為統計人員統計各項工作的開展提供更多的工具支持。另一方面要加強統計基層基礎建設智能化管理，結合國家統計四大工程的實施，以及基層的具體實際等完善統計信息化系統，強化數據的動態維護管理，利用統計信息平臺等做好數據的比對分析和提取研究，結合實際不斷調整基層統計指標體系，強化統計數據采集、整理以及分析共享等全過程聯動，對可能影響統計數據質量等因素及時分析研究并制定有效的解決方案，切實從源頭上保證統計數據的權威性和有效性。

此外還應當圍繞統計基層基礎建設加強統計體系特色化建設，不斷完善和開發統計信息系統等功能，更好地結合公眾的需求和行業發展實際等，在數據信息的推送、數據平臺的個性化服務設計以及與其他部門的數據信息共享等方面提出更多切實可行的實施方案等，聚焦國家各行各業的發展實際以及業務需求等，建立大數據系統，強化數據的監控和動態化管控，在統計成果開發應用等方面不斷借鑒國內外相關領域的做法，并結合具體實際來針對性優化設計，助力統計信息化管理工作取得更大的成效。