新時代國有企業基層黨建工作路徑探析

常借銘 中煤航測遙感集團有限公司

在黨的十九大報告中，習近平總書記對新時代國有企業黨的建設提出了新要求，對提高國有企業基層黨建工作具有的重要的指導意義和現實意義。當前和今后一個時期，國有企業都要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導思想，多措并舉不斷加強、改進和完善國有企業黨的建設，以高質量黨建工作引領國有企業轉型發展。

一、不斷持續加強國有企業黨的政治建設

國有企業黨組織要不斷加強黨的政治建設，根據建立健全國有企業黨的政治建設工作責任制要求，想方設法做到國有企業黨的政治建設與各項業務工作緊密結合。不斷細化落實黨中央關于建立“不忘初心、牢記使命”長效機制制度要求，建立符合國企實際的長效機制實施方案，抓好主題教育整改落實工作特別是主題教育專項整治工作，把查擺問題清單制度、黨章學習教育制度等有效做法固化下來，形成長效機制，堅持融入日常、抓在經常。鼓勵結合實際挖掘運用或者就近就便用好紅色資源和愛國主義教育基地、黨性教育基地，教育督促廣大黨員干部時刻牢記初心、擔當使命。

二、不斷加強黨的思想理論建設，指導國企工作

建立健全用黨的創新理論武裝國有企業廣大黨員干部職工。完善各層級理論學習制度，結合實際用好讀書班、研討班、專題黨課、理論中心組會和“學習強國”理論學習平臺等，不斷加強對《習近平總書記談治國理政》等一系列重要讀本等書目的學習。多措并舉深入理解習近平總書記關于國企改革發展和黨的建設重要論述的重大意義，從中找到破解改革發展難題的“金鑰匙”。要統籌開展黨史、新中國史、改革開放史、企業發展史專題教育，把社會主義核心價值觀要求融入國有企業先進理念培育。通過“三會一課”、主題黨日活動等多種形式開展黨的理論知識的學習，不斷加強思想理論建設。

三、堅持不懈打基礎，全面夯實國有企業基層黨組織建設

國有企業黨組織要按照“抓兩頭帶中間”思路，壓實黨建工作責任，提升標準化規范化水平。堅持“四同步”“四對接”的工作原則，加強換屆工作督促指導，規范做好黨組織成立、組織關系調整等工作。要不斷加強黨支部書記黨務工作能力提升，建好黨員隊伍，激勵黨員立足崗位當先鋒、做先進。不斷重視黨員發展工作，要堅持把政治標準放在發展黨員工作的首位位置，把發展黨員向一線業務、技術骨干、管理骨干傾斜。要深入開展“黨建+品牌”創建活動，使基層支部真正成為團結職工群眾、教育黨員、攻堅克難的堅強堡壘。創新“主題黨日+”模式，綜合運用“智慧黨建”等現代信息技術，緊密結合科研攻關、經營生產、服務保障等業務工作開展黨組織活動，深化“黨員責任區”“黨員示范崗”“黨員先鋒隊”等創建活動，努力破解“兩張皮”問題。按照抓黨建帶隊伍要求，開展一系列黨建凝聚力工程建設，把國有企業改革發展實踐作為檢驗國企黨建工作的“試金石”。強化黨建責任制考核評價工作。建立健全述評考用的工作機制，堅持黨建責任制與生產經營業績一起考核，考核結果和領導人員獎懲掛鉤，從嚴推動黨建工作。

四、鞏固深化干部人才隊伍建設，打造高素質專業化領導人員隊伍

激發領導人員企業家精神。圍繞“政治家+企業家”目標，突出理想信念，強化政治能力，注重專業素養，培養管企業的政治家和講政治的企業家，建設既有責任擔當之勇、又有經營管理之智的企業領導人員隊伍。深化實施人才強企戰略。針對員工職業發展及企業業務發展雙重需求，充分利用建立職工職業教育培訓體系，推動在崗職工綜合素質及業務技能的全面提升。貫徹中央企業人才工作會議各項部署，抓好加強科技人才隊伍建設設、技能人才隊伍建設。強化科技領軍人才、青年科技人才培養和引進。要加強市場營銷工作人才隊伍建設，不斷健全完善激勵機制。加強校企合作，拓寬研發人才培養途徑。完善干部考核考評機制。圍繞建設專業化國企干部隊伍，不斷提高工作能力和實踐經驗，用好“三個區分開來”，為廣大干部干事創業解決后顧之憂。要大力宣傳先進典型，激勵廣大國企干部向先進學習，形成干事創業強大合力。嚴格管理監督，不斷加強對干部日常監督。要加強對重要部門、關鍵崗位監督檢查。并落實好個人有關事項報告制度，做好領導干部述廉、提醒、函詢、誡勉等工作。

五、堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設

強化政治監督和日常監督。緊扣督促落實做到“兩個維護”根本任務，重點從政治方向、政治領導、政治紀律、政治擔當、政治能力方面開展監督，教育引導黨員干部管理好自己的言行。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，緊盯重要節點、關鍵少數糾治“四風”，嚴查享樂、奢靡問題。加快構建不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。鞏固“不敢腐”的震懾機制，完善“不能腐”的防范機制，圍繞權力運行健全全面監督與精準監督、日常監督與長期監督相結合的監督體系，切斷利益輸送鏈條，完善發現問題、糾正偏差、精準問責有效機制，完善領導班子內部監督制度。構建“不想腐”的自律機制，及時通報違紀違法案件，強化身邊反面典型案例運用。充分運用好“四種形態”。針對干部可能出現的問題，加強提醒、函詢、誡勉力度，通過誡勉談話、函詢提醒、組織處理、紀律處分等多種方式，強化日常管理監督。用好容錯糾錯機制，確保領導干部想干事、能干事、干成事、不出事。加強廉潔文化建設，發揮治本作用，以各種形式開展警示教育活動，警鐘長鳴。