國家發(fā)改委：頒布《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》

（劉文）

【本刊訊】近日，國家發(fā)改委頒布《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2020年10月11日起正式施行。《辦法》深入貫徹落實“放管服”改革精神，重點圍繞“減條件、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限”要求，在切實降低制度成本和企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時，進一步優(yōu)化完善許可管理制度和監(jiān)管措施。其頒布實施為全面提升許可管理工作水平提供了法律依據(jù)和政策支持，將有力促進承裝（修、試）電力設(shè)施許可制度在規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、維護電力建設(shè)市場秩序等方面發(fā)揮更加積極的作用。

《辦法》共7章43條。除根據(jù)國務(wù)院機構(gòu)改革方案對所涉行政部門名稱作必要調(diào)整外，重點完善了以下內(nèi)容。

調(diào)整完善許可制度，促進優(yōu)化營商環(huán)境。一是完善事中事后監(jiān)管措施。取消跨區(qū)作業(yè)報告、自查以及與營業(yè)執(zhí)照登記管理銜接等滯后性監(jiān)管措施。二是著力解決實踐中的難點問題。針對部分西部省份輸電線路電壓等級的特殊情況，合理調(diào)整二級許可證的電壓等級許可范圍。

補充完善法律責(zé)任，不斷強化依法行政。一是對采取不正當(dāng)手段申請或取得許可的行為，進一步依法規(guī)范相關(guān)法律責(zé)任內(nèi)容。二是對各類違反許可管理制度的典型問題，以及發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故或者重大質(zhì)量責(zé)任事故的持證單位，進一步依法完善相關(guān)行政處罰規(guī)定。

全面簡化許可辦理，深入落實簡政放權(quán)。一是大幅精簡申請條件，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。取消經(jīng)營場所、機具設(shè)備、注冊建造師、經(jīng)濟管理人員、技術(shù)檔案管理制度等5項申請條件要求。所涉各類各級具體申請條件標(biāo)準(zhǔn)由137項整合簡化為33項。二是取消證明材料，壓減許可辦理時限。各類申請事項所需材料由15類減少為5類，所需環(huán)節(jié)由6個減少為5個。