公路橋隧工程的施工風險管理分析

（京新高速公路張家口管理處，河北 石家莊 075000）

一、公路橋隧工程風險源的分類

在公路橋隧工程風險管理中，可將風險源按事故發生、擴大中的特點或效果進行類型劃分，以便更好地識別風險源。

根據能量意外釋放理論，能量或危險物質的意外釋放是傷亡事故發生的物理本質。因此，在施工過程中存放的、有機會發生意外釋放的能量或危險物質成為第一類風險源。在施工過程中，施工現場存放的能量或危險物質都會由施工方進行有效制約，一般不存在產生意外釋放的機會。但在施工方的制約受到意外損壞，或者意外失效的情況下，安全事故便會馬上產生。當此類危險物質越多，釋放的能量越大，其擁有的破壞力就越強，因此，想要預防由第一類風險源所引發的安全事故，首先要保證對其采取相應的制約措施，并做好制約失效后的應急處理計劃，在事故發生后第一時間按照計劃控制風險源。

第二類風險源大體包括施工環境導致的安全事故、建造物體的安全事故、施工者的安全事故。通過對風險源的識別，能夠對各類風險源所造成的安全事故影響進行全面、詳細的理解。采用風險源識別，可以更好地對施工現場實際面臨的各類風險源能造成的安全事故影響進行分類與程度區分，清楚地表明哪一類風險源具有怎樣的風險級別，有針對性地對風險源進行控制，讓安全生產管理、風險預防更有側重。

二、公路橋隧工程風險源辨別的方法

在公路橋隧工程施工中，風險源的辨別工作需要從施工前就開始進行。首先，要搜集與本次項目相關或者類似工程的研究成果、專業人士意見等多方面信息，并進行匯總和研究，對本次項目中將會出現的風險做到心中有數；其次，還要對現場將會使用的施工設備和參與施工技術人員的職業病、以往誤操作記錄進行梳理，做到提前預防，同時在施工過程中，需要向有經驗的技術人員進行具體的項目咨詢，并且定期保持對施工現場以及周邊環境的勘察；最后，一定要將已經搜集好的風險源信息進行分析與處理，制定針對性的安全檢查表，定期對施工現場進行全面的安全檢查，組織施工人員與管理人員進行項目安全管理的學習。

三、公路橋隧工程風險源的系統控制

（一）施工安全風險源分析

公路橋隧工程的施工過程中可能會出現施工人員傷亡、施工設備和其他財產損失、作業現場環境損壞等潛在的風險。其中包括由現場施工和管理人員的低風險意識，不安全作業行為及個人情緒帶來的人為風險，由設備、施工材料、安全設施的損壞、老舊，特殊的環境、氣候與地質條件帶來的客觀風險。倘若這些因素同時發生，相互作用，所造成的人員傷亡與財產損失將會更大。

（二）施工安全風險源系統控制的內容

1、風險源的辨別

現代安全事故發生的根本來源是風險源。因此，現代化安全管理的重心和根本就在于對風險源進行有效識別。精準識別并控制風險源是預防重大安全生產事故的第一要務。

2、風險源造成的事故風險評定

根據公路橋隧施工工程中的特性進行施工安全事故風險源識別與預防后，就應該對風險源可能會引發的安全事故風險進行評定。系統收集與風險源相關的各種歷史資料，針對風險源的不同特性進行系統評定。

3、風險源的管控

在做到能夠對風險源進行準確識別與控制的基礎上，針對真實作業現場，編寫有效的安全施工風險源管理規范，成立大型施工安全事故風險源的檢查與管控機制，有針對性地對各類特大風險源進行管理和預防。

四、公路橋隧工程的風險防控措施

（一）建立風險管理系統

要保障公路橋隧工程的作業安全，必須建立風險管理的觀念，將安全發展的理念深入每一個人心中。施工單位需要制定生產安全責任制，將安全責任落實到人，體現企業的主體責任。在作業現場，施工單位需根據實際情況制定有針對性的預防制度，監管單位要加強審查和預防工作，定期檢查安全生產管控制度的執行情況。此外，還要加大對風險源的監控力度，組織管理人員和技術人員進行必要的安全學習和培訓。

（二）要做好地質預報工作

在公路橋隧工程施工中，地質情況是必須要關注的一環，需要根據作業現場的地質情況與相關的地質情況預報標準，明確本次項目中關于地質預報、預報頻率、預報內容的詳細實施方案，提出滿足技術設備、操作要求、信息搜集、數據處理、判別和預報的相關技術要求。加強對地質預報技術人員的培訓，確保地質調查和預報的有效性。

（三）加強施工安全培訓

強化安全生產培訓，提高施工人員的安全生產意識，施工單位還可以根據實際情況，打造有效的安全文化。進行公路橋隧工程安全生產管理的單位要定期組織員工進行相關技能與知識的培訓，提高員工的安全生產知識儲備與技術水平。按照國家相關法律法規，建立一套完整、詳細的安全生產監控系統，制定安全生產管理制度與應急預案，同時為應急救援人員配備相應的設備，提交監管單位批準后，對建設單位進行備案，定期組織預演?，F場人員也要進行安全生產培訓，合格后方能進行作業。

（四）加強監督檢查及監控量測

在作業現場，除了加強安全巡查外，還要加大對污染源的檢測與監管力度。嚴格按照國家標準，對施工過程所涉及的危險環境、危險設備、有害物質等進行定期檢測，同時制定危險品檢測與監管制度，實行安全生產管理和整改方案。對于已明確的主要風險源，相關部門和人員都要進行判定，做好對安全隱患的預防工作。

（五）強化安全生產應急管理

施工單位應制定現場風險源應急處理方案，依照施工現場所判定的風險源和施工進程及時做出修改和完善。對施工人員進行現場應急處置教育，定期開展培訓和現場演練。加強施工人員的安全生產意識，提高對應急處理方案的熟練程度。

五、結語

風險管理是公路橋隧施工安全管理中的重要一環，對風險源進行管控，能夠降低橋隧工程施工中的安全事故發生幾率，具有極其重要的意義。風險是無處不在的，唯有施工方積極管控，其他相關單位全面參與，才能有效降低安全生產風險。