國有企業融資過程中財務管理的問題及對策

吳超 成都市沱江流域投資發展集團有限公司

融資是國有企業獲取資金的主要來源之一。隨著社會的發展，市場競爭逐漸加劇，很多國有企業也面臨著機遇和挑戰，為了能夠在激烈的市場競爭中生存下去，融資也就成為可選的道路之一，這樣能夠切實保證資源的來源，使國有企業能夠獲得發展下去的動力。國有企業在融資的過程中，要充分做好財務管理工作，從多方面采取措施規避融資的風險，有效推動國有企業的改革發展，促使國有企業能夠得到健康的發展[1]。

一、國有企業融資過程中財務管理中存在的問題

（一）財務管理工作缺少獨立性

國有企業的融資流程往往需要多個部門參與進來，最終確定融資的規模、渠道和時間，體現了融資流程的民主性。但是從科學角度分析，融資流程中存在很大的獨立性問題，比如財務管理部門會參與到融資決策的制定中，問題在于財務管理部門需要對國有企業的營收負責，所以在制定融資決策的過程中，他們往往會考慮到國有企業短期內的財務績效指標而提出能夠在短期內收獲良好財務績效的計劃，從而會對國有企業融資的獨立性造成破壞。

（二）財務管理效用發揮不到位

對于一些國有企業來說，往往管理者的權利過大，往往出于經濟效益考慮而干預融資決策的制定，甚至會依靠國有企業在市場上的地位而出現盲目爭取金融機構或是政府有關部門的支持，這樣所制定的融資決策會為國有企業的長久穩定的發展埋下隱患，國有企業財務管理部門的職能也始終被束之高閣，效用得不到發揮[2]。

（三）財務風險評估不健全

國有企業并非全都有良好的發展，也存在經營不上的情況，造成這種情況的主要原因之一就是未能發揮出風險評估的作用。很多國有企業為了維系其發展規模和市場，存在盲目借款的情況，企業所承擔的利息成本也會因此而增加，如果遇到經營不善的話，收入不能支付債務，這樣就會導致企業陷入到財務危機中。所以，在融資過程中充分發揮出風險評估的職能能夠有效避免國有企業陷入到財務危機中。

二、解決國有企業融資過程中財務管理問題的對策

（一）對財務部門決策的獨立性進行強化

第一，財務部門在融資過程中不應只考慮短期營收數據，而是要根據國有企業實際情況提出合理的融資方案；第二，財務管理部門在融資過程中要實施全過程管理，并且要加入各環節費用的管理；第三，財務管理部門要充分考慮融資的經濟性和技術性，避免受到外因的干擾，從而制定出具有可行性的融資決策。

（二）財務管理部門在融資過程中要發揮監督作用

財務管理部門要積極完善財務管理監督機制，并對財務信息進行及時的公布，這樣能夠有效發揮出財務管理的效用。第一，聯合會計師事務所和財務管理部門組建財務管理體系，通過實施融資方案的審核以及相關工作的審查，保障各個階段的融資工作都能順利的完成，這樣能夠從根本上避免個別利益影響到融資決策的制定；第二，財務管理監督職能要與財務管理人員的績效進行掛鉤，對于對突出表現的財務人員除了要進行表揚以外，還要給予現金獎勵，而對于表現較差或是出現違法亂紀的財務人員，要采取扣罰工資和通報批評等懲罰措施；第三，國有企業財務管理部門可以實施競爭淘汰制，定期對財務人員的綜合表現進行考評，沒有合格的人員將會被淘汰，這樣能夠激發財務人員的競爭意識，進而提高他們的工作積極性[3]。

（三）國有企業財務管理部門要加大風險評估力度

風險評估是國有企業財務管理部門的一項重要工作，通過實施風險評估，能夠保證財務管理數據的可靠性和可預測性。國有企業在融資開展前要加大風險評估的力度，在問題還未出現之前做好風險預警工作，確保制定的融資決策不會脫離風險評估的范圍。另外，對于已經制定好的融資方案，也需要進行有效的風險評估，并制定多元化的應對策略，保障國有企業融資能夠順利的完成。

三、結束語

綜上所述，國有企業融資過程中所出現的問題具有多樣化的特點，造成問題出現的主要原因之一就是沒有做好財務管理工作，由此可見，國有企業財務管理工作會直接影響到企業融資的成敗，為了避免問題的出現，要加強國有企業的財務管理工作，這樣能夠促進國有企業健康穩定的發展。