國有煤炭企業轉型發展思路探討

牛亞虹 山西潞安工程有限公司

一、新常態下我國煤炭產業的特征及發展趨勢分析

當前社會背景下，我國經濟增速已經從高速增長向中高速增長轉變，在新常態下，煤炭產能過剩、煤炭需求降低、消費比重下降為煤炭產業新常態主要特征。當前我國煤炭產能已經突破40億噸大關，在2015年全國煤炭消費量有了一定程度下降，出現供過于求的現象。隨著經濟增速下降，很多行業對煤炭的需求，都嚴重不足。在發展趨勢上，未來將會重視結構調整，這和煤炭行業競爭日益劇烈是緊密相關的。以煤炭行業為基礎，會多領域延伸，使產品附加值直線提升，借助信息技術的發展，致力于煤炭電子網絡平臺的建設。除此之外，伴隨國家對環境問題的日益重視，綠色低碳將成為煤炭行業，另一重要發展方向，為煤炭產業轉型升級帶來了不懈推動力[1]。

二、國有煤炭企業轉型發展存在的問題

（一）體制觀念落后于時代

國有煤炭企業很多都是成立于計劃經濟時代，以粗放式管理和運營為主，盡管社會主義市場經濟進行多年，國有煤炭企業在一定程度上進行了改革，提升了管理效果，但是體制機制靈活性依然較差，在制度設計上仍然無法達到時代要求。企業員工在思想上，也未能第一時間適應時代發展要求，在改革的推進上，未能保持較大主動性和適應能力，阻礙了煤炭企業的轉型和發展。

（二）生產經營資金不到位

煤炭行業銷量相對較低，煤價無法覆蓋生產成本，行業虧損程度較大。煤炭企業在經營效益層面的虧損，也在金融體系上殃及池魚，不良貸款反彈，負債率走高，融資難度更大，都是當前煤炭企業繞不開的難題，嚴重制約了煤炭企業的轉型發展。

（三）產業結構未能實現多元化發展

煤炭產業多年經營方式，都側重煤炭開采，產品生產以粗放式為主，未能形成競爭力較強的產品附加值，企業與市場競爭力相對不強。過往經濟高速發展期，對煤炭需求較大，也在一定程度上掩蓋了煤炭產業的弊病，很多煤炭開采企業都未能抓住時代發展機遇，實現產業結構的升級優化，積重難返，在現階段煤炭企業轉型發展方面，形成了阻礙作用[2]。

三、國有煤炭企業轉型發展的思路和方式

（一）企業戰略轉型

行業困境是長期存在的，因此煤炭企業不應故步自封，而是要直面經濟結構轉型發展帶來的機遇和挑戰，完成戰略思路的轉變，用市場的力量，推動企業實現轉型發展，實現粗放式、低效率向低碳化、高端化管理方式的轉型，最終由傳統勞動密集型企業向智慧密集型企業升級。

（二）產業結構轉型

煤炭企業產業結構應重視煤炭資源的基礎性地位，向橫向和縱向兩個方向，促進產業的融合發展，取得在煤炭相關產業的突破，向服務業、金融產業、旅游業等領域，拓寬發展渠道，保證煤炭產業的較高協調性，最終向高新產業發展[3]。

（三）管理體制轉型

煤炭企業應以市場為導向，重視以人為本的原則，使結構趨于扁平，提高流程運行的流暢性，使運轉更高效，在面對市場競爭時，表現得更從容，實現煤炭企業轉型發展。

（四）技術創新轉型

綠色低碳將是未來能源技術創新的重要趨勢，因此煤炭領域也應注重開采的無害化，以及能源利用的清潔高效，以提升煤炭開采安全性和智能化水平，從而真正將技術優勢，轉換成產品優勢，以提升煤炭企業競爭力，實現煤炭企業的可持續發展。

（五）商業模式轉型

煤炭企業的商業模式轉型，主要是在服務定位上，從單純煤炭產品生產商向能源供應服務商轉變，基于互聯網思維和云計算、大數據信息技術的應用，致力于電商平臺與物流產業鏈一體化建設，實現企業和用戶之間交易模式與商業關系的轉變，擺脫對煤炭資源的過度依賴，在市場經濟導向下，真正重視并實現用戶需求，從而令市場與用戶需求得到滿足[4]。

四、國有煤炭企業轉型發展的措施

（一）重視結構調整

首先，應致力于替代產業的發展。國有煤炭企業應在保證煤炭生產基本盤不變的基礎上，結合企業技術與資源優勢，拓展新的發展渠道，在國家戰略下，有效發展替代產業和接續產業，從而實現非煤支柱產業的發展，拓寬非煤產業新格局，持續性提升優勢產品力量；其次，應適當排除低效產業，國有煤炭企業應重視過剩產能的嚴重性，對于經濟效益受到嚴重影響，或不存在扭虧為盈情況的礦井，應適當關閉破產，或者對外租賃，有選擇性退出；另外，在創新上，應積極進取，采用行之有效的手段，擴大創新帶來的影響，在技術應用、商業模式、體制機制等方面，充分彰顯創新驅動的價值，從而為自身轉型發展贏得時代先機。

（二）實現體制機制市場化對接

煤炭行業應積極深化管理體制改革，提高管理的精細化程度，精簡管理層級，有效改善企業管理執行力，在企業內部形成良性競爭。如果煤炭企業規模較大，則可以對中小規模企業進行兼并重組，使煤炭產業相對集中，贏得更多市場發展空間[5]。

五、結論

新常態經濟使國有煤炭企業，在轉型發展方面更為迫切，這同時也是煤炭企業的機遇，煤炭企業應以市場為導向，重視技術和體制的改革，實現經濟效益和社會效益的雙贏。