成明娟 中車南京浦鎮車輛有限公司
開展廉潔教育的目的是引導黨員干部遵守黨規黨紀,知敬畏、明底線,干成事、不出事,營造風清氣正、健康向上的政治生態,為企業高質量發展保駕護航。
開展好黨風廉潔教育,既有利于強化“不敢腐”的震懾,扎牢“不能腐”的籠子,更有利于強化“不想腐”的自覺,打牢“不想腐”的思想根基。
黨教育培養一名領導干部不容易,組織不希望任何一名領導干部犯錯誤,也不容任何一名領導干部犯錯誤,一旦有人在廉政方面出了問題,黨組織多年的培養和本人以前的一切努力就毀于一旦。國有企業黨組織必須在從嚴教育、從嚴管理上下功夫,堅持抓早抓小、防微杜漸,通過經常性地組織開展廉潔教育,持續釋放正風肅紀的強烈信號,讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,增強“不想腐”的自覺。
深入開展黨風廉潔教育,基礎是教育,通過經常性地開展廉潔教育、黨章黨規黨紀知識教育、思想道德、先進典型教育等,引導全體黨員干部提高政治站位,增強“四個意識”,嚴守“六大紀律”,使紀律真正內化于心、外化于行,成為每個黨員干部的標尺,成為管黨治黨的尺度。
構建“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制,是對反腐敗斗爭規律的認識和準確把握,“不想腐”境界更高,要求更高。在推進全面從嚴治黨中做到“不想腐”,更是一種覺悟。開展好黨風廉潔教育,既有利于強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,更有利于強化不想腐的自覺,打牢“不想腐”的思想根基。
黨風廉潔教育是反腐倡廉工作的基礎性工作,自2015年起,公司以專題輔導報告為主,座談討論、觀看廉政微電影、互動交流等多種形式,把“送廉潔黨課下基層、進班組”作為廉潔教育的重點抓手和主要載體,推動紀檢干部講紀律活動常態化。
1.超前謀劃,確保廉潔黨課教育的實效性。對企業黨風廉政建設工作現狀進行調研,制定年度授課計劃。組建廉潔教育授課隊伍,明確黨課的選題、紀律要求,備好課件。各基層黨組織根據公司紀檢工作要點和廉潔教育計劃,結合本級黨組織特點,制定本級黨組織廉潔黨課計劃。
2.規范選題,增強廉潔黨課教育的針對性。一是圍繞反腐倡廉新形勢進行選題。以習近平總書記全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的一系列新思想、新觀點、新要求等為題。二是圍繞公司黨風廉政建設情況進行選題。緊密結合點課單位的業務特點和黨風廉政建設工作實際情況進行選題。三是圍繞熱點信訪問題進行選題。圍繞公司信訪反映集中問題選取集團和公司查處通報的典型案例為主要授課內容。四是圍繞授課對象層次進行選題。對中層以上領導干部,側重于理想信念、新時代黨風廉政建設新要求等內容進行選題;對黨支部書記、新提任領導干部、紀檢委員,側重于圍繞落實“一崗雙責”、黨紀黨規教育等內容進行選題;對一般黨員側重于圍繞黨章黨規黨紀、具體業務工作輔導、“高優亮強”新浦鎮對紀律建設的新要求進行選題。
3.層層聯動,提高廉潔黨課教育的時效性。廉政黨課活動實施注重廉政教育的平衡性和廣泛性,堅持公司領導、專職紀檢干部、基層黨組織層層聯動。一是領導率先垂范講廉潔黨課。公司黨委、紀委高度重視講廉潔黨課活動,帶頭主講,率先垂范。二是專職紀檢干部下基層講廉潔黨課。以專題輔導報告為主,座談討論、觀看廉政微電影、互動交流等多種形式深入基層一線送廉潔黨課。三是基層黨組織主動授課。一方面公司紀委編制專題課件要求各基層黨組織書記進行專題授課。另一方面各基層黨組織結合本單位特點,結合自身工作、生活、學習體會等,進班組上廉潔黨課。
增強黨員干部“不想腐”的自覺是加強黨風廉政建設一項基礎性工作,把廉潔黨課作為加強黨的紀律建設的重要平臺,依托廉潔黨課促進廉潔教育提質增效還需從以下幾個方面深化。
1.強化教育引導,讓遵規守紀成為自覺。將黨章黨紀黨規、反腐倡廉形勢任務、作風建設、樹立正確“三觀”以及家風家教、思想道德教育、全面從嚴治黨等內容作為各級黨組織理論學習的必修課,作為黨員干部教育培訓的重要內容。通過各種形式的廉潔教育課堂,強化教育的針對性、引導性和連續性,有針對性的開展紀律教育,強化學習效果。
2.做實“以案說紀”,用好身邊“活教材”。做好案件查辦“后半篇文章”,凡查結的違紀違法案件,都組織專人剖析問題根源,通過召開警示教育大會、紀檢干部向基層黨組織送廉潔黨課等方式持續加大典型案例的曝光力度,用身邊事教育警醒身邊人,讓廣大黨員干部在學習對照中提高認識,從反面教材中汲取教訓,嚴格要求自己。充分發揮以案明紀、以案促教,以案促改的作用。
3.開展集中宣講,促進廉潔黨課提質增效。圍繞促實效、促深入的目標,探索實施“靶向式”廉潔黨課宣講工作。成立專題教育宣講團隊,以上級廉政建設要求、公司廉情分析、典型案例剖析和信訪熱點分析、廉政建設階段重要工作措施等為主要宣講內容,統一內容、統一課件,在重要時間節點、專項工作前后,組織宣講團人員就一個或幾個課題面向各基層黨組織全面開展集中宣講,確保專題教育“全覆蓋”,進一步提升廉潔教育的實效性。
4.健全廉潔黨課機制,確保廉潔教育常態化。建立健全相關機制,充分發揮機制的保障推動作用。一是構建工作機制。通過調研,全面把握基層現狀,找出存在問題和薄弱環節,制定授課計劃。二是構建反饋機制。實行“每課一反饋”,各講課人授課結束后,對教育效果組織一次跟蹤調查,根據對廉潔黨課教育效果的反映,適時改進。三是構建激勵機制。實行“以評促講”,開展優秀廉潔黨課評比活動,激勵紀檢干部、各基層黨組織不斷提高授課質量。四是構建監督機制。定期通過問卷測試、座談、對講課人評價等形式對培訓效果進行總結評估。不斷總結推廣先進經驗,切實幫助基層解決實際問題,鞏固教育成果。